Содержание статуса гражданства (status civitatis)
Основные понятия
Римский народ (populus Romanus), римские граждане (cives Romani), утрата правоспособности (capitis deminutio), максимальное уменьшение правоспособности (capitis )
deminutio maxima), среднее умаление правоспособности (capitis deminutio media), минимальное умаление правоспособности (capitis deminutio minima
Статус гражданства (status civitatis) определялся тем, что все лица рассматривались как граждане Рима (в том числе и пролетарии) и другие свободные люди (латины и перегрины).
Гражданство было одной из определяющих характеристик правового статуса римского населения.Вначале единственно полноправными гражданами (populus Romanus) были только патриции, затем в острой и длительной борьбе завоевали свои права и плебеи[86]. Со временем различия исчезли и возник один слой полноправных граждан (cives optimo jure). Наряду с патрициями и плебеями имелись еще две категории неполноправных римских граждан — пролетарии и либертины (вольноотпущенники). Так, все римское свободное население (граждане, латины и перегрины) по критерию полноты своего статуса делились также на свободнорожденных (iugenui) и вольноотпущенников (liberti).
Приобретение римского гражданства Истоками римского гражданства (cives Romani) являлись различные естественные и публично-правовые основания.
Римские обычаи знали несколько естественных оснований приобретения римского гражданства.
1. Рождение от настоящих римских граждан. Причемв данном случае предусматривалось два варианта:
• рождение от родителей, состоящих в законном браке, что было самым идеальным, так как ребенок еще с момента
зачатия автоматически приобретал правовое положение своего отца;
• рождение от родителей, не состоящих в законном браке, что давало ребенку правовое положение его матери со всеми вытекающими последствиями; понятно, что если мать ребенка не имела римского гражданства, то и он не мог им обладать.
2. Также важным основанием приобретения римского гражданства было усыновление римским гражданином иностранца посредством особой процедуры.
3. И еще одним основанием получения римского гражданства было дарование свободы римским гражданином своему рабу.
Публично-правовые основания, т.е. находящиеся исключительно в компетенции государства, также были разнообразными. Они были выработаны за тысячелетнюю практику римского общества.
1. Дарование гражданства иностранцу за его особые заслуги перед государством. Следует отметить, что иногда римское гражданство по такому основанию давалось как общинам, так и целым провинциям[87].
2. Государство также могло даровать свободу рабам, принадлежащим ему.
3. Со времен поздней Республики гражданство стала давать также и служба в римской армии не менее 20 лет (в более поздние времена — 25 лет), в том числе и во вспомогательных войсках, куда обычно набирали представителей варварского населения провинций[88] и др.
С дарованием римского гражданства практически всем жителям империи (212 г.), неравенство правового положение стало определяться уже имущественным критерием. На одной стороне находилось высшее сословие — нобилитет (сенаторы, всадники, декурионы[89]), а на другом — многочисленное низшее сословие — плебс.
Утрата римского гражданства Римское гражданство могло быть как приобретено, так могло быть и утрачено.
Основаниями утраты римского гражданства при жизни выступали различные факторы.
1. В глубокой древности это была потеря состояния свободы вследствие попадания гражданина в плен либо продажи (исключи-
телъно) иностранцам в рабство дезертира, несостоятельного должника, цензового уклониста и т.п. В любом этом случае речь шла о приобретении статуса раба.
Потеря римского гражданства вследствие плена и перехода в рабское состояние была самой страшной трагедией для любого квирита, а угроза этого — самым существенным потрясением, и враги Рима об этом знали.
Так, в 321 г. до н.э. во время Самнитской войны неприятель заставил окруженных римлян ради своего спасения униженно пройти между двумя копьями с перекладиной. Эта конструкция называлась ярмо (iugum, иго) и, проходя чрез нее, римляне формально признавали себя рабами.«Сначала приказано было им всем в одних рубашках без оружия выйти на вал; тут были выданы заложники, уведенные под военной охраной. Потом от консулов отняты ликторы, и военная одежда, присвоенная их положению, снята с них... Сначала консулы, полуобнаженные, проведены были под ярмом; за ними все прочие военные чины подверглись бесславию в том порядке, как они друг за другом следовали; наконец, простые воины по легионам. Неприятельские воины стояли кругом, осыпая римлян злыми насмешками и ругательствами и грозя мечами. Иные из наших воинов, на лицах которых ярко выражалась ненависть к врагу, были ранены и даже умерщвлены. Таким образом, все воины были проведены под ярмом на глазах неприятеля...» (Тит Ливий, IX, 1—6)[90]. С таким позорным клеймом они вернулись в город. И хотя согласно традиции (ставшей впоследствии юридической фикцией) оказавшиеся в неприятельском плену, но затем вернувшиеся из него римляне вновь становились полноправными членами общины, случившиеся во время Самнитской войны событие стало страшнейшим оскорблением Рима за всю историю Вечного города. Оно осталось в памяти как «Клавдинский позор»[91].
2. Позднее место указанных выше оснований заняли наказания за некоторые особо тяжкие преступления. В этом случае речь шла о максимальном умалении правоспособности лица.
3. Иногда же (в более поздние времена) гражданин мог сам отказаться от гражданства ради выгоды получения колониальных земель. Во времена поздней Империи такие случаи стали очень распространенными.
Конечно же, естественным основанием прекращения римского гражданства была смерть его носителя.
Умаление статуса римского гражданина Лишение хотя бы одного из этих отмеченных статусов приводило к уменьшению либо утрате правоспособности (capitis deminutio).
Первоначально подобная утрата рассматривалась как гражданская смерть лица со всеми вытекающими последствиями. Но с течением времени состояние capitis deminutio стало более дифференцированным и предусматривало несколько степеней:• максимальное уменьшение правоспособности (capitis deminutio maxima) — оно связывалось с утратой статуса свободного человека, наступавшей по причинам пленения (однако была разработана фикция, что римлянин умер в самый момент пленения, а значит, для права он навсегда оставался свободным) или продажи римлянина в рабство чужестранцам (вернувшийся из рабства, признавался свободным), применения некоторых наказаний за публично-правовые деликты;
• среднее умаление правоспособности (capitis deminutio media) — оно выражалось в утрате статуса гражданства по причинам изгнания или ссылки;
• минимальное умаление правоспособности (capitis deminutio minima) — чаще всего происходило из-за смены или утраты внутрисемейного статуса, что было связано с переходом в другую семью (замужество, усыновление, удочерение).
10.4,