3. Оперативное управление перевозками на разных видах транспорта
Оперативное управление перевозочным процессом на железнодорожном транспорте заключается в разработке оперативных планов и организации контроля и регулирования их выполнения. Составная часть его — диспетчерское руководство, систематический учет и контроль за ходом выполнения оперативных планов и регулирование хода производства.
Диспетчерская система позволяет сосредоточить оперативное руководство работой любого объекта в руках одного командира, который, располагая совершенными средствами связи и пользуясь систематически поступающими сведениями о ходе производственного процесса на всех участках, может своевременно, с полным знанием обстановки, принимать меры для обеспечения четкого хода производственного процесса. Такие качества делают диспетчерскую систему особенно ценной для управления перевозочным процессом на железнодорожном транспорте, в осуществлении которого участвуют многочисленные территориально разобщенные производственные подразделения, а в движении находятся одновременно тысячи поездов.
Система управления перевозочным процессом на железной дороге включает в себя: планирование перевозок и техническое нормирование; график движения и план формирования поездов; оперативное планирование поездной и грузовой работы; оперативное регулирование и диспетчерское руководство.
К оперативному управлению перевозками относятся оперативное планирование эксплуатационной работы, регулирование погрузки и выгрузки, движения поездов, парков вагонов и локомотивов, вагонопотоков и технических средств и диспетчерское руководство. Задача оперативного управления — обеспечить в конкретных условиях на каждом участке сети бесперебойное выполнение государственного плана перевозок и наилучшее использование технических средств. Оно объединяет воедино все звенья транспортного конвейера и обеспечивает его эффективную и бесперебойную работу.
Диспетчерское руководство заключается в непрерывном контроле за выполнением оперативных планов эксплуатационной работы, разработке и реализации регулировочных мер для бесперебойного продвижения поездов по участкам и станциям.
Диспетчерское руководство осуществляется во всех звеньях оперативного управления перевозками — от станция и участка до Министерства транспорта и коммуникаций. При этом специальный работник единолично управляет всей эксплуатационной работой на определенном полигоне сети. Все оперативные распоряжения главного управления, отделений дорог, касающиеся организации поездной и грузовой работы, передаются на линию и дежурным работникам диспетчерского аппарата только через руководителей диспетчерских смен дорог и отделений.Оперативное управление перевозочным процессом на железных дорогах страны осуществляется диспетчерским аппаратом четырех уровней: на станциях, в отделениях дорог, управлении дорогой и Министерстве транспорта и коммуникаций.
Для осуществления оперативного диспетчерского управления железнодорожная сеть разбита на сетевые направления: дорога — на дорожный диспетчерский круг; отделения дорог — на диспетчерские круги (участки и узлы); крупные станции — на сортировочные системы и парки.
Такая структура построения диспетчерского аппарата, осуществляющего оперативное управление эксплуатационной деятельностью железных дорог, отделений и станций, обеспечивает непрерывный контроль за ходом перевозочного процесса на всем протяжении железнодорожной сети; непрерывную информацию вышестоящих подразделений о работе низовых подразделений и доведение до исполнителей оперативных указаний руководителей всех уровней. Это позволяет оперативно принимать необходимые меры для обеспечения выполнения государственного плана перевозок, предотвращения возможных затруднений и оказания помощи тем участкам сети, на которых возникли трудности.
Целью деятельности автотранспортного предприятия является удовлетворение спроса грузовладельцев на транспортное обслуживание в строго установленное время, в заданных объемах, при сохранении качества перевозимых грузов, с минимальными затратами материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Исходя из цели деятельности АТП управление перевозками грузов включает:
- проведение маркетинговой работы по изучению спроса на транспортные услуги и привлечению клиентуры;
- заключение договоров на организацию перевозок;
- разработка и внедрение эффективных методов использования подвижного состава, повышения качества транспортного обслуживания;
- планирование перевозок: текущее – на год, квартал и оперативное – на смену, сутки, декаду, месяц;
- организацию выпуска подвижного состава на линию и прием его по возвращении с линии;
- оперативное руководство работой подвижного состава на линии;
- оперативный учет и анализ результатов работы подвижного состава.
Выполнение функций по управлению перевозочным процессом возлагается на службу эксплуатации АТП.
Организационное построение службы зависит от объемов, структуры перевозок и особенностей работы предприятия. С учетом выполняемых функций служба эксплуатации в своем составе может иметь группы:
планирования перевозок и маркетинга (иногда ее называют грузовой или оперативного планирования);
диспетчерскую;
учетно-контрольную.
Группа планирования перевозок и маркетинга выполняет следующие функции:
изучение состояния рынка транспортных услуг и анализ колебаний спроса на перевозки;
работа по стимулированию спроса постоянных и привлечению новых клиентов;
заключение договоров на организацию перевозок и выполнение других транспортных услуг;
изучение объемов и структуры грузопотоков, условий загрузки и разгрузки подвижного состава, движения на маршрутах;
разработка технологий транспортных процессов, направленных на повышение эффективности использования подвижного состава;
текущее планирование перевозок;
разработка суточного (оперативного) плана перевозок;
контроль выполнения планов перевозок и разработка мероприятий по повышению качества транспортных услуг.
Диспетчерская группа:
осуществляет сменно-суточное планирование перевозок;
организует выпуск подвижного состава на линию и прием его по возвращении с линии;
осуществляет оперативное руководство работой подвижного состава на линии (диспетчерское управление перевозками);
составляет отчет о выпуске подвижного состава на линию и выполнении планов перевозок.
В соответствии с выполняемыми функциями диспетчерская группа может подразделяться на подгруппы:
центральную диспетчерскую (работает непосредственно на АТП);
линейную (выполняет функции контроля и регулирования транспортного процесса в местах погрузки-разгрузки и на маршрутах перевозок).
Учетно-контрольная группа:
принимает от водителей путевые листы и товарно-транспортные накладные;
осуществляет контроль заполнения товарно-транспортных документов;
производит расчет стоимости выполненной работы;
ведет учет выполнения заданий, плана перевозок и заявок клиентов;
определяет показатели использования подвижного состава (пробег, коэффициент использования пробега, коэффициент использования грузоподъемности) и использования рабочего времени водителями на линии.
Технологический цикл работы службы эксплуатации по организации транспортного процесса составляет трое суток; вариант последовательности и сроков выполнения работ приведен в табл. 8.1.
Заявки на перевозки (заказы на транспортное обслуживание) могут подаваться в группу планирования перевозок различными способами:
от постоянных клиентов, с которыми заключены договоры на организацию перевозок, – по телефону;
от разовых клиентов – письменно.
Поступающие заявки регистрируются в журнал и служат основанием для разработки оперативного сменно-суточного плана перевозок.
В случаях, когда потребность в подвижном составе, рассчитанная в соответствии с заявками, превышает его возможности, определяемые с учетом ведомостей выпуска подвижного состава на линию, решение принимается конкретно по каждому клиенту и по каждой заявке, при этом следует учитывать:
наличие договорных отношений с клиентом (постоянных или эпизодических);
важность перевозки для клиента и автопредприятия;
стоимость заказа и т. д.
В любом случае, если удовлетворить заявку не представляется возможным, вопрос согласуется с клиентом и при его согласии переносится в очередной план перевозок.
В отделах оперативного планирования управления эксплуатационного флота разрабатывается и осуществляется мероприятия по использованию резервов провозной способности каждого судна и проводится оперативное планирование работы судов - в форме рейсового планирования, с помощью рейсового планирования доводятся до экипажей судов производственное задание вытекающее из годовых, квартальных и месячных планов перевозок. В рейсовом плане-графике судно рассматривается как основное производственное подразделение пароходства. Центральным объектом планирования является рейс, который рассматривается как законченный цикл перевозки, окончанием предыдущего и началом нового рейса, момент завершения оформления грузовых документов после погрузки-выгрузки.
Рейсовое планирование базируется на годовых планах работы судов, из годовых планов принимаются нормативы эксплуатационных расходов и задание на перевозки. Производственное задание выражается количеством груза, принимаемого в порту отправления, суммой расходов, доходов.В целях установления определенного порядка выполнения полетов и обеспечения безопасности движения воздушных судов воздушное пространство Республики Казахстан по вертикали делится на верхнее и нижнее.
Граница между верхним и нижним воздушным пространством устанавливается на высоте 6100 м, соответствующего атмосферному давлению 760 мм. рт. ст. (1013,25 мбар/гПа.). Для осуществления деятельности, связанной с использованием воздушного пространства Республики Казахстан, устанавливаются районы обслуживания воздушного движения, районы аэродромов и аэроузлов, воздушные трассы, местные воздушные линии, маршруты и специальные зоны для полетов воздушных судов, районы неконтролируемого воздушного пространства, запретные зоны, опасные зоны, зоны ограничений для полетов воздушных судов и другие специальные элементы, устанавливаемые для осуществления деятельности в воздушном пространстве, образующие в своей совокупности структуру воздушного пространства Республики Казахстан.
Обслуживание воздушного движения включает следующие виды:
1) диспетчерское обслуживание воздушного движения, под которым понимается обслуживание, предоставляемое в контролируемом воздушном пространстве в целях:
- предотвращения столкновений между воздушными судами, воздушных судов с препятствиями на площади маневрирования;
- ускорения и регулирования воздушного движения;
2) полетно-информационное обслуживание, целью которого является предоставление консультаций и информации с использованием имеющихся средств связи для обеспечения безопасного выполнения полетов;
3) аварийное оповещение, являющееся обслуживанием, предоставляемым для уведомления соответствующих организаций о воздушных судах, нуждающихся в помощи поисково-спасательных служб, и оказания необходимого содействия таким организациям.