г. Міські й окружні аторнеї
Місцеві обвинувачі, що про них мовилося раніше, виконують функції з провадження лише кримінальних і квазікримінальних справ, як правило, від імені штату й відповідно до його правових норм.
У зв'язку з цим округам і містам потрібні інші правники, які б представляли їхні інтереси як у цивільних, так і в кримінальних справах, а також у разі порушення постанов муніципальних органів. Такі функції здійснюють міські й окружні аторнеї. У великих містах існують солідні юридичні відомства на чолі з міським аторнеєм. Більшість округів і містечок у зв'язку з невеликою кількістю судових справ, які там розглядаються, вважають недоцільним утримувати штатного юриста. Натомість вони наймають адвоката приватної фірми, якщо виникає необхідність у консультації чи присутності в суді.Однак у більшості штатів відомство генерального аторнея відповідає за апеляції в кримінальних справах, а в половині штатів воно має право ініціювати кримінальне переслідування лише в окремих випадках. Див. Book of the States: 1992—93 Edition 102, 106-7 (The Council ofState Governments, Lexington,
кУ-)-91
У США, на відміну від деяких інших країн, обвинувачі не зобов'язані ініціювати судове
переслідування за правопорушення. Див. розділ VIII. . ...... .,
92 Див. розділ VI.
Правничий фах 157
4. Діяльність у сфері захисту інтересів громадськості
Адвокатів, які працюють в організаціях, що займаються захистом інтересів громадськості, небагато, але вони відіграють важливу роль у розвитку юриспруденції і суспільства, оскільки судові процеси та інші види правничої діяльності сприяють поліпшенню законодавства. Більше того, професійне задоволення суспільних потреб, захист непопулярних поглядів чи захист у суді інтересів клієнтів, нездатних оплатити адвокатські послуги, — усе це нагадує правникам про головний обов'язок юриста 93.
Існує проблема визначення поняття: діяльність у сфері захисту інтересів гро-мадськості. Чимало справ, які розглядалися приватними адвокатами (про них йшлося раніше), можна віднести до категорії тих, що викликають значний суспільний інтерес. Згадаймо хоча б судове рішення у справі про сплату компенсації інвалідам праці за втрату здоров'я з вини всесильних корпорацій чи держави. Адвокати уряду, особливо ті, що втілюють у життя закони про громадянські права й правові норми з охорони довкілля, діють в інтересах суспільства. Але юристи, як правило, беруться за ці справи не лише за потягом серця, а й з фінансових або професійних міркувань. Адвокати — поборники захисту інтересів громадськості відрізняються від інших правників передовсім тим, що представляють своїх клієнтів без найменших меркантильних мотивів і цим обмежують свою практичну діяльність.