2. Сращивание партийных и государственных структур. Усиление режима личной власти Сталина

Усиление партией функций органов государственной власти. Уста­новление безраздельного политического господства большевистской пар­тии шло одновременно с процессом слияния, сращивания партийных орга­нов с государственными, постепенного превращения партии как политиче­ской организации в партию власти.

Вначале сращивание партийных и государственных структур заметно выразилось в возвышении партийных комитетов над Советами. В первые годы после Октября еще существовала определенная двойственность поли­тической системы — Советы и партийные комитеты. Но впоследствии все более явно стала обнаруживаться тенденция смещения реальной власти в Советах сначала к их исполкомам, затем к президиумам исполкомов, и наконец, сами президиумы оказались в полном подчинении у партийных комитетов, фактически стали их тенью. Постепенно складывалось соответ­ствующее восприятие партийных комитетов именно как органов власти, отчужденных от рядовых членов партии.

Лидеры большевистской партии замечали эти новые тенденции. Но обеспокоенность наметившимися процессами увлечения партийных коми­тетов партийно-хозяйственными функциями, подменой государственных органов не приводила к осознанию подлинного смысла этого явления. Все объяснялось недостаточно четким распределением и разграничением функ­ций партийных и государственных органов. Тем более, что вскоре вопрос смещения функций начинает трактоваться с противоположных позиций. Так, в резолюции XII съезда РКП(б) (через год после XI съезда, в противо­вес его решениям), давалась установка на непосредственное руководство партией хозяйственным строительством.

Процесс подмены развивался стремительно. В середине 20-х гг. госу­дарственные органы в центре и на местах практически лишились своей самостоятельности В дальнейшем Политбюро не только руководило рабо­

той всех центральных учреждений (СНК, СТО, Президиум В ЦИК, Госплан и др.), но и утверждало их постановления. Или, наоборот, заставляло Д₉ ф.

В обстановке всеобщей подозрительности, страха и неуверенности в ^Марте 1938 г. проходил третий Московский процесс. Суду подверглись 21 Человек. среди которых Бухарин и Рыков. Основные пункты обвинения —

это убийство Кирова, отравление Куйбышева и Горького, заговор против Сталина и его ближайших сподвижников, саботаж в промышленности и т.д.

В ходе суда как бы вырисовывался образ «врага». Его черты: прежний оппозиционер, агент царской охранки, предатель, ведущий борьбу против партии на протяжении многих лет. А это успокаивало недавних выдвижен­цев, вступивших в партию в 30-х гг., — верных слуг Сталина, ибо по всем основным чертам они не походили на «врагов».

Как видно, борьба внутри большевистской партии за лидерство в ко­нечном итоге объективно привела к установлению в стране режима лич­ной власти Сталина.

Таким образом, в 20 — 30-е гг. в стране сформировалась тоталитар­ная советская политическая система, подчинившая и поглотившая все

общество.

Рекомендуемая литература

Соколов АЖ, Журавлева СВ. Общество и власть. 1930-е гг. Повество­

вание в документах.— M.₃ 1998.

Сталинское Политбюро в 30-е гг.: Сб. документов.— М., 1995.

Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. Т. I.—М„ 1997.

ТруканГ.А. Путь к тоталитаризму. 1917— 1929.— М., 1994.

Хлевнюк О.В. Политбюро. Механизм политической власти в 30-е гг.— M., 1996.