Статья 22. Ответственность субъектов малого и среднего предпринимательства за нарушения законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность

1) нарушения законодательства в области государственной регистрации юридических лиц и граждан-предпринимателей без образования юридического лица – гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за:

– непредставление, или несвоевременное представление сведений, или представление недостоверных сведений, необходимых для включения в государственный реестр, заявителями и (или) юридическими лицами;

– занятие предпринимательской деятельностью, не зарегистрированной в установленном порядке;

– отказ субъекта малого и среднего предпринимательства предъявить свидетельство о регистрации должностному лицу налогового органа (при этом, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании в доход государства всех доходов, полученной от деятельности, осуществляемой с нарушениями законодательства);

2) лжепредпринимательство – уголовную ответственность, в том числе в виде наказания штрафом;

3) нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) граждане-предприниматели без образования юридического лица, руководители должника и его учредители, а также члены ликвидационной комиссии – гражданско-правовую (в том числе субсидиарную) ответственность по обязательствам должника перед кредиторами, а также могут быть привлечены к уголовной ответственности, в том числе дисквалифицированы (лишены права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью);

4) нарушения законодательства по налогам и сборам – административную и уголовную ответственность, установленные законодательством Российской Федерации, за совершение налоговых правонарушений, в том числе за:

– нарушение срока постановки или уклонения от постановки на учет в налоговом органе;

– нарушение правил составления и срока подачи (представления) налоговой декларации или иных документов;

– грубое нарушение правил учета доходов и расходов объектов налогообложения;

– неуплату или неполную уплату сумм налогов;

– несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест;

– непредставление налоговому органу сведений необходимых для осуществления налогового контроля;

– незаконное препятствование доступу должностного лица налогового органа на территорию или в помещение;

5) нарушения антимонопольного законодательства – административную ответственность в виде штрафов и предупреждений, накладываемых федеральным или территориальным антимонопольным органом;

6) нарушения в области лицензирования отдельных видов деятельности – гражданско-правовую и уголовную ответственность за:

– осуществление деятельности подлежащей лицензированию без наличия соответствующей лицензии;

– нарушение в процессе осуществления лицензируемого вида деятельности установленных лицензионных требований и условий (в виде аннулирования лицензии по решению суда, на основании заявления лицензирующего органа);

7) нарушения таможенного законодательства – уголовную и административную ответственность за:

– контрабанду и иные преступления в сфере таможенного дела;

– нарушения таможенных правил;

– административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации;

8) нарушение законодательства о защите прав потребителей – гражданско-правовую ответственность в виде уплаты неустойки (пени) добровольно или по решению суда; возмещению вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков товаров (работы, услуги); компенсации морального вреда и административную ответственность, в случае удовлетворения судом требований потребителя по иску о несоблюдении добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, в виде штрафа в размере цены иска;

9) нарушение законодательства об охране труда – гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, в том числе за:

– выпуск и поставку продукции, не соответствующие требованиям охраны труда (с возмещением вреда, нанесенного потребителям);

– за нарушение требований охраны труда, невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами);

– препятствование деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, вплоть до приостановления деятельности субъектов предпринимательской деятельности или их ликвидации (по решению суда);

10) нарушение законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов – гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за причинение вреда вследствие недостатков пищевых продуктов, материалов, оборудования и услуг в области общественного питания в части их качества и безопасности (в том числе, в виде возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц, а также наложения штрафов органами государственного надзора и контроля);

11) нарушение требований государственных стандартов – гражданскоправовую, административную и уголовную ответственность, в том числе, в виде штрафов, налагаемых органами государственного надзора и контроля, за:

– нарушение требований государственных стандартов, – воспрепятствование осуществлению государственного надзора за соблюдением требований государственных стандартов;

12) нарушение законодательства в области обязательного подтверждения соответствия продукции и услуг (работ) – гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, в том числе, в виде наложения штрафов органами государственного надзора и контроля, за:

– реализацию продукции или оказание услуг (работ), подлежащих обязательному подтверждению соответствия, без сертификата или декларации о соответствии продукции и услуг;

– использование поддельных сертификатов и деклараций о соответствии продукции и услуг;

– нарушение условий ввоза импортируемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;

– отсутствие в сопроводительных документах сведений о сертификате или декларации о соответствии, а также нормативных документах, которым должна соответствовать продукция;

– не соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов;

– реализацию продукции с истекшим сроком действия документа подтверждающего ее соответствие, а также в случае, если действие сертификата или декларации о соответствии приостановлено либо отменено решением органа по сертификации;

– препятствие выполнению должностными лицами органов, осуществляющих контроль и надзор за обязательным подтверждением соответствия продукции и услуг (работ), своих полномочий;

13) нарушение законодательства в области товарных знаков, знаков обслуживания и наименования мест происхождения товаров – гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за:

– нарушение прав владельцев товарного знака (несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров);

– использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства;

