2. Наслідки відсутності регулювання: .чи не забагато юристів?
Кількість юристів у США регулюється не чим іншим, як ринковим механізмом. По-правді кажучи, в країні, де безліч правничих шкіл із різними вимогами до вступу, фактично кожен випускник коледжу при великому бажанні й наявності грошей може вступити до правничої школи і зробитися одним із 43 тис.
новоспечених юристів, які щороку отримують дозвіл на практику . Останнім часом предметом47 Див. 433 U.S. 350 (1977). а також розділ IX.
48 Див. 496 U.S. 91 (1990).
49 Лив. ABA Task Force Report.
50 Але стосовно цього можуть виникнути перешкоди в студентів правничих шкіл, які не мають рівня
ABA. Якщо й дозволяють таким випускникам складати іспити до адвокатури, то іноді їм влаштовують
попередні «міні-випробування» на перевірку отриманих у школі знань і лише тоді їх допускають до
справжніх іспитів.
ІМ Розділ N
дискусій стало питання: чи не забагато у США юристів? З 1970 по 1990 р. їх чисельність зросла на 100 %. 1992 р. у Сполучених Штатах налічувалося 777 119 членів адвокатури. Це означає, що кожен 320 житель країни був правником. А в деяких штатах це співвідношення виглядало так: 1 юрист на 658 жителів — у Північній Кароліні й 1 на 12 у Вашингтоні, округ Колумбія 51.
У нещодавно підготовленому звіті Президентської ради з питань конкуренції зазначається, що, за статистикою, у США юристів у процентному відношенні до населення значно більше, ніж в інших країнах. Так, наприклад, у Сполучених Штатах на кожні 10 тис. жителів припадають 28 юристів, у Німеччині — 11, в Англії — 8, а в Японії — лише 1 юрист . Але важко порівнювати такі несхожі між собою правові системи різних країн. Наведені статистичні дані стосовно Японії враховують лише 13 тис. «бенгоші», тобто адвокатів з правом відкривати власні фірми й представляти клієнтів за винагороду, і не включають великої кількості інших фахівців — тих випускників юридичних закладів, котрі працюють на правничій ниві, але, на відміну від «бенгоші», зайняті в різних державних закладах і комерційних структурах.
Лише компанія Sony Corporation має у своєму штаті 150 юристів, що не є «бенгоші». Якщо до них прилучити і юристів державних закладів та комерційних структур (таких у США неодмінно відносять до правників), то виявиться, що в Японії на кожні 10 тис. жителів припадають 32 юристи, тобто на 4 більше, ніж у США. У Німеччині правниками визнають тих фахівців, котрі займаються приватною практикою. Якщо до статистики включити і юристів, які працюють у державних закладах, то на кожні 10 тис. жителів Німеччини припадатиме 34 юристиКількість правників у США, на відміну від інших країн, повністю залежить від
потреб ринку. В Японії кількість «бенгоші» контролюється і регулюється не ринком,
а державою. Із 30 тис. вступників до Навчально-дослідного інституту права (єдиного
в Японії закладу, випускники якого отримують статус юриста), проходять за кон
курсом лише 700. Подібна практика існує і в Англії. Щороку Британська правнича
школа набирає тисячу студентів із 6 тис. вступників. :. .-: .... ,,..