Революция 1905 - 1907 гг. в России. Становление российского парламентаризма

На рубеже веков в стране начался рост оппозиционных движе­ний. Наиболее радикальную позицию в отношении самодержавной власти занимали социалисты. Они раньше и быстрее либералов создали свои политические организации.

В 1901 г. на базе модернизированной народнической идеологии и элементов марксизма оформилась Партия социалистов-револю­ционеров (ПСР). В годы революции она стала массовой (до 65 тыс. членов). Основной частью партии были крестьяне и рабочие. Стержнем ее программы являлась идея всемирной борьбы трудя­щихся против эксплуатации человека, за достижение социализма через социальную революцию и развитие кооперации, самоуправ­ление и социализацию земли. Следует отметить, что ПСР особую роль отводила политическому террору.

За проведение политических реформ все настойчивее выступа­ют либералы. Так, представители земского движения во главе с Д. Шиповым настаивали на введении политических свобод и учре­ждении законосовещательного органа из представителей местных самоуправлений. Они унаследовали от своих предшественников, либералов 60 - 70-х годов, славянофильские взгляды, выступая против использования западного опыта. В 1903 г. ими был образо­ван Союз земцев-конституционалистов.

В 1903 г. возник нелегальный Союз освобождения, который объединил радикальных либералов, выступающих за развитие Рос­сии по пути западноевропейского парламентаризма.

Таким образом, к осени 1904 г. у оппозиционных сил сложилось мнение о необходимости радикальной модернизации политической системы России. Эти требования оппозиции натолкнулись на не­желание Николая II идти на принципиальные уступки. Незавер­шенность и отставание в проведении насущных реформ и нарас­тающие противоречия привели к общенациональному кризису и революции 1905 - 1907 гг.

Причинами революции 1905 - 1907 гг. были:

1) нерешенность аграрного вопроса;

2) экономический кризис российского капитализма;

3) несовершенство политической системы, отсутствие предста­вительных органов;

4) отсутствие социальной справедливости;

5) низкий авторитет Николая II, коррупция верхов, неудачи в русско-японской войне.

Специфика революции 1905 - 1907 гг. была обусловлена свое­образием российского типа капитализма. Совмещенность феодаль­но-самодержавных и капиталистических общественных отношений порождали движения, имевшие и антифеодальный, и антикапита- листический характер. Впервые в мировой истории сложились объ­ективные предпосылки для выявления нового типа революционно­го движения, которое характеризуется совмещением трех револю­ционных сил - рабочего движения, крестьянской аграрной револю­ции и национально-освободительного движения. Кроме того, это была первая буржуазно-демократическая революция эпохи импе­риализма.

В первой русской революции 1905 - 1907 гг. действовали раз­личные общественно-политические силы. К правительственному лагерю относились сторонники самодержавия - дворяне и крупная буржуазия, не желавшие реформ. Они стремились сохранить само­державие, помещичье землевладение и силой подавить революцию. Их интересы представляли «Союз русского народа» и другие пар­тии. СРН воспринял традиции черносотенцев. Либерально-бур­жуазный лагерь состоял из представителей либеральной буржуа­зии, интеллигенции, передового дворянства, мелкой буржуазии го­рода.

17 октября», Конституционно-земская партия (кадеты) и др. Но са­мым многочисленным был революционный лагерь. Он включал пролетариат, крестьянство, ремесленников, мелкую буржуазию го­рода и деревни, торговцев - основную часть населения России. Они ставили следующие цели: свержение самодержавия, установление республики, 8-часового рабочего дня, увеличение зарплаты, ликви­дацию помещичьего землевладения, созыв Учредительного собра­ния. Их интересы представляли социал-демократы, возглавляемые РСДРП, и народно-социалистические, трудовые партии.

Ход революции можно разделить на три этапа.

1. События 9 января 1905 г. и расстрел мирной демонстрации. Начало массовых выступлений рабочих, крестьян, армии.

2. Октябрьская Всероссийская политическая стачка 1905 г. В ее ходе пролетариат становится ведущей силой народной революции. Это показало Декабрьское вооруженное восстание в Москве - от­крытое противостояние пролетариата силам реакции. Формой ор­ганизации рабочих стали Советы рабочих депутатов. Формы вы­ступления - от стачек до вооруженного восстания. К активной по­литической жизни пробудилось крестьянство. Революционные на­строения охватили армию и флот (июнь 1905 г. - восстание на бро­неносце «Потемкин», крейсере «Очаков» и др.).

3. Хронологически охватывает весь 1906 г. и первую половину 1907 г. Политическая борьба шла между партиями и самодержави­ем в связи с выборами в I и II Государственные думы. С 1906 г. в общем русле революционно-освободительного движения четко по­являются национально-освободительные выступления. К середине 1907 г. соотношение сил в стране изменяется в пользу контррево­люции. 3 июня 1907 г. правительством был совершен государст­венный переворот, так как разгон II Государственной думы сопро­вождался изменением ранее утвержденного избирательного закона. Это считается окончанием первой русской революции.

