8 Служебные жилища и общежития

Служебные жилища предназначаются для заселениягражданами, которые в связи с характером их трудовой деятельности должны проживать по месту работы или вблизи от него. Под служебные жилища выделяются.

Особенности правового режима служебного жилища вытекают из того, что предоставляется оно предприятиями, учреждениями, организациями своим работникам не для улучшения жилищных условий, а для обеспечения надлежащего выполнения их трудовых обязанностей. Независимо от ведомственной принадлежности включение квартир в число служебных производится решением местных исполнительных органов. Исключение квартир из числа служебных также может быть произведено только по решению этих органов.

Несмотря на неразрывную связь пользования служебным жилым помещением с исполнением трудовых обязанностей, многие наниматели проживают в этих помещениях длительное время. Однако, согласно статье 111 Закона РК “О жилищных отношениях”, работники, прекратившие трудовые отношения, в связи с которыми им предоставлялось служебное жилище, подлежат выселению. Требование о выселении может быть предъявлено в течение трех лет со дня прекращения трудовых отношений, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законодательством.

Общежитие — специализированное жилое помещение, предназначенное для непродолжительного проживания, как правило, одиноких граждан, поселившихся в связи с работой на предприятии (учреждении, организации) или учебой учебном заведении, которым принадлежит данное общежитие. Общежития используются для проживания сезонных, временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, других рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома, приспособленные именно для проживания указанных выше граждан и имеющие соответствующие санитарно-гигиенические и бытовые удобства.

В таких домах должны быть предусмотрены наряду с жилыми комнатами помещения для занятий и для проведения культурно-просветительских мероприятий, а также помещения для бытового обслуживания проживающих.

Администрация обязана, в частности, открывать, оборудовать и содержать общежитие в соответствии с установленными принадлежностями и другим инвентарем по установленным типовым формам, своевременно ремонтировать инвентарь, оборудование, помещения и здания и т.п.. Поскольку общежития предназначены не для постоянного, а для временного проживания в период работы или учебы, граждане, проживающие в общежитиях, не считаются удовлетворенными в жилье. Временно проживающие в данном населенном пункте после окончания сезонной или временной работы или учебы возвращаются на свое постоянное место жительства или направляются на работу в другую местность. Вследствие этого граждан. проживающих в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, а также граждан поселившихся в связи с обучением, считают нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Служебные жилища предоставляются по решению администрации предприятия учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения местным исполнительным органом гражданину выдается ордер на служебное жилище. С гражданином, на имя которого выдан ордер, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Служебные жилые помещения должны быть благоустроенными отвечать установленным санитарным и техническим требования находиться на территории места работы граждан или в непосредственной близости от нее.

Правовое положение лиц, проживающих в служебных жилищах, существенно отличается от положения лиц, пользующихся жилым помещением в соответствии с договором найма жилого помещения. Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением.

Предоставление жилой площади в общежитии является компетенцией предприятия, учреждения, организации или учебного заведения.

Порядок учета нуждающихся в получении общежития устанавливается непосредственно предприятием, учреждением, организацией или учебным заведением. Надо полагать, должна существовать очередь на общежитие В то же время жилье может предоставляться исходя из того, кто на данный момент наиболее остро нуждается в жилье, а также с учетом профессиональной квалификации работника или успеваемости учащихся. Определенное преимущество на получение общежития имеют стоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако нуждаемость, так же как и наличие прописки, не является обязательным условием для получения общежития. Решение о предоставлении принимается совместно администрацией и профсоюзным комитетом, а ордер на занятие предоставляемой площади в общежитии администрацией.

Вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в установленном порядке производит комендант общежития или лицо, выполняющее его функции.

Жилые помещения в общежитиях могут быть коечного типа, когда в одной комнате проживает несколько лиц, каждое из которых занимает отдельную койку, или комнатного типа, когда проживающему, предоставляется отдельная комната со всеми или частичными удобствами. Если семья проживающего состоит более чем из трех человек, ему может быть предоставлено и двухкомнатное жилое помещение.

Лица, работавшие по срочному трудовому договору и прекратившие эти трудовые отношения, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению вместе с проживающими с ними членами их семей без предоставления другого жилого помещения из общежития государственного жилищного фонда, которое им было предоставлено в связи с работой или учебой.

Если дом, в котором находится общежитие, подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных нужд, а также если дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, проживающие в нем лица, состоящие в трудовых отношениях с предприятием, учреждением, организацией, в ведении которых находится указанное жилое помещение, могут быть выселены в общежитие или другое жилое помещение.

Специализированные дома. Жилые помещения в специализированных домах для граждан, наименее социально защищенных (дома-интернаты для инвалидов, ветеранов. одиноких престарелых, гостиницы-приюты) создаются органами социальной защиты. Такие специализированные дома предназначаю для проживания нуждающихся в этом граждан. Прекращение пользования жилыми помещениями, находящимися в специализированных домах, происходит после отпадения причин и обязательств, по которым были предоставлены эти помещения (переезд на постоянное место жительства к родственникам, смерть и др.)

Порядок постановки на учет указанных лиц и обеспечения их жилыми помещениями определяется органами исполнительной власти.