Реформы Петра I
Целью проведения этих реформ в России было окончательное складывание абсолютной монархии, признаками которой принято считать:
1) создание бюрократического аппарата;
2) подчинение церкви государству;
3) создание регулярной армии;
4) введение прямого налогообложения.
Военная и морская реформы
1) 1699г. – переход к рекрутской повинности, т.е. создание регулярной армии;
2) формирование Семеновского и Преображенского дворянских гвардейских полков, из которых рядовые становились офицерами в полевых полках;
3) вводилась новая боевая единица – полк;
4) создание русского флота на Балтике;
5) строительство Санкт-Петербурга – крупнейшего торгового и военного порта России.
Социально-экономические реформы
1) 1699 – 1700 гг.– первая городская реформа, в рамках которой в Москве была создана Ратуша, а в других городах земские избы с целью введения городского самоуправления и превращения этих органов в ответственных сборщиков прямых налогов. Ратуша превращалась в центральное казначейство. Эта система просуществовала до областной реформы 1708 – 1710 гг.
2) Указы, способствовавшие развитию промышленности:
- 1700 – 1717 гг. – передача казенных мануфактур частным лицам на льготных условиях;
- 1701 – 1704 гг. – на Урале были построены четыре крупных металлургических завода по выпуску железа, чугуна, ядер и пушек, а также предприятий, обеспечивавших армию и флот снаряжением и экипировкой (30 мануфактур);
- 1717 – 1722 гг. – разрешение покупать к предприятиям крепостных и не возвращать беглых крестьян;
-1722г. – Указ о создании в городах цеховой системы с целью организации труда разрозненных мелких производителей в интересах государства.
3) Были приняты указы по организации службы дворянского сословия:
- 1714г. – Указ о единонаследии, согласно которому земля могла передаваться только одному наследнику, остальным переходило движимое имущество.
Правительство преследовало цель принудить молодых дворян служить государству;- 1722г. – «Табель о рангах», по которой вводился новый порядок службы, делившейся на три категории и 14 классов. Достигнув 8 класса, можно было получить потомственное дворянство. Основной целью этого документа было обновление элиты, введение туда людей не по происхождению, а по способностям.
4) 1718 – 1724 гг. – перепись населения и подушная реформа, имевшая три основные цели:
- финансовую, поскольку произошел переход к подушной системе обложения налогами крестьян (на содержание армии) и посадского населения (на содержание флота);
- социальную, поскольку крепостная зависимость была распространена на новые категории населения (гулящих людей и холопов), кроме того, появился новый разряд крестьян – государственные, которые должны были платить государству дополнительные налоги (поскольку помещикам они не принадлежали);
- полицейскую, так как впервые в России вводилась паспортная система.
5) Для развития торговли был принят таможенный тариф 1724г., носивший откровенно протекционистский характер.
Административные реформы
1) 1708 – 1710 гг. – областная реформа, по которой страна делилась на 8 губерний во главе с губернаторами, обладавшими всей полнотой административной, судебной и военной власти; губернии делились на провинции, а провинции – на уезды. В результате были упразднены Ратуша, земские избы и областные приказы;
2) 1711г. – учреждение Сената, обладавшего широкими полномочиями: контроль за правосудием, руководство расходами и сбором налогов, торговлей, а также функции Разрядного приказа;
3) была создана система фискалов, которые должны были негласно следить за деятельностью учреждений;
4) 1717 – 1721 гг. – замена приказной системы управления коллегиями, при этом на правах коллегий учреждались Главный магистрат и Синод. Особое место стал занимать Преображенский приказ, занимавшийся вопросами политического сыска. Коллегиальная система отличалась более строгим разделением обязанностей и коллегиальным принципом принятия решений.
Порядок рассмотрения дел в коллегиях определялся Генеральным регламентом;5) 1721г. – Россия была провозглашена империей.
Церковная реформа
1) для управления делами церкви был создан Святейший синод, подконтрольный государственной власти в лице обер-прокурора, т.е. все священники находились на государственной службе;
2) была проведена частичная секуляризация земель;
3) как следствие веротерпимости был принят Указ 1716г. о разрешении принадлежать к староверам, но за двойной налог и лишение некоторых гражданских прав;
4) на монастыри были возложены филантропические и образовательные обязанности.
Реформа образования и науки
Основной целью было создание слоя грамотных людей, в основном из дворян, они должны были занимать важнейшие должности в государстве. Кроме того, возникла острая необходимость в развитии наук и появлении русских ученых. Поэтому были проведены следующие мероприятия:
1) открыты новые учебные заведения (1701г. – навигацкая и артиллерийская школы, в 1712г. – инженерная школа, в 1707г. – медицинское училище, а в 1714г. была открыта сеть цифирных школ в губерниях, для детей духовенства открывались епархиальные школы, для солдатских детей – гарнизонные, для детей горнозаводских рабочих – горные школы);
2) появилась учебная литература (1701г. – «Букварь», 1703г. – «Арифметика» Л.Магницкого);
3) наибольшие успехи были достигнуты в области географии, в основном благодаря русским землепроходцам и мореходам, составлявшим подробные описания вновь исследованных земель (1697 – 1699 гг. – этнографическое и географическое описание Камчатки В. Атласовым, 1720г. – карты и описания Каспийского моря Ф. Соймонова и К. Вердена и др.);
4) развитие геологии страны, в результате чего были открыты залежи полезных ископаемых в различных районах страны;
5) появление отечественной исторической науки, наибольшими достижениями которой можно считать труды П. Шафирова («Рассуждения о причинах Свейской войны») и В.Н. Татищева («История России»);
6) 1725г.
– открытие Петербургской академии наук. Петр I был инициатором этого события, при его непосредственном участии был составлен Устав академии. Академия становилась научным центром, а для подготовки научных кадров при ней был создан университет.Реформы в области быта
Целью этих реформ была внешняя европеизация дворянства.
1) 1700г. – запрет носить бороду (1705г. – разрешение, но за определенную плату согласно сословной принадлежности) и длинное платье (вместо него – немецкие и венгерские кафтаны).
2) Изменился семейный уклад:
- вводилось обручение вместо смотрин;
- дети дворян должны были воспитываться согласно определенного рода наставлениям («Юности честное зерцало», «Первое учение отрокам» и др.).
3) Изменения коснулись дворянского досуга:
- вводились ассамблеи;
- женщины стали участвовать в общих застольях;
- наряду с церковными праздниками появились светские, в основном военные, сопровождавшиеся фейерверками, парадами, маскарадами.
В результате многочисленных реформ Россия из самобытной страны была превращена в динамично развивающееся по европейскому образцу государство, с которым вынуждены были считаться крупнейшие европейские державы.
Общественная реакция на политику Петра I
Реформы Петра Великого не могли не оставить равнодушным общество, в результате сложились группировки при дворе: 1) сторонники реформ – «Птенцы гнезда Петрова», как правило, незнатные люди, добившиеся высокого положения благодаря собственным способностям и 2) тайные и явные противники реформ – «Старомосковская знать». Последние занимались организацией различных заговоров, наиболее известным из которых было «дело царевича Алексея», в результате которого сын Петра I был приговорен к смертной казни.
Недовольство реформами и тяготами войн выразилось в организации восстаний в Астрахани (1705 – 1706 гг.), на Дону (1707 – 1708 гг.) и в Башкирии (1705 – 1711 гг.). Все эти восстания были подавлены правительственными войсками.