В условиях пика революции - Всероссийской октябрьской стач­ки 1905 г. - Николай II подписал Манифест 17 октября.

Манифест 17 октября объявил:

• предоставление населению «гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов»;

• введение всеобщего избирательного права и расширение со­става Думы за счет «тех классов населения, которые были лишены избирательных прав»;

• созыв Государственной думы, которая была наделена законо­дательными полномочиями. Она избиралась на пять лет и могла быть распущена царем.

В соответствии с Манифестом ни один закон Российской импе­рии не мог вступить в силу «без одобрения Государственной думы». Депутатам Думы предоставлялась «возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий» исполнительной власти. Несмотря на свою половинчатость, Манифест 17 октября 1905 г. имел большое историческое значение - Россия от самодер­жавия перешла к конституционной монархии. Но опубликование Манифеста привело к расколу революционного движения.

Большая часть буржуазии была удовлетворена результатом ре­волюции и начала готовиться к выборам. Впервые в политической истории России в стране начался процесс формирования легальных политических партий. Правительство разрешило образование пар­тий либеральной и монархической ориентации, а открытая дея­тельность революционных и социалистических партий (РСДРП, ПСР, которые были созданы в начале XIX в. за рубежом) была, по- прежнему, запрещена. Первой легальной политической партией стала Конституционно-демократическая партия (кадеты), образо­вание которой завершилось в октябре 1905 г. Политическим идеа­лом кадетов была объявлена конституционная монархия, которая устанавливалась на основе всеобщего избирательного права. Соци­альной опорой кадетов были: интеллигенция - врачи, адвокаты, писатели, либеральное дворянство и буржуазия. Ведущим лидером партии стал историк П. Милюков.

В конце октября 1905 г. была создана правая либеральная пар­тия «Союз 17 октября» (октябристы).

Осенью 1905 г. свою политическую партию организовали и сто­ронники монархизма. Во главе «Союза русского народа» встал А. Дубровин, а его ближайшим помощником был В. Пуришкевич.

Основной целью партии была объявлена защита самодержавной монархии от всяких революционных посягательств.

Кроме политических партий в России появились различные об­щественные организации. Так, в 1905 г. был создан Союз союзов - ассоциация профессиональных организаций интеллигенции и про­летариата. В нем объединились люди различных политических ориентаций, но убежденных в необходимости демократизации об­щественной жизни. Был образован Совет объединенного дворянст­ва, обладавший значительными финансовыми ресурсами и обшир­ными связями при императорском дворе и Госсовете. Итак, все по­литические партии можно разделить на три группы:

• социалистические партии - РСДРП, ПСР;

• либеральные партии - кадеты, октябристы;

• монархические партии - «Союз русского народа», «Союз Михаила Архангела», «Союзы русских людей» и др.

Таким образом, в процессе модернизации в государственно­политическом устройстве России произошли существенные изме­нения. В годы первой буржуазной революции был сделан важней­ший шаг в сторону формирования конституционной монархии в России.

В то же время пролетариат, чьи основные социально-экономи­ческие проблемы не были решены, усилил революционную дея­тельность. В декабре 1905 г. им была предпринята попытка воору­женным путем захватить власть в Москве - Декабрьское воору­женное восстание. После подавления восстания революционные действия пошли на убыль.

К началу 1906 г. главным в политической жизни страны стал вопрос о созыве Государственной думы. Либеральные партии свя­зывали с Думой возможность реализации политических и социаль­ных реформ.

23 апреля 1906 г. Николай II издал Основные государственные законы, которые могли стать прообразом Конституции и закрепили основные права, свободы и порядок выборов в Думу. Но россий­ская империя не имела практического опыта в организации взаи- 150

модействия самодержавной власти с законодательным органом, сформированным народными массами. И царское правительство, и Государственная дума не проявляли желания к организации дело­вого сотрудничества в интересах России, стремления к поиску компромиссов. Власть испытывала опасения за судьбу самодер­жавной России. Радикально настроенная часть Государственной думы не принимала никаких компромиссных предложений по со­вершенствованию общественно-политической жизни страны.

Первая Государственная дума была открыта в апреле 1906 г. в Зимнем дворце (заседания Думы проходили в Таврическом двор­це). Из 448 депутатских мест в Думе 179 принадлежали кадетам, 105 - беспартийным депутатам, 107 - «трудовикам» (фракция де­путатов - крестьян и народнической интеллигенции). Представите­ли черносотенных партий в Думу не попали. Первым председате­лем Государственной думы был избран кадет С. Муромцев. Уже с первых дней ее работы Дума вступила в конфликт с правительст­вом. В думском адресе царю, подготовленном кадетами, содержа­лись требования о необходимости создания ответственного перед Думой правительства, амнистии всех политзаключенных. Импера­тор выступил против перехода Российской империи от абсолютиз­ма к конституционной монархии и отклонил думский адрес.

