РЕФОРМА КОЛЛЕГИИ ПРИ АНКЕ МАРЦИИ
В этой части нам хотелось бы вернуться к вопросу, почему так много сведений о фециалах Ливий дает именно в рассказе о правлении Анка Марция (Liv. I. 32). Ведь мы видели, что собственно с этим царем может быть связана только передача в руки фециалов части обряда предъявления претензий.
Фециалы, и это мы тоже оговаривали, существовали не только у римлян. Они были и у латинов (Ibid. 13), и в Ардее (Dionys. II. 72. 2), и у эквикулов (Ibid.). Почему же так постепенно, не сразу, римские фециалы получали в свое ведение те функции, которые их италийские коллеги уже имели?В форму indictio, приведенную в рассказе о царствовании Анка Марция, Ливий сознательно употребляет понятие “народы” (populi - pi.) в противопоставлении с populus Romanus Quiritium. “Отряженный” (pater patratus) римского народа имеет дело с общим отряженным всех “старых латинов” (Liv. I. 32. 11, 13). Война Рима с ними постепенно сосредоточивается у Меду- лии, причем речь идет об объединенных силах “старых латинов” (Liv. I. 33.4). И опустошенный Анком Политорий вторично занимают не жители какого-то определенного города, а снова “старые латины” (Liv. I. 33. 3). “Старые латины”, таким образом, выступают как совокупность, состоящая из отдельных элементов. Поэтому можно думать, что в данном случае Анк Марций и Рим имеют дело с союзом латинов, во главе которого стояла Альба- Лонга, разрушенная Туллом Гостилием. Следовательно, в царствование Анка Марция Рим враждует с союзом родственных общин, к которому генетически относился и сам.
Ливий, говоря о войне Рима с Альбой, характеризует ее как войну гражданскую (civili bello - Liv. I. 23. 1) именно по причине общности происхождения обоих народов. После разгрома Альбы Рим стремится занять ее место среди прочих латинских городков, но латины были другого мнения, что и привело к войнам (Liv. I.
- 1-5; Dionys. III. 31). Дионисий и Ливий хотят представить эти войны как меру вынужденную со стороны римлян. Но внимательное рассмотрение хода завоеваний Анка, а затем и Таркви- ния Древнего, позволяет предположить, что эти войны со стороны Рима имели две тесно связанные между собой задачи: достигнуть Тирренского моря и приобрести новые земли вокруг города, прежде всего в Лации[528]. И именно в царствование Анка Марция Рим, видимо, ощутил себя не просто как отдельная civitas, но как сообщество, способное противопоставить себя этнически родственным жителям других латинских общин.
Как мы уже отмечали, Дионисий сообщает, что после разрушения Альба-Лонги латины воевали с Римом, были побеждены и подписали договоры (Dionys. III. 34). Однако с воцарением Анка латины разорвали договоры под предлогом того, что они-де были заключены не с этим царем, а с Туллом (Ibid. 37. 1). Очевидно, по мнению латинов, договор заключался не с общиной, а с ее главой, военным предводителем, и на тот срок, пока этот предводитель был жив и здоров. Дионисий сообщает, что римляне потребовали у латинян объяснений по этому поводу, но ничего не добились (Dionys. III. 37. 1-2). У Ливия приведенному только что фрагменту есть, как кажется, почти полное соответствие: “И вот латины, с которыми при царе Тулле был заключен договор, расхрабрились и сделали набег на римские земли, а когда римляне потребовали удовлетворения, дали высокомерный ответ в расчете на бездеятельность нового царя” (Liv. I. 32. 3). Кроме того, у Ливия есть замечание, что ведение войны до Анка уже было упорядочено, но он пожелал, чтобы она и возвещалась по определенному чину (Ibid. 5).
Возможно, Анк считал, что, поскольку война начинается от имени всей общины, то и договоры, которые станут ее следствием, будут более надежными. Во всяком случае, когда побежденные им латины поднялись вторично, он стал планомерно разрушать их города (Ibid. 3; Dionys. III. 38). Но еще раньше, при Тулле, за нарушение договора, заключенного в присутствии фециалов, была уничтожена Альба-Лонга (Liv.
I. 29; Dionys. III. 31). Ведь и Нума Помпилий, если верить Дионисию, учреждает фециалов только тогда, когда задумал воевать (Dionys. II. 72. 2), и Тулл Гостилий призывает фециала, когда заключает договор с таким же латинским городом, как Рим (Liv. I. 24. 9).Отказ латинов перенести на следующего царя договор, заключенный с предшественником, побудил Анка Марция принять меры для придания отношениям между Римом и союзом латинских городов более стабильный характер. Если в царствование
Тулла Гостилия непосредственно царь возвещает альбанскому посланнику войну (Liv. I. 22. 7), то со времени Анка Марция это делает уже специальный представитель общины (Liv. I. 32. 11. 12). Отношение “посол - царь” заменяются отношением “фециал - чужая община”, превращая отношения между общинами из личностных в абстрактные, строящиеся на основе “международных” постоянных правовых норм. При Нуме этот процесс начался, а при Анке получил логическое завершение, что, вероятно, и способствовало расхожему мнению об этом царе как о вообще учредителе фециалов на римской почве.