2. Допоміжні матеріали
Крім основних джерел юридичної інформації є й другорядні, допоміжні, а саме: теоретичні праці, огляди та нові тлумачення законів, юридична періодика, в якій містяться зведення, перегляди, аналіз та інтерпретація права.
Ці джерела мають лише допоміжне значення, тобто вони можуть впливати на суд доти, доки останній погоджується з наведеними в них аргументами. Адвокати та судді звертаються до цих джерел, коли виникає потреба цитувати законодавчі акти, рішення, винесені у попередніх справах, чи інші джерела законотворення.Рішення Генерального прокурора. У багатьох штатах деякі офіційні особи уповноважені направляти запит Генеральному прокурору штату з конкретного правового питання. Рішення Генерального прокурора публікуються у виданнях, які в багатьох штатах виходять під назвою «Рішення Генерального прокурора» («Opinions of the At-
Цитати з документів Верховного суду СІЛА у книзі наводяться тільки за офіційними доповідями.
Правила цитування наводяться у двох книгах: «Blue Book», укладена викладачами Гарвардської правничої школи (Harvard Law School), та «Maroon Book», укладена викладачами Правничої школи Чиказького університету (University of Chicago Law School).
80 РозділІІ
torney General» (OAG). Такої практики не існує щодо рішень федерального Генерального прокурора. Рішення генеральних прокурорів штатів широко цитуються, й інколи судді та адвокати посилаються на них як на другорядні джерела. Проте, як і інші джерела другорядного значення, вони впливають на суди лише в тій мірі, в якій наведений у них аналіз актуальних питань є досконалим.
Теоретичні праці з правових питань. Вони створюються з огляду на потреби практики та присвячені конкретній галузі права. Чимало таких праць складаються з багатьох томів. Наприклад, праця, присвячена практиці та процедурним правилам федеральних судів, авторами якої є Райт, Міллер і Купер (Wright, Miller and Cooper), налічує 23 томи.
В теоретичних працях подаються всі закони, які стосуються певної галузі права, від законодавчих актів та положень до положень загального і конституційного права. В них також містяться коментарі авторів, їх точки зору, критичні зауваження до правил, прийнятих судами та законодавчими органами.Новий виклад. У даному випадку мається на увазі оновлення існуючих правових норм: інформація щодо нової редакції законодавчого акта або перегляду загально-правових норм у конкретній галузі. Наприклад, по-новому можуть бути викладені положення, які регулюють розгляд позовів, укладання контрактів, майнові права, винесення рішень у справах тощо 161. Оновлення правових норм готує Правовий інститут Америки (American Law Institute) — організація, яка об'єднує видатних теоретиків і практиків з різних галузей права. Загальна форма нового викладу — це текст «чистого закону» певної правової галузі, який складається з параграфів і подається у формі законодавчого акта 1б2. Після наведення «чистого закону» подаються коментарі стосовно застосування кожного його положення, різні припущення, зроблені на основі конкретних випадків, які ілюструють наведене правило. На додаток наводяться висновки, що випливають з тих положень, які розглядаються.
Мета оновленого викладу законів — по-новому пояснити або зробити висновки з положень загального прецедентного права. Проте автори нового викладу можуть наводити й свою думку про те, яка правова норма більш правильна, навіть якщо вона не дуже поширена в сучасному прецедентному праві. Таким чином, оновлені тексти є не так поясненнями сучасного права, як заявами про те, якою повинна бути та чи інша правова норма залежно від уявлень про сучасне прецедентне право. Тому можна стверджувати, що нові виклади законів справляють відчутний вплив на форми сучасного права. Особливо помітний цей вплив у випадку нового викладу положення про розгляд судових позовів, який великою мірою сприяв посиленню прямої відповідальності за шкоду, завдану неякісними товарами .
Оглядові статті з правових питань. Це статті науковців та викладачів юридичних факультетів у періодиці — журналах, які звичайно видаються юридичними школами.
У них аналізуються та обговорюються проблеми з різних галузей права. Якщо аналіз, поданий у статті, допомагає розв'язати конкретну судову проблему, він навіть може вплинути на чинне законодавство. Теоретичні дослідження, оглядові статті та інші праці вчених з питань права у Сполучених Штатах мають більший вплив на право, ніж в Англії, і менший, ніж у континентальній Європі .Існують нові виклади законів про громадянство, власність, установи, зарубіжні відносини, відшкодування збитків, трасти тощо.
Вираз «чистий закон» застосовується до кожного зрозумілого, простого викладу правової норми з конкретного приводу, без наведення обгрунтування цієї норми чи пояснення, як її застосувати в різних випадках. Студенти-юристи, заплутуючись у нескінченній кількості суперечливих рішень суду, часто просять викладачів навести «чистий закон», тобто дати простий виклад правової норми, яка прийнята на основі усіх цих рішень.
163 Див. розділ XI.
164 Див. розділ IV та справу Hoffman v. Jones, подану в додатку А. Проте і в Англії, і в Сполучених
Штатах суддя в пошуках джерел скоріше звернеться до думки іншого судді, ніж до праць науковців.
Методологія права 81
Теоретичні праці невеликого обсягу та посібники. Про деякі теоретичні праці невеликого обсягу вже йшлося в передмові до цієї книги. Серія «Правова абетка», яку видає «West Publishing Company», є найбільшою за кількістю назв серед теоретичних праць невеликого обсягу. Ці праці написані переважно викладачами юридичних факультетів для студентів-юристів, тому під час обгрунтування судових рішень до них звертаються лише стосовно загальних правових положень . Проте «Правова абетка» все ж таки корисна як відправна точка для досліджень, бо містить важливу інформацію про джерела з правознавства. Існує також багато різних допоміжних видань для студентів, у яких окреслюються та пояснюються різноманітні правові питання. Зрозуміло, що адвокати, судді навряд чи будуть їх цитувати при обгрунтуванні рішень у справах.
Є ще видання, в яких друкуються огляди вирішених справ, законодавчі акти з коментарями, а також дискусійні матеріали. Такі видання звичайно використовуються під час викладання на юридичних факультетах, але судді до них звертаються дуже рідко 1 . В разі виникнення потреби у тлумаченні відповідного закону використовується одна з теоретичних робіт.Інші джерела. Юридичні енциклопедії можуть використовуватися як другорядне джерело з правознавства, але вони звичайно служать відправною точкою для досліджень. Такі видання в Сполучених Штатах містять короткі загальні статті, написані маловідомими авторами. Найбільш широко використовуються дві національні юридичні енциклопедії. Це «Corpus Juris Secundum» (CJS) та «American Jurisprudence, Second» (Am.Jur.2d). Про них ми вже говорили на початку книги. Більшість штатів також мають принаймні одну енциклопедію з свого власного права. В цих виданнях викладено основні правові положення. Матеріали поділені за тематикою та подаються в алфавітному порядку. їхня мета — розкрити зміст конкретного юридичного питання, надати читачеві необхідну інформацію про чинне законодавство та прецедентне право, а також вказати на інші джерела, зокрема юридичну періодику, до яких можна звернутися.
Видання «American Law Reports» (ALR) за своїм характером також нагадує енциклопедію. Воно містить короткі статті з основних проблем правознавства, цитати з законодавчих актів та посилання на джерела. Спочатку ALR видавалося як збірка доповідей з важливих питань юридичної науки та практики.