7_Види природокористування.
Право природокористування - сукупність прав і обов'язків, що виникають у зв'язку з одержанням природного об'єкта (його частини) в користування.
Право природокористування розрізняють в різних значеннях:
— як об'єктивне право — тобто правовий інститут — сукупність правових норм, що регулюють відносини з приводу експлуатації, використання корисних властивостей природних об'єктів, порядку, умов надання, експлуатації та припинення викорис тання природних об'єктів.
— як суб'єктивне право — можливість, що належить конкретному природокористувачу і спрямована на задоволення різноманітних інтересів і використання різних властивостей довкілля - економічних, екологічних, оздоровчих, естетичних тощо;
— як правовідносини — врегульовані нормами права суспільні відносини щодо використання корисних властивостей природних об'єктів, змістом яких є відповідні права та обов'язки природокористувачів.
Суб'єкти - фізичні особи юридичні особи
Об'єкти - частини природних ресурсів (об'єктів), відособлені фізично (в натурі) і юридично
Право природокористування класифікують:
- за обєктами користування: землекористування, водокористування, лісокористування, надрокористування, користування тваринним світом, користування атмосферним повітрям;
- за підставами та умовами користування: загальне, спеціальне;
- за строками здійснення природокористування розрізняють:
— постійне (коли термін користування не визначений);
— тимчасове, яке, в свою чергу, поділяється на:
— довгострокове (в залежності від виду об'єкта законодавство передбачає різні максимальні строки довгострокового користування — до 25 років для водокористування, лісокористування, до 50 років для користування надрами);
— короткострокове (до 3 років для водокористування, лісокористування, до 5 років для користування надрами).
- за підставами виникнення:
— первинне (похідне від права власності),
— вторинне (похідне від первинного користування).
Певною специфікою характеризується право користування природними об'єктами на умовах оренди.
Його особливості полягають в тому, що оренда передбачена не для всіх природних об'єктів, вона містить специфіку в оплаті користування; більш чіткіше визначає права, обов'язки, відповідальність природоко-ристувача, обмеження та інші умови користування. Природокористування на умовах оренди передбачене Земельним кодек сом України (ст. 93), Водним кодексом України (ст. 51), Лісовим кодексом України (ст. 18).Основною є класифікація права природокористування на:
— загальне природокористування;
— спеціальне природокористування.
Загальне природокористування — це використання людиною природи з метою задоволення своїх життєво необхідних потреб (купання в річці, збирання в лісі грибів, ягід для власного споживання).
Ознаками (особливостями) загального природокористування є:
— метою природокористування виступає необхідність задоволення життєво необхідних, природних потреб людини;
— суб'єктами його здійснення виступають фізичні особи, громадяни;
— природні об'єкти не закріплюються за конкретними особами;
— для його здійснення не потрібно одержання спеціального дозволу від компетентних державних органів;
— безоплатний характер.
Спеціальне природокористування — виробничо-господарське використання природних об'єктів (видобування корисних копалин, рубка лісу) .
Право спеціального природокористування — це
передбачена законодавством можливість для громадян і юридичних осіб
використовувати природні ресурси
у встановленому порядку
згідно з цільовим призначенням
на підставі спеціальних дозволів
за плату (а у випадках, передбачених законодавством України, — на пільгових умовах)
для здійснення виробничої та іншої діяльності
Ознаками (особливостями) спеціального природокористування є:
— метою природокористування є здійснення виробничо-господарської чи іншої спеціальної діяльності;
— суб'єкти природокористування — підприємства, організації, громадяни, наділені спеціальною екологічною правосуб'єкт-ністю;
— закріплення відособленої частини об'єкта за окремою особою на праві користування чи оренди;
— необхідність отримання спеціального дозволу для використання природного об'єкта;
— оплатний характер.