Категории римских граждан
Основные понятия
Пролетарии (proletarii), паупер (рай- нобилитет (nobilitas), эдикт Кара- рег), сенатор (senator), всадниче- каллы 212 г. (Constitutio Anto-
ство (equites), niniana)
Содержание римского гражданства Наличие римского гражданства давало его носителю массу привилегий и льгот.
Особенно расширились они с принятием так называемых Порциевых законов (II в. до н.э.). Так, во времена поздней Республики собственно римских граждан нельзя было наказывать телесно, в мирное время их нельзя было держать в тюрьме, подвергать пыткам и оковыванию. Освобождены они были также от распятия, становившегося уделом еретиков, тяжких преступников и рабов (римляне же наказывались отсечением головы).В основной своей массе они были освобождены от некоторых особо обременительных имущественных наказаний и налогов и др.
Кроме того, они имели право обжалования действий магистратов и вне городских стен. Гражданство также в значительной степени обеспечивало личную неприкосновенность его обладателя на бесконечных просторах империи. Так, по имеющейся древнейшей традиции находившемуся за пределами города, но в его владениях, гражданину достаточно было произнести формулу «Civis Romanus sum!» («Я — гражданин Рима!») для того, чтобы все располагающиеся на данной территории управленческие структуры и местные чиновники предприняли возможные меры для оказания ему помощи.
И наконец, исключительно граждане (первоначально только члены римской (квиритской) общины) обладали империем (impero) — правом распоряжения и приказа в отношении всех иных людей, т.е. сакральным воплощением высшей земной власти, которая, по воле богов, только частями и лишь на строго определенное время могла быть передана своим самым достойным избранникам.
Не случайно в позднем Риме только факт самовольного присвоения себе звания римского гражданина стало наказываться безальтернативно смертной казнью.
Различные категории римских граждан Особой категорией свободных, но не полноправных граждан Рима были пролетарии (proletarii или cives non optimo jure). Это название возникло от слова proles (потомство), отсюда — «дающий потомство», так как, будучи неимущими, эти люди ничего иного на пользу Риму привнести не могли[92] [93]. Во время переписей они оценивались не по имуществу, а по счету, поэтому для них имелось и другое название — «оцененные головой» (capite censi). Формально к ним относились лица, обладающие имуществом, общая сумма оценки которого не превышала 11 тыс. ассов (с первой половины II в. до н. э. — 4 тыс. ассов). Однако в период поздней республики основную массу пролетариев стал уже составлять откровенно маргинальный элемент — люмпен-пролетарии и пауперы1. В подавляющем большинстве своем это были безземельные крестьяне, разорившиеся мелкие ремесленники. Не имея возможности заниматься созидательным трудом, а со временем и потеряв и всяческий интерес к нему, будучи освобождены от обязательной военной службы и уплаты налогов, а значит, и от дележки военных трофеев[94] [95], они все же занимали свою определенную нишу в социальном укладе Рима, подавая свои голоса за того или иного претендента на городскую должность. Более того, по предложению Гая Гракха с 123 г. до н.э. регулярными становятся выдачи им хлеба. При Сулле такие бесплатные и крайне обременительные для государства «кормления» прекратились, но зато после него по закону Кассия пролетарии стали получать ежедневно уже по полтора килограмма хлеба, позже также обязательными стали раздачи мяса и оливкового масла, а в отдельных случаях и денег2. Именно люмпен-пролетарии являлись основными и постоянными зрителями цирковых представлений. Усилиями Цезаря численность пролетариев с 320 тыс. человек была снижена до 150 тыс., в том числе и их переселением во вновь открытые заморские колонии. Однако в I—II вв. н.э. их уже снова насчитывалось более 200 тыс. человек. Имелась еще одна категория римских граждан — эрарии. По своему социально-правовому статусу они были ниже пролетариев. Такое положение подчеркивал тот факт, что для них был закрыт путь в армию и городские магистратуры, а вместо налогов по цензу они платили устанавливаемую цензорами в каждом конкретном случае отдельно подушную подать. Более того, был наложен запрет на участие их в работе соответствующих народных собраний и на право подачи голоса за того или иного соискателя государственных должностей. Для представителей иных разрядов перевод в эрарии, иногда практиковавшийся цензорами в отношении обесчещенных лиц, был самым страшным наказанием. Так, например, поступили с нарушителями клятвы после поражения при Каннах. У тех, кто имел общественных коней, их отобрали, а самих исключали из триб и переводили в эрарии. Со времен глубокой древности самыми привелегироваными сословиями были единственно сенаторы и всадники, затем появились нобили, а в период принципата слой римской аристократии стал единым. Представители сословия сенаторов первоначально назначались царями, затем консулами исключительно из патрициев, а с конца IV в. до н.э. — цензорами из бывших самых заслуженных магистратов, в том числе и плебеев. Как уже отмечалось, во времена поздней республики звание сенатора превратилось в наследственное (ordo senatorius). Сенаторы выделялись своим внешним видом. Только им позволялось носить золотой перстень, одевать башмаки из красной кожи с костяной пряжкой в виде полумесяца, иметь широкую пурпурную полосу на тоге. Такую полосу разрешалось носить также всадникам, и ширина последней позволяла различать их: узкая (angustus clavus) — лицо всаднического сословия, широкая — сенаторского (latus clavus). Сенаторам, чтобы они не уронили свое высокое звание, с 218 г. до н.