Правление Павла I
В 1796г. после смерти Екатерины II на престол вступил ее сын Павел, который стал проводить политику, отличавшуюся от материнской, но вопреки расхожему мнению не противоположную ей.
В 1797г. было учреждено новое правило передачи русского престола – «Учреждение об императорской фамилии» по прямой нисходящей мужской линии.
Впервые крестьяне получили право присягать новому императору, т.е. создали видимость прав, аналогичных с другими сословиями. В 1798г. было принято три указа по крестьянскому вопросу:
1) указ, позволяющий заводовладельцам и купцам покупать крестьян с землей и без земли к фабрикам и заводам;
2) запрет на продажу без земли малороссийских крестьян;
3) указ о трехдневной барщине (в некоторых нечерноземных регионах барщина была два дня).
Была пересмотрена губернская реформа: вместо пятидесяти екатерининских губерний стало сорок одна. Этот шаг объяснялся тем, что ранее не были учтены традиции деления.
Произошли изменения в армии, вызвавшие массу недовольства среди дворянства: были введены новые пехотный и конный уставы по прусскому образцу. Кроме того, была проведена ревизия среди офицеров: они должны были явиться к месту службы, что привело к исключению малолетних и формально числившихся офицеров. Прекращались бессрочные отпуска, вводился строгий служебный режим.
В 1799г. был принят указ, ущемлявший дворянское самоуправление, поскольку ограничивались дворянские собрания.
В административной сфере Павел продолжил политику матери, направленную на уменьшение роли Сената. Новый государь отказался от системы коллегий и стал вводить министерства.
В стране была введена жесткая цензура, запрещены частные типографии, но особый надзор был установлен за литературой, поступавшей из-за рубежа.
Не менее противоречивой была и внешняя политика Павла I. Вступая на престол, он продолжал политику матери, т.е. был участником антифранцузских коалиций, но с 1800г. пошел на сближение с Францией и разрыв с Англией.
Политика Павла I вызывала острое недовольство дворянства, что и привело к заговору в марте 1801г. в пользу его сына Александра.