Реформа местного самоуправления (земская реформа).

В условиям капиталистического общества абсолютизм теряет основу своего существо^ вания. В результате начинается поиск новых форм организации управлений государством, более соответствующих экономическому укладу.

Введение земств и городского самоуправления означало развитие п литической системы страны, способствовало усилению хозяйственна активности населения, стимулировало общественно-политическую жизн Несмотря на то, что дворянам-землевладельцам в местном самоуправщ нии отводилась ведущая роль, к участию в нем были привлечены широка слои населения, включая крестьянство, а это было шагом на пути к фо$ мированию системы государственного управления буржуазного типе С появлением земств в провинции выросла численность интеллигенции (земские учителя, врачи, агрономы и т. д.). Несмотря на чисто хозяйс$ венное назначение органов местного самоуправления, постепенно они ст^ ли играть заметную политическую роль в стране. <

Судебная реформа. Данная реформа началась с введения новых суде! ных уставов 20 ноября 1864 г. и проводилась исходя из принципов бурж| азного судопроизводства. Суд стал бессословным, гласным и публичны^ Вводились состязательность судебного процесса и независимость судей е администрации. Судьи утверждались царем и могли быть уволены толью по собственному желанию или по суду.

Мировой суд рассматривал уголовные дела по незначительным πpeci) плениям и гражданские дела с суммой материального ущерба мен$ 500 руб. Мировой суд был единоличным, его осуществлял мировой суды избиравшийся земским собранием на три года и утверждавшийся Сенатом Судья должен был иметь образование не ниже среднего и довольно вы4 кий имущественный ценз (400 десятин земли или недвижимость ⅛ 15 тыс. руб.).

Общий суд включал в себя три инстанции. Первой инстанцией был о* ружной суд, к его компетенции относились наиболее важные дела. Окру# ной суд состоял из председателя и двух членов суда. Он действовал в кай дом судебном округе, равном одной губернии. Рассмотрение гражданок

ов производилось без участия присяжных заседателей¹. Принимавшие ^Й астие в судебном разбирательстве по уголовным делам присяжные уста- ^вливали лишь виновность или невиновность подсудимого, а меру наказа­ния опред^{еляли в} соответствии со статьями закона судья и члены суда. Вер- ^_uκm²был окончательным и обжалованию не подлежал. Так как присяжные _заСедатели отбирались на основе довольно высокого имущественного ценза (доход до тыс. руб. в год), то такой суд отражал традиционные буржуаз­ные взгляды и мораль.

Апелляционной инстанцией по делам окружных судов являлась судеб-

_иаЯ палата, состоявшая из четырех членов и трех сословных представите­лей: предводителя дворянства, городского головы и волостного старшины. Она же выступала в качестве суда первой инстанции по делам о государст­венных преступлениях. Палата была одна на несколько судебных округов. Ее решения считались окончательными и могли быть обжалованы только в случае нарушения законности при производстве дела. В результате рефор­мы высшим судебным органом, органом судебного управления и кассаци­онного суда стал Сенат.

Прокуратура из органа общего надзора превратилась в орган судебно- j о надзора, в ее обязанности стало входить поддержание государственного обвинения в суде. Был утвержден институт судебных следователей, незави­симых от полиции. В судебный процесс вводилась адвокатура.

Новая судебная система имела прогрессивный характер В ней наибо­лее полно проявился буржуазный характер реформ 60 — 70-х гг. XIX в.,

что свидетельствовало о начале процесса формирования правового госу­дарства

Военная реформа. Серьезная военно-техническая отсталость страны, ⁴Φκo продемонстрированная в ходе Крымской войны, предопределила не­обходимость военных реформ. В 1861 г. военным министром был назначен Милютин, ставший автором реформ в этой области. Вводилась новая система местного военного управления на основе создания пятнадцати округов, устранявшая чрезмерную централизацию и обеспечиваю­щая быстрое развертывание армии в случае начала войны. Развернулось ^стР°ительство стратегических железных дорог, необходимых для доставки ^в°иск к границам страны и для перевозки резервов во время войны. В связи ^cперевооружением армии началась реконструкция и реорганизация казен-

Присяжные заседатели — представители общества, привлекаемые по жребию к уче судебных заседаниях

мор &^еР^дикт — решение присяжных заседателей о виновности или невиновности обвиняе-

ных военных заводов, создавались новые предприятия и производи В результате в 70-е гг. XIX в. было завершено перевооружение. Boopy⅛ ные силы Российской империи по оснащению современным вооружение поднялись до уровня других стран.

f∖

Переход к новому вооружению стал предпосылкой для развития воф ной теории и продемонстрировал необходимость улучшения подготовУ военных кадров. Были разработаны новые военные уставы, в значительны мере отошедшие от парадной муштры в пользу боевой и физической поды товки личного состава. Реформы затронули военно-учебные заведенй были созданы военные и юнкерские училища. Вводился новый поряж производства в офицерский чин: теперь для этого обязательным являла окончание юнкерского училища или успешная сдача экзаменов при нем.

1 января 1874 г. был принят «Устав о воинской повинности», вводи ший в Российской империи всесословную воинскую повинность. В мирш время новобранцы определялись по жребию, поскольку не было необхом мости в столь многочисленной армии (обычно отбиралось 20-30% приза] ников). Срочная служба в армии составляла шесть лет и девять лет в saπat∣ на флоте, соответственно, — семь лет и три года. I

Новая система организации вооруженных сил позволяла России небольшую армию в мирное время и значительные обученные резервы I случай войны. I

г»

Реформа системы образования. В 1864г. были утверждены