Реформы «Избранной Рады»
В 1547г., когда Ивану IV было 16 лет, глава Русской православной церкви митрополит Макарий венчал его на царство в Успенском соборе Московского Кремля. До этого царями на Руси называли императоров Византии и ханов Золотой Орды.
Провозглашение Ивана IV царем имело большое историческое значение:
1) оно уравнивало по чину Ивана IV с восточными соседями – астраханским и казанским ханами – наследниками Золотой Орды, недавними повелителями Руси;
2) превращение Руси в Российское государство как бы предопределяло его значение как «третьего Рима» – центра православия после падения «второго Рима» – Византии;
3) царский титул ставил Ивана IV выше европейских королей;
4) резко возвысило Ивана IV над другими русскими князьями;
5) ритуал венчания Ивана IV на царство имел значение и для православной церкви. Укрепляя единодержавие и возвышая авторитет самодержца как наместника Бога на земле, церковь защищала и свои интересы, ибо царская власть брала на себя заботу о сохранении прав и привилегий церкви.
К концу 1540-х гг. вокруг царя сложился небольшой кружок близких ему людей, позднее названный одним из его участников князем Андреем Курбским Избранной радой. По сути, в течение 11 лет (1549 – 1560 гг.) Избранная рада являлась неофициальным правительством и управляла государством от имени царя. В нее вошли представители незнатных, но крупных землевладельцев: Алексей Адашев, князь Андрей Курбский, священник Сильвестр, митрополит Макарий, дьяк Иван Висковатый и др.
Став с 1547г. самостоятельным правителем, Иван IV преследовал прежде всего две цели: централизацию государства и укрепление личной власти. Сначала он пытался добиться этого с помощью реформ, но впоследствии перешел к политике опричнины.
В 1549г. был созван первый Земский собор – сословно-представительный орган власти в России в XVI – XVII вв. (здесь были представители от бояр, дворян, духовенства, купцов, посадских людей и черносошных крестьян), на который опирается власть царя в период сословно-представительной монархии. Соборы реально не ограничивали власть царя, однако способствовали проведению на местах политических мероприятий центральной власти. Они не стали постоянными, а собирались впоследствии по необходимости.
На основе решений Земского собора 1549г. в 50-х гг. XVIв. был проведен ряд реформ, получивших название реформы Избранной рады.