14) нарушения законодательства в области

санитарно-эпидемиологического благополучия населения – к административной (в виде штрафов, налагаемых органами государственного надзора и контроля) и уголовной ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к:

– эксплуатации производственных помещений;

– организации питания населения;

– продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации;

– продукции производственно-технического назначения, химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции, потенциально опасным для человека;

– товарам для личных и бытовых нужд;

– пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующими с ними материалами; новым технологиям производства;

15) нарушение авторских и смежных прав – гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за:

– нарушение прав авторов, соавторов и переводчиков произведений;

– нарушение условий авторских договоров и авторских договоров-заказов;

– нарушение смежных прав (исполнителей, исполнителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания) в том числе, изготовление контрафактных экземпляров произведений и фонограмм;

– нарушение сроков действия авторских и смежных прав;

16) нарушение законодательства об аудите – гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за:

– уклонение субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежащих обязательному аудиту, от его проведения, или препятствование его проведению;

– за заведомо ложное аудиторское заключение, подготовленное субъектом малого и среднего предпринимательства;

17) нарушение законодательства о легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем – гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за:

– непредставление органу, уполномоченному осуществлять обязательный контроль, сведений об операциях с денежными средствами и иным имуществом подлежащих обязательному контролю;

– открытие кредитными организациями счетов (вкладов) на анонимных владельцев;

– осуществление организациями, осуществляющими операции, связанные с денежными средствами и иным имуществом, деятельности без проведения внутреннего контроля;

– неидентификацию личности, совершающую операцию с денежными средствами и иным имуществом, подлежащую обязательному контролю;

18) нарушение законодательства о природных ресурсах;

охране атмосферного воздуха, окружающей природной среды и экологической экспертизе – уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность за:

– несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей природной среды;

– невыполнение обязанностей по проведению государственной экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключениях экологической экспертизы, а также в предоставлении заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений, подготовленных субъектом малого и среднего предпринимательства;

– нарушение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений, технологических линий и иных объектов;

– загрязнение окружающей природной среды и причинении вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц;

– порчу, повреждение, уничтожение природных объектов, в том числе памятников природы, истощение и разрушение природно-заповедных комплексов и естественных экологических систем;

– нарушение установленного порядка или правил добывания, сбора, заготовки, продажи, скупки, приобретения, обмена, пересылки, ввоза из-за границы и вывоза за границу объектов растительного и животного мира, их продуктов, а также ботанических, зоологических и минералогических коллекций;

– невыполнение обязательных мер по восстановлению нарушенной окружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов;

– неподчинение предписаниям органов, осуществляющих государственный экологический контроль;

– нарушение экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов;

– несоблюдение экологических требований при использовании в народном хозяйстве и захоронении радиоактивных материалов, химических и иных вредных веществ;

– превышение установленных нормативов предельно допустимых уровней радиационного воздействия;

– превышение установленных нормативов предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий;

– превышение установленных нормативов предельно допустимых уровней биологического воздействия на окружающую природную среду, нарушении порядка хранения и использования микроорганизмов и биологических веществ;

– производство и использование запрещенных химических веществ и отходов производства, вредно воздействующих на озоновый слой Земли;

20) нарушение законодательства об информации и информатизации – уголовную, административную и иную ответственность за:

– злоупотребление свободой массовой информации;

– ущемление свободы массовой информации;

– учреждение средства массовой информации через подставное лицо, получение свидетельства о регистрации либо лицензии на вещание обманным путем, скрытой уступке лицензии, уклонение от уплаты потиражного сбора, повышенного регистрационного сбора или неправомерное получение льгот, установленных для специализированных средств массовой информации;

– нарушение правил распространения обязательных сообщений, рекламы, эротических изданий и программ;

– нарушение порядка объявления выходных данных, представления обязательных экземпляров, хранения материалов телеи радиопередач;

– создание искусственных помех, препятствующих уверенному приему радио– и телепрограмм;

– непредставление документированной информации органам и организациям, ответственным за формирование и использование государственных информационных ресурсов;

– сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения;

21) нарушение законодательства о драгоценных металлах и камнях – уголовную, административную и гражданскую ответственность за нарушение установленного порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения;

22) нарушение законодательства о медицинском страховании граждан – административную ответственность за:

– отказ субъектов малого и среднего предпринимательства от регистрации в качестве плательщиков страховых взносов;

– сокрытие или снижение сумм, с которых должны начисляться страховые взносы;

– нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов.

23) незаконное (несанкционированное) использование государственной символики Российской Федерации, символики субъектов Российской Федерации и муниципальных образований – административную ответственность, в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

24) нарушения бюджетного законодательства – административную и уголовную ответственность, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за:

нецелевое использование бюджетных средств;

несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;

несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджета и государственных внебюджетных фондов;

отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства, кроме оснований, установленных законодательством;

несвоевременное подтверждение бюджетных обязательств,

несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам;

финансирование расходов в размерах, превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств.