Внешняя политика в 1920–1930-е гг.
Советская Россия после окончания Гражданской войны и интервенции оказалась в изоляции.
Условно можно выделить три основных этапа внешней политики 1920–1930-х гг.:
1) 1920-е – начало 1930-х гг.– страна делает выбор в пользу развития собственного государства, отодвинув на второй план идею мировой революции (но были созданы многочисленные международные рабочие организации: Коммунистический интернационал молодежи, Профсоюзный интернационал, Крестьянский интернационал, Международная организация помощи борцам революции, которые оказывали поддержку советской стране через активное давление на свои правительства), высказав идею мирного сосуществования стран с различными политическими системами.
Основная задача на этом этапе – добиться дипломатического признания Советской страны. Не менее важной провозглашалась идея разоружения (выдвигалась на конференциях в Генуе, Гааге, Москве);2) 1933 – июль 1939гг. – попытка сохранять нейтралитет для решения задач внутреннего развития. Основная идея – «коллективная безопасность»;
3) август 1939 – июнь 1941 гг. – сближение с Германией (экономическое соглашение о немецком кредите, договор о ненападении и договор о дружбе и границах) и подготовка войны с ней (пакт о нейтралитете с Японией, перевооружение армии и т.п.).
Одновременно в 1919–1920гг. в мире формируется Версальско-Вашингтонская система по итогам Первой мировой войны. Германия потеряла право иметь армию (100 тыс. чел. для охраны границ) и флот, Эльзас, Лотарингию, Рур, Мемель + должна была выплачивать огромную контрибуцию. Аналогичные договоры были заключены с Австро-Венгрией и Турцией [из их территорий, кроме того, создали государство СХС, Венгрию, Румынию, Польшу (добавили территорию Царства Польского)].
В это же время с целью выхода из изоляции РСФСР заключил дипломатические соглашения с Турцией, Ираном, Афганистаном, Прибалтийскими государствами, отказываясь от долгов этих стран русскому правительству.
1921г. – советско-английский и советско-германский договоры о торговле, затем присоединились другие европейские страны. Эти договоры были заключены по инициативе капиталистов – владельцев предприятий, которые в лице России потеряли большой рынок сбыта своих товаров. В позициях же правительств этих стран ничего на тот момент не изменилось.
1922г. – Генуэзская конференция, на которую русскую делегацию пригласили, но только для того, чтобы предъявить к оплате царские долги, а советские предложения никто не стремился выслушать. Аналогично завершились конференции в Гааге, Москве, Лозанне (вопрос о свободе Черноморских проливов). В ответ советская делегация заключает в Рапалло договор о дипломатических отношениях с Германией.
1923г. – в советских территориальных водах Белого моря были задержаны английские рыболовецкие траулеры. Это привело к недовольству английского правительства, выраженному в «Ноте Керзона». Конфликт был исчерпан дипломатическим путем.
1924–1925гг. – началась полоса признания СССР европейскими странами.
1925г. – договор западных государств с Германией о гарантии западных германских границ, непрозрачно намекавший о возможности расширения границ на Восток.
1927г. – английская полиция совершила налет на лондонскую квартиру англо-советского кооперативного общества в поисках агентов Коминтерна. Это привело к разрыву экономических и дипломатических отношений с Англией, по инициативе которой, кроме того, были спровоцированы инциденты в советских посольствах в Китае, а члены миссий оказались в китайских тюрьмах. (Отношения были восстановлены в 1929г.)
1929г. – Китай захватил КВЖД и вторгся на территорию СССР, но здесь китайские войска были разгромлены и отношения с Китаем постепенно нормализовались.
1930г. – США инициировали экономическую блокаду против СССР, к блокаде присоединились Франция, Бельгия, Румыния, Королевство СХС, Венгрия, Польша и Англия, обвинив СССР в экономическом кризисе Запада путем вывоза на их территории дешевых товаров.
Франция стала инициировать создание антисоветского блока, но Лига Наций не поддержала это предложение. Тогда Франция начинает поставки своего оружия в Польшу, Прибалтику, Румынию, чтобы оказывать давление на СССР. Папа Римский объявляет крестовый поход против СССР.1932 – СССР заключил договоры о ненападении с Францией (в это время во Франции к власти пришло леворадикальное правительство), Польшей, Латвией, Италией.
1933г. – приход Гитлера к власти в Германии, что кардинально изменило всю международную ситуацию.
1933–1935 гг. – СССР ведет переговоры со странами Восточной Европы с целью заключения договора против возможной агрессии Германии, но переговоры заканчиваются неудачей. Франция и Англия начинают проводить политику умиротворения агрессоров.
1934г. – по предложению Франции СССР был приглашен в Лигу Наций.
1935г. – англо-германское соглашение «О тоннажах судов», положившее начало строительству флота нацистской Германии, введение Гитлером всеобщей воинской повинности (оба шага были нарушением условий Версальского мира); в ответ – франко–чешско–советский договор о взаимопомощи.
1936–1937гг. – оформление Антикоминтерновского пакта в лице Германии, Италии и Японии. Англия и Франция в это время проводят политику умиротворения Гитлера, которая означала готовность пожертвовать независимостью небольших государств во имя сохранения мира.
1936–1939гг. – Гражданская война в Испании, в результате которой утвердилась диктатура Франко. Одновременно был совершен аншлюс (объединение Германии и Австрии), против которого выступил только СССР, поскольку стало очевидно всем, что Гитлер начал воплощать свой план создания Великой Германии.
1938г. – Мюнхенский сговор, в результате которого от Чехословакии была отделена территория Судетской области и передана Германии.
1938–1939гг. – советско-японский конфликт на озере Хасан и реке Халхин-Гол, в результате которого СССР одержал победу.
1939г. – 1) немецко-румынский договор о поставках дешевой нефти в Германию;
2) захват немцами стратегически важного прибалтийского города Мемеля;
3) расчленение Гитлером Чехословакии: Чехия присоединялась к Германии как протекторат Богемии и Моравии, Словакия превращалась в немецкого сателлита (сателлит – неполноправный союзник);
4) попытка переговоров СССР с Англией и Францией, завершившаяся в августе 1939г.
полным провалом, поскольку страны не смогли договориться о странах, чью безопасность они должны гарантировать, а также по причине того, что между Англией и Германией велись параллельные переговоры;5) 19 августа – экономическое соглашение между СССР и Германией о предоставлении немецкого кредита в 200 млн марок в виде передовых разработок, образцов новейшего вооружения и т.п.;
6) договор о ненападении с Германией на 10 лет (к этому времени были подписаны англо-германский и франко-германский пакты о ненападении), к которому прилагался секретный протокол о предоставлении СССР сфер влияния: в Восточной Польше (Западная Украина и Западная Белоруссия), в Прибалтике, в Бессарабии.
Все ведущие государства понимали, что мир находится на пороге войны, при этом каждая страна (кроме тех, кто стремился к этому конфликту для решения своих задач) старалась по-своему избежать или отсрочить свое участие в ней.