Меры общественного воздействия
К альтернативным мерам воздействия относятся в первую очередь меры общественного воздействия- так называемое наказание сообщества (community sentence), которое включает исправительные работы, комендантский час, наблюдение, установление действий, которые осужденный должен выполнять и от которых он должен воздержатся, установление обязанности пройти лечение от душевного заболевания, наркотической или алкогольной зависимости и др.*(502) Считается, что для несовершеннолетних преступников наказание, связанное с реальным лишением свободы, является наиболее суровым, и для оказания на них положительного воздействия, ведущего к исправлению, достаточно и менее суровых мер ответственности.
При назначении наказании несовершеннолетним (лицам до 18 лет) альтернативные меры воздействия применяются наиболее часто- ст.177, 147 Акта 2003г. Альтернативные меры воздействия назначаются в основном судами магистратов, так как ими могут быть заменены только небольшие сроки тюремного заключения за совершение преступлений, степень тяжести которых позволяет исправить преступника без применения реального лишения свободы.Привлечение виновного к ответственности в случае замены тюремного заключения более мягким видом наказания оформляется приказом суда, в котором к лицу может быть применен как один, так и несколько видов альтернативных обязательств.
Лицо, приговоренное к исправительным работам (unpaid work requirement), должно отработать определенное судом количество часов в день неоплачиваемых работ по указанию должностного лица, контролирующего исполнение наказания. Исправительные работы могут назначаться на срок не менее 40 и не более 300 часов.
Требование выполнить определенные действия (activity requirement) обычно подразумевает обязанность осужденного посещать специализированный реабилитационный центр и выполнять указания должностных лиц, осуществляющих контроль за исполнением наказания, а также участвовать в деятельности и занятиях, проводимых центром в целях исправления преступника или возмещения вреда жертве преступления.
Данный вид наказания может быть назначен на срок не более 60 дней.Комендантский час (curfew requirement) заключается в требовании к лицу находиться в определенном месте в определенное время и может быть назначен на срок не менее 2 и не более 12 часов в день в течение не более 6 месяцев.
Обязательство пройти определенный вид лечения предусматривает посещение практикующего врача в течение определенного судом временного периода с целью излечения правонарушителя от имеющегося душевного расстройства или зависимости.
К мерам общественного воздействия относится также пробация, которая применяется только к лицам старше 16 лет. В соответствии со ст.41 Акта о полномочиях уголовных судов (наказании) 2000 г.*(503) под приказом о пробации признается приказ суда о помещении преступника под наблюдение уполномоченной службы пробации на срок не менее 6 месяцев и не более 3 лет.
Полномочия Национальной службы пробации (National Probation Service) Англии и Уэльса, основные принципы ее деятельности законодательно определены в Акте об уголовном правосудии и судебных службах 2000 г.*(504)
Пробация применяется в целях обеспечения исправления осужденного, а также защиты общества от вреда, который может быть причинен при совершении им новых преступлений.
При применении практически всех указанных видов альтернативных наказаний суд консультируется с офицером службы пробации или службы по работе с несовершеннолетними правонарушителями (youth offending team). Осужденный в течение всего срока применения к нему мер общественного воздействия должен находиться в контакте с офицером пробации либо с иным должностным лицом, в обязанности которого входит наблюдение за преступником во время применения к нему альтернативного наказания. Для контроля за исполнением правонарушителем возложенных на него обязательств может также применяться электронный мониторинг (electronic monitoring requirement), который осуществляется по решению суда с согласия правонарушителя и только в случаях, когда применение средств электронного мониторинга не может пагубно отразиться на здоровье лица, привлеченного к уголовной ответственности*(505).