Глава 11 Аграрные реформы П.А. Столыпина
Реформа Столыпина имела три важные составляющие: попытка разрушения сельской общины, переселение «лишних» крестьян за Урал и просветительская политика в деревне.
Одной из главных причин нищеты и отсталости российской деревни Столыпин считал сохранение общины.
Поэтому по серии законодательных актов крестьяне получили право выхода из общины с закреплением в частную собственность своего надела земли. Реформа также активизировала деятельность крестьянского банка как посредника между помещиками, желавшими продать свои земли, и крестьянами, желающими приобрести их.Помимо этого правительство Столыпина провело серию законов о переселении крестьянской бедноты за Урал, для освоения восточных окраин.
Большое значение правительство придавало просвещению крестьян: обучению чтению, письму, счёту и знакомство с эффективными приёмами и методами современной агрокультуры.
В целом реформа носила буржуазный характер и была важным шагом в модернизации страны. Но Столыпину не удалось в полной мере реализовать свои планы. Крестьяне не охотно выходили из общины: к 1916 г. из общины вышло только около четверти домохозяев. В 1906-1911 гг. в Сибирь перебралось около 3,1 млн. человек, однако за это же время более полумиллиона вернулось обратно.
В итоге, можно сделать вывод о том, что разрушить общину и создать массовый слой мелких крестьян-собственников (фермеров) правительству не удалось. Неудачи способствовали следующие факторы: 1) помещичья земля была оставлена в неприкосновенности; 2) реформа игнорировала региональные различия (природно-климатические условия, количество пахотной земли, плотность населения и др.); 3) не уделялось должного внимания сочетанию различных форм собственности (частной, государственной, общественной); 4) ослабляли реформу недостаточное финансирование и произвол бюрократического аппарата. Возможно, если бы реформе было бы отпущено 20 лет (как того хотел Столыпин), а не 8 (в 1911 г. Столыпин был смертельно ранен), её итоги были бы более значительны.
Вопросы для самопроверки:
1. Нуждалась ли экономическая и политическая система России в преобразовательной деятельности?
2. Выделите основные направления столыпинских реформ?
3. Как относился Николай II к планам П.А. Столыпина?
4. Была ли реформа П.А. Столыпина успешной или нет?