АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ. ИНТЕРДИКТЫ
Основные понятия
Восстановительные интердикты (interdicta restitutoria), запрещающие интердикты (interdicta prohibitoria), предъявительные интердикты (interdicta exhibitoria); требование владения (interdicta adipiscendae possessionis), удерживающие интердикты (interdicta retinendae possessionis),
возвращающие интердикты (interdicta recuperandae possessionis), народные требования (interdicta popularia), преторские стипуляции (stipulationes praetoriae), введение во владение (missio in possessionem), реституция (restitutio in integrum)
Защита права собственности Кроме широкой системы исков, результат выдвижения которых мог быть далеко не однозначным, так как они осуществлялись в порядке состязательного судопроизводства, право собственности могло быть защищено и административными мерами.
Такими мерами выступали категоричные распоряжения магистрата о немедленном прекращении каких-либо действий, нарушающих законные интересы конкретного лица или общественный порядок — преторские интердикты (interdictum, запрещение). Право вынесения интердиктов, т.е. приказов и распоряжений вытекало из совокупности властных полномочий преторов — им- периума. Именно с интедиктов берет свое начало активное участие этих магистратов в правовом регулировании общественных отношений. Позже преторы дополнили свой арсенал возможностью составления исковых формул, причем не только с внесением их в свои эдикты, но создавая их в процессе текущей каждодневной деятельности.
Постепенно иски, особенно фактические (actiones in factum), стали доминировать среди других источников преторского права. Тем не менее административные распоряжения в определенных ситуациях были действеннее.
По своей направленности интердикты были чрезвычайно разнообразными, но по содержанию это всегда были категоричные приказы.
Первоначально интердикты в случае их неисполнения становились предпосылкой разбирательства в обычном порядке судопроизводства (т.е.
в двух его стадиях), но затем превратились в распоряжения прямого действия.Интердикты классифицировались таким образом:
• реституторные, или восстановительные (interdicta restitutoria), предписывали немедленно восстановить прежнее состояние, вернуться в исходное положение (например: «...наследника в том имуществе, которым кто-либо владеет как наследник или как владелец... восстановить владение того лица, которое силой было лишено владения землей»);
• прохибиторные, или запрещающие (interdicta prohibitoria), налагали запрет на те или иные действия либо предписывали лицу воздержаться от определенной деятельности (например: «...употреблять насилие по отношению владеющему без порока или погребающего мертвого в том месте, где он имел на то право, или возвести постройку на священном месте, или что-либо сделать на публичной реке либо на берегу, что мешало бы беспрепятственному плаванию по ней»);
• эксхибиторные, или предъявительные (interdicta exhibitoria), предписывали тому или иному лицу предъявить вещь, или привести кого-либо на суд (например: «...о свободе которого идет спор, или либерта, которого патрон желает принудить к работе, или детей отцу, во власти которого они находятся»).
Защита права владения Права владения всегда защищались не исками, а интердиктами. Поэтому административные распоряжения о немедленном прекращении действий (сделок), нарушающих права истинного собственника, так и назывались — владельческие интердикты.
Таких интердиктов было очень много. Назовем самые крупные из них.
Прежде всего нужно упомянуть требование владения (interdicta adipiscendae possessionis), наделяющее лицо каким-либо новым вла- деннием (например, interdictum quorum bonorum о получении владения наследством). В классический период различались интердикты, направленные на удержание владения недвижимостью — interdictum uti possidetis (от «как вы теперь владеете») и обеспечивающих удержание и защиту владения движимой вещью — interdictum utrubi (от utrubi, «у кого из сторон вещь»).
Издавались удерживающие интердикты (interdicta retinendae possessionis), имеющие целью защиты законного владельца от чу
жих самовольных посягательств на его вещь, и возвращающие интердикты (interdicta recuperandae possessionis), направленные на возврат уже утраченного (кем-то отнятого, например) законного владения или удержания владения еще не утраченного.
Правом категоричного распоряжения о прекращении или запрещении чего-либо в целях обеспечения или охраны порядка преторы наделяли и всякого гражданина (cuilibet ex populo, кто- либо из народа)[147]. Такие интердикты назывались народными — interdicta popularia.
Наряду с интердиктами к средствам административной защиты прав собственников, относились также преторские стипу- ляции (stipulationes praetoriae), действие которых выражалось в том, что претор в целях обеспечения интересов какой-либо стороны принуждал субъектов права к определенной сделке (соглашению).
Еще одной формой административных распоряжений являлось введение во владение (missio in possessionem), когда, исходя из обоснованных требований лица, претор наделял его правом владения всей вещью — введение в имущество (missio in bona) или же его какой-либо части (missio in rem specialem).
Одним из распространенных способов преторской защиты бьша реституция (restitutio in integrum). Такое распоряжение выдавалось в том случае, когда претор убеждался в неких, но весьма существенных для юридической чистоты дела изъянах (по самым различным основаниям и причинам) заключенной сторонами сделки. Тогда он выносил решение о ее аннулировании и возвращении сторон к первоначальному состоянию.