э. законом Клавдия запрещалось вести торговые и финансовые дела, но при этом, начиная с Октавиана Августа, их состояние должно было оцениваться не менее чем в 1 млн сестерциев. Другим привелегированым сословием было всадничество (equites — от «ездить верхом»), которое сформировалось из разночинного слоя богатых торговцев и ростовщиков. Однако еще в древности всадничество было не просто особо аристократическим сословием. В доархаичные времена оно олицетворяло военную мощь Рима. И это не случайно, так как снарядить боевого коня мог себе позволить только состоятельный гражданин, который вследствие этого имел привилегию сражаться в первых рядах войска, а значит мог претендовать и на повышенную долю военных трофеев. По реформе Сервия Туллия, чтобы подчеркнуть особый характер и роль кавалерии, коня всаднику стало давать государство (equites equo publico), а содержался он на налоги, выплачиваемые лицами, не участвующими в войне (вдовами и несовершеннолетними «своего права», в том числе сиротами и незамужними женщинами). Несколько позднее наряду с такими всадниками появляются «всадники с собственной лошадью» (equites equo private). Они были людьми, также служившими в коннице, но уже за свой счет. Когда развитие общественных процессов позволило представителям второстепенных сословий добиваться существенных финансовых успехов, а, следовательно, и возможности приобретать и содержать лучшее боевое снаряжение, в том числе и коня, то это привело к падению в обществе роли всадничества. Так кавалерия перестала играть свою ведущую роль. Рим тут же ощутил эту потерю в виде полного разгрома своего войска в битве при Каннах в 216 г. до н.э.[96] Значительные потери по этой же причине, хотя куда в меньших масштабах, римляне испытывали еще два раза: в 53 г. до н.э. и в 68 г. н.э. Многочисленные попытки восстановления кавалерии стали достигать успеха только в конце II в. н.э. путем комплектования таких подразделений вначале «союзниками», а затем исключительно варварами. Свой статус особого сословия всадничество (ordo equestris) приобрело в соответствии с законом Семпрония, внесенным Г. Гракхом в 123 г. до н.э., когда именно из этого сословия стали избирать судей. Еще одним привилегированным сословием был нобилитет (nobilitas, знать, аристократия). Он начал складываться еще на рубеже III—II вв. до н.э. из консолидировавшихся богатейших патрицианских и плебейских родов. Вначале он был довольно малочисленным, но со временем стал единым и самым аристократическим слоем. Как правило, в основе существования этого сословия лежали приумножаемое из поколения в поколение значительное состояние и высокие, чаще всего, военные заслуги перед Отечеством, отмеченные консулатом или триумфом. Однако, несмотря на свое высокое положение в общественной иерархии, нобили практически никаких привилегий не имели. Напротив, в условиях демократической системы Рима они должны были доказывать его обоснованность бескорыстным служением Отечеству и постоянно подтверждать свой высокий статус в острой конкурентной борьбе с новыми соискателями государственных должностей, поддерживать и оберегать свой авторитет, в том числе высокоморальным стилем жизни. Со временем нобилитет превратился в некую замкнутую корпорацию, вход чужаков в которую был труден и крайне редок. Сенаторы стали избираться только сословия нобилитета. В то время как нобилитет был аристократическим классом, вследствие запрета торговли и промыслов, держащимся на обладании крупной земельной собственности, всадничество было представлено торгово-финансовой верхушкой населения. В I в. до н.э., несмотря на имеющиеся различия в происхождении и статусе, нобилитет и всадничество слились в единое привилегированное сословие, представители которого, занимая все выс- шие магистратуры, формировали политику римского государства. Этот процесс консолидации верхушки противоборствующих ранее аристократических словев общества и образование единого правящего сословия Цицероном в свое время было названо «согласием сословий» («Concordia ordinum»), С 212 г. Вместе с тем именно с III в. начинается новое резкое расслоение общества, теперь уже по собственно имущественному признаку, на сословия со своими узко корпоративными интересами, причем как по родовым, так и по профессиональным критериям. Консолидировались слои торговцев, ремесленников, наемных солдат, муниципальных чиновников. Все остальное население относилось к простонародью (plebs). Внутри различных социальных слоев сформировалась своя иерархическая система, а принадлежность к той или иной ступени стала уже наследственной. В рамках высшего сословия значимость того или иного лица определялась по его должности в аппарате государственного управления. Каждый из уровней придворных, военных и гражданских чиновников наделялся присущим только им кругом полномочий и привилегий, в соответсвие с которым имелось разделение на низшие, славнейшие, почтенные, знаменитые ранги. В целом же все свободное население разделилось на высшее сословие (сенаторы, ветераны, куриалы, декурионы, некоторые представители городской интеллигенции) и низшее сословие. 10.5.