Нормы права в романо-германской семье
Во всех странах романо-германской семьи норму права понимают, оценивают и анализируют одинаково. По мнению Г. Давида, этот аспект является одним из важнейших элементов единства романо-германской правовой семьи при всей ее географической длине.
Особенности правовых норм в романо-германском праве .
1. Общий характер. Считается, что норма права в универсальной форме устанавливает для неопределенного количества случаев, которые правовые последствия наступают при тех или других фактических обстоятельствах, что описываются абстрактной Стремление к созданию абстрактных правовых норм наравне с желанием охватить все сферы права качественно структурированной нормативной системой являются одной из особенностей правового стиля романского и германского права.
Роль нормы права как общего руководства в решении конкретных дел отвечает романо-германской традиции, согласно с которой право рассматривается как модель социальной организации. Норма права позволяет законодателю в необходимых случаях более эффективно вмешиваться в ситуации и даже ориентировать общество на достижение определенных целей. Из этого выплывает, что норма права имеет больше значения за правило, установленное для применения судьями в конкретном деле.
Важной проблемой для романо-германской семьи является определение оптимальной степени обобщенности норм права, поскольку от ее решения в значительной мере зависит эффективность права. Специалисты отмечают, что нормы права не должны быть слишком общими, поскольку в этом случае они прекращают быть достаточно надежным руководством для практики, однако не должны быть и излишне детализированными, потому что они назначены регулировать именно тип отношений, а не применяться как судебное решение, только к конкретной ситуации.
Степень обобщенности нормы права не является одинаковой для всех отраслей романо-германского права. Да, конкретизация норм публичного права должна быть максимальной.
Это необходимо в первую очередь для того, чтобы свести к минимуму возможное своеволие государственных органов при толковании этих норм. А в частном праве, где нет большой потребности навязывать субъектам права твердые юридические решения, конкретизация норм может быть минимальной, и поэтому допускается высокая степень обобщения'.2. Значительная роль юридической науки в создании норм права. Юридическая наука традиционно занимается упорядочением и систематизацией решений, которые принимаются в конкретных делах. Она выявляет из массы конкретных дел четкие основные принципы, общие основы, которыми в будущем могут руководствоваться судьи и юристы-практики. Благодаря формулировке правовых норм научными работниками юридическая практика освобождается от несоответственных или лишних элементов.
3. Приоритет норм, которые содержатся в законодательстве.
Юристы романо-германской семьи воспринимают право как разветвленное и огромное собрание письменных текстов, которые имеют значение закона. Такое внимание до закона не является случайным. Закон представляет собой самую приемлемую форму для воплощения норм права как общих правил поведения. Дело в том, что закон имеет общий и неперсонифицированный характер: он применяется относительно всех, кто отвечает его условиям, с момента вступления им в силу и к его скасування. Особенное значение в романо-германском праве имеют нормы, которые содержатся в конституционных актах и кодексах. Например, благодаря кодексам в праве появляются достаточно общие, систематизированные, легкодоступные для поиска и понимания правила, на основе которых судьи и граждане, приложив минимальные усилия, могут определить, каким образом должны решаться те или другие проблеми.
4. Своеобразие связи с судебной практикой. Это своеобразие заключается, во-первых, в официальном возражении судебного нормотворчества. В странах романо-германской правовой семьи в отличие от стран общего права суды лишь интерпретируют связанные с каждым конкретным случаем предварительно подготовленные тексты законов.
Поэтому считается, что судебные решения являются следствием понимания законов судами3.Во-вторых, судебная практика существенно влияет на право с помощью толкования его норм. Норма права в романо-германской правовой семье не регламентирует детали, поскольку пра-вотворецьне может точно предусмотреть разнообразие конкретных дел, что возникают в практике и что будут в будущем подпадать под ее регуляцию. Общий характер нормы права автоматически увеличивает роль судьи в ее толковании, обусловливая предоставление судьям широких дискреционных полномочий при применении норм и открывая пространство для творческого расширительного толкования.
Поэтому роль судьи в семье романо-германского права не ограничивается лишь «работой рта, благодаря которому говорит закон».
Следовательно, для того чтобы иметь полное представление о праве в странах романо-германской правовой семьи, недостаточно знать лишь содержание норм права. Право в странах романо-германской семьи состоит не только из законодательных норм; оно включает также так называемые «вторичные правовые нормы», что создаются в судебной практике благодаря толкованию судьями законодательных норм и уточняют и дополняют эти нормы. Норма, созданная законодателем, — то лишь ядро, вокруг которого вращаются «вторичные правовые норми».
Суды, устраняя пробелы в законах, нередко выступают как «заместители» законодателя. Например, в годовом отчете Федерального верховного суда Германии за 1996 год отмечается, что ни один юрист уже не сомневается в том, что во все времена действующее право является смесью законодательных норм и судейского права и что право, воплощаясь в судебных решениях, никогда полностью не совпадало с положениями законодательства. Обсуждению подлежит лишь вопрос о границах судейского права, но не его существование.