Особенности судебных систем латиноамериканских государств
Судебные системы латиноамериканских государств также формировалась под влиянием общего и романо-германского права.
Принципы построения и функционирования судебной системы государств Латинской Америки заимствованы, как уже отмечалось, из правовой системы США.
Формы деятельности и структуры верховных судов этих государств во многом напоминают судебную систему США.Институт судебного контроля конституционности законодательства, заимствованный у романо-германского права, как уже отмечалось, функционирует во всех государствах Латинской Америки.
Например, в Колумбии эту функцию выполняет Конституционный суд, учрежденный в 1991 г., до этого данные функции принадлежали специальной палате Верховного суда. В Мексике в XIX в. сложился институт контроля за конституционностью законов в виде процедуры «ампаро», впоследствии воспринятой правовой доктриной и государственной практикой других государств континента. Суть этой процедуры заключалась в выдаче судом по заявлению лица приказа о защите прав, нарушенных актами или действиями государственных органов, противоречащими конституции. При этом решение, выносимое судом по делам о нарушении прав человека, носило строго индивидуальный характер, т.е. распространялось только на истца. Лишь в 1995 г. был введен институт конституционного контроля в его классическом виде»1.
В Аргентине функции органа конституционного контроля выполняют не только Верховный суд, но и суды общей юрисдикции всех уровней.
Для судебной системы государств Латинской Америки характерны единые принципы формирования и функционирования. Судебные органы этих государств являются независимыми и подчиняются только закону. Эта независимость обеспечивается целым рядом гарантий, хотя организационное руководство судами осуществляется министерством юстиции.
Для федеративных государств характерна двухуровневая судебная система.1 Например, судебную систему Бразилии формирует Федеральный Верховный трибунал, Высший трибунал правосудия, трудовые трибуналы и судьи, избирательные трибуналы
и судьи, военные трибуналы и судьи, трибуналы и судьи штатов, федерального округа и территорий.
Мексиканская судебная система делится на федеральные суды и суды штатов.Все судебные органы делятся на суды общей и специальной юрисдикции. Например, в Чили в систему общих судов входят Верховный суд, апелляционные суды, суды крупных исков и различные местные суды. К специальным судам относятся суды по делам несовершеннолетних, трудовые суды, военные суды в мирное время и ряд других. Система общих судов Эквадора состоит из Верховного суда, 35 провинциальных уголовных судов, 87 кантональных судов, 445 приходских. К специальным судам относятся суды по делам несовершеннолетних и трудовым спорам1.
В большинстве государств Латинской Америки судьи преимущественно назначаются. Например, назначение членов Верховного суда в Мексике является прерогативой президента республики с одобрения палаты сенаторов, а окружные и районные судьи назначаются Верховным судом сроком на 4 года. В Аргентине Федеральный Верховный суд, а также федеральные судьи, назначаются Президентом с согласия сената. Что касается остальных судей, то они избираются Советом судей посредством публичных конкурсов. В Бразилии судьи также назначаются. Так, судьей может быть лицо, имеющее стаж юридической деятельности не менее 10 лет. В этом процессе активно участвует организация адвокатов Бразилии. Конституция Бразилии закрепляет право на пожизненное пребывание в должности за судьями после двух лет работы.
В большинстве государств Латинской Америки функционирует система административной юстиции. Например, высшим судом административной юстиции Колумбии является Государственный совет. В Мексике функционирует развитая система административной юстиции через административные суды, наделенные соответствующими полномочиями для разрешения споров между должностными и частными лицами. Высшими органами административной юстиции Эквадора являются Финансовый трибунал и трибунал административных споров. В Боливии Верховный суд является высшим органом не только общей, но и административной юстиции.
Во многих государствах Латинской Америки учрежден независимый орган — Защитник народа, формируемый парламентом, целью которого является защита прав и свобод граждан от произвола государственных органов и их должностных лиц. В Перу создан автономный конституционный орган — Служба Защитника народа. Защитник избирается 2/3 голосов Конгресса на пять лет. Аналогичный орган функционирует и в Аргентине.