1 Жилищное право: предмет, методы правового регулирования, принципы

Жилищное право это совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения.

Предметом в правовых науках являются общественные отношения по поводу того или иного объекта.

Предметом регулирования жилищного права является определенная совокупность общественных отношений, которые получили в законодательстве и в юридической литературе название «жилищные отношения”.

Жилищные отношения - различные виды отношений, возникающие по поводу жилища: по пользованию жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся в них, по управлению и эксплуатации жилищного фонда и др.

Понятие «жилищные отношения» охватывает широкий круг общественных отношений, которые связаны с пользованием жилища.

Жилищные отношения подразделяются на группы:

- отношения по найму жилых помещений на основании договора найма;

- «коммунальные отношения», отношения, связанные с жилищно-коммунальным обслуживанием граждан;

- жилищные отношения, возникающие в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилищного найма;

- жилищные отношения по пользованию служебными жилыми помещениями, общежитиями, специализированными жилыми домами;

- отношения, возникающие в связи со строительством и приобретением в собственность жилого дома;

- жилищные отношения в области обеспечения граждан жилыми помещениями.

Под методом права в юриспруденции понимают способ правового воздействия на общественные отношения со стороны государства. Применительно к жилищному праву — это устанавливаемый нормами права специфический способ воздействия на участников жилищных отношений.

Как комплексная, вторичная отрасль права, жилищное право заимствует методы правового регулирования, используемые в других, основных отраслях права, так, для отношений пользования жилыми помещениями характерными являются гражданско-правовой метод регулирования, который основывается на равенстве сторон правоотношения и административно-правовой, который заключается в установлении предписаний, дозволений, запретов, в обеспечении государственного принуждения к должному поведению и исполнению правовых предписаний, т.е.

В гражданско-правовых отношениях их участники выступают как равноправные субъекты, независимые друг от друга. Они сами определяют свои права и обязанности, которые должны соответствовать закону и находиться в его рамках. Между участниками административных правоотношений складываются отношения власти и подчинения, так как одной из сторон является уполномоченный орган государства, и поэтому стороны находятся в неравном положении.

Принципы жилищного права. Под принципами права понимаются основополагающие начала, важнейшие положения правового регулирования общественных отношений:

1) главным является конституционный принцип неприкосновенности жилища (ст.25 Конституции РК), где четко определено, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных законом, или на основании судебного решения;

2) принцип недопустимости лишения жилища (ст.25 Конституции РК), который имеет исключительно важное значение для реализации стабильного, устойчивого права на пользование жилищем;

3) принцип доступности для граждан условий найма жилых помещений выражается в том, что гражданин может реализовывать свое право на жилище различными способами (ст.25 Конституции РК);

           4) принцип неприкосновенности собственника (ст.26 Конституции РК), - «Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения”;

5) принцип целевого использования жилищного фонда означает, что жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан. При этом размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащим ему жилом помещении, предприятий, организаций, и учреждений допускается только после перевода такого помещения в нежилое;

6) принцип свободы выбора места жительства означает, что каждый, кто законно находится на территории Республики Казахстан, имеет право свободно передвигаться, а также выбирать место пребывания и жительства. Никто не может быть принужден к проживанию на определенной территории или местности.