Консерватизм царского правительства и радикализм Государст­венной думы и стали основой противостояния двух государствен­ных институтов исполнительной и законодательной властей едино­го государства. Если царское правительство отстаивало консерва­тивные интересы дворянского сословия и пыталось не допустить реформирования самодержавной системы, то Государственная ду­ма, созданная волей революции, пыталась закрепить достигнутые результаты и продолжить движение к демократическому обществу. Но отсутствие консенсуса по всем судьбоносным вопросам жизни страны, фракционная и межпартийная борьба резко снижали ее со­зидательный потенциал.

Революционные события начала ХХ в. в России показали, что аграрный вопрос превратился в решающий фактор российской ис­тории. Попытка Государственной думы разрешить его оказалась безрезультатной. Процесс обсуждения двух проектов: кадетской партии - «проект 42-х» и «трудовиков» - «проект 104-х», отразил глубинные противоречия между крестьянами и землевладельцами,

радикальные различия в определении путей решения главного во­проса России. Трудовики предлагали всю землю передать в «обще­народный земельный фонд» безвозмездно, и из этого фонда наде­лять крестьян землей по уравнительной трудовой норме. По суще­ству это означало национализацию земли, ликвидацию помещичье­го землевладения. Помещики должны были получить лишь некото­рую компенсацию за потерянную землю. Кадеты предлагали из ка­зенных, монастырских и других земель создать «государственный земельный фонд», а затем отдать его крестьянам за выкуп. Они ис­ходили из неприкосновенности частной собственности на землю. Поэтому проект кадетов не затрагивал земельную собственность помещиков. Но ни один аграрный проект не получил поддержки в Государственной думе.

Требования думцев о принудительном отчуждении части поме­щичьих земель, об «ответственном министерстве» и отказ боль­шинства Думы осудить революционный террор вызвали возмуще­ние Николая II. 9 июля 1906 г. Первая Государственная дума была распущена. Она проработала всего 72 дня.

Роспуск Государственной думы привел к еще большему отчуж­дению между правительством и большинством народных избран­ников. Об этом свидетельствует опыт работы второй Государст­венной думы. Выборы во II Думу проходили в условиях спада ре­волюции и ужесточения террора как со стороны правительственно­го лагеря, так и экстремистских сил. Путем изменений в законе о выборах в Думу, правительство стремилось обеспечить приемле­мый для себя состав депутатов. Несмотря на это, II Дума (фев­раль - июнь 1907 г.) оказалась левее первой. Кадеты получили только 19 % мест, 20 % досталось крестьянской фракции трудови­ков. Социал-демократы добились внушительных результатов и вместе с эсерами заняли 20 % мест. Председателем был избран ка­дет Ф. Головин. Таким образом, способные к сотрудничеству с пра­вительством силы явно уступали революционному большинству Думы. Левое крыло Думы систематически прибегало к антиправи­тельственным демаршам. Главным вопросом стал аграрный вопрос. II Государственная Дума не поддержала проект аграрной реформы, подготовленный правительством.

3 июня 1907 г. царь досрочно распустил II Думу. Для того, что­бы предотвратить революцию, был опубликован новый закон о вы­

борах, который стал еще более недемократичным, чем первый. В результате изменения закона III Дума представляла в основном только высшие слои общества. Она проработала все пять лет (с 1907 по 1912 г.).

Роспуск II Думы и введение недемократического избирательно­го закона 3 июня 1907 г. произошли с нарушением основных госу­дарственных законов, не разрешавших без согласия Думы менять избирательное законодательство. Эти события вошли в историю как «третьеиюньский государственный переворот», а установив­шийся консервативный режим, просуществовавший до 1917 г. - «третьеиюньская монархия». В ее основе лежал союз помещиков и крупной буржуазии.

Наряду с ужесточением политического режима царское прави­тельство начало экономические реформы. В аграрном секторе в 1906 г. новым главой правительства был назначен П.Столыпин. Прежде всего, в целях наведения порядка и окончательного подав­ления революции им были приняты меры:

• в нарушение законодательства, без суда и следствия, прохо­дили расправы над революционерами и причастными к революции;

• закрывались все революционные издания, преследовались революционные настроения в сфере образования.

Революция потерпела поражение, но революционные массы до­бились значительных результатов:

• улучшилось положение крестьян (они перестали выплачивать выкупные платежи, получили право выхода из общины, были от­менены некоторые их сословные ограничения), началось проведе­ние аграрной реформы;

• рабочие получили право создавать профсоюзы, проводить экономические стачки, повысилась их зарплата и сократился рабо­чий день;

• частично реализовались гражданские свободы, была отмене­на предварительная цензура.

Главными общественно-политическими завоеваниями револю­ции стали:

• двухпалатный парламент (хотя он и избирался на основе не­демократического закона), ограничение законодательной власти императора;

• основные государственные законы, которым формально дол­жен был подчиняться и монарх.

Но общественный строй и государственное устройство не были радикально изменены. Правящие классы и элита остались у власти. Однако массы получили серьезный опыт борьбы с ними. Поэтому новые протесты были неизбежны.

9.3.