2.7. Зайцев Иван Петрович (1920-2002)

сотрудник системы МВД, полковник, «народный академик»

Биографическая справка.

С началом Великой Отечественной войны И. П. Зайцев добровольно ушел на фронт и прошел путь от рядового до капитана. Он воевал на Карельском, затем - на Дальневосточном фронтах. По окончании войны с Японией служил на командных должностях в Порт-Артуре.

Весной 1947 г., будучи уволенным из Советской Армии в запас, И. П. Зайцев вернулся в Вологодскую область и возобновил преподавательскую деятельность. Вскоре он получил приглашение на работу в Красавинскую детскую трудовую колонию в качестве заместителя начальника учебно­воспитательной части, а с апреля 1948 г. стал ее начальником. Однако в том же году И. П. Зайцев был назначен заместителем начальника отдела по борьбе с детской безнадзорностью Управления МВД по Вологодской области. Через три года он утверждается начальником отдела детских колоний области. За девять лет его активной и напряженной работы на этом посту в детских колониях области была внедрена и усовершенствована система перевоспитания малолетних правонарушителей.

организовали и постепенно расширяли собственное производство, открыли средние школы. Сам И. П. Зайцев одновременно активно работал в методическом совете при МВД.

В июле 1960 г. подполковник (с 1962 - полковник) И. П. Зайцев назначается начальником отдела мест заключения УВД Вологодской области. В сентябре того же года по его инициативе началась активная работа по совершенствованию производственной деятельности и всего воспитательного процесса в ИТУ области. Долгое время И. П. Зайцев работал заместителем начальника УВД Вологодской области.

И. П. Зайцев, прослужив в системе МВД 39 лет, уйдя на пенсию, он не прекратил свою научно-педагогическую деятельность, продолжив ее в качестве старшего преподавателя в Вологодской школе подготовки начальствующего состава МВД России.

Умер Иван Прокопьевич Зайцев 15 февраля 2002 г.

Основные труды

Гришенков М. А., Зайцев И. П. Формирование коллектива осужденных / под ред.: В. Ф. Пирожкова, М. П. Стуровой. - М.: Изд-во ИТУ МВД СССР, 1975. _ 44 с.

Евграфов А. П., Зайцев И. П., Корячкин И. М., Монахов В. И., Осипов И. С., Пирожков В. Ф., Стурова М. П. Коллектив осужденных и пути его формирования // Исправительно-трудовая педагогика: учебник для высших учебных заведений МВД СССР; Акад. МВД СССР / под ред.: И. Т. Богатырева. - М.: Акад. МВД СССР, 1978. - 304 с.

Пенитенциарные идеи в научном наследии И. П. Зайцева

И. П. Зайцеву принадлежит заслуга разработки и практической реализации (в начале 60-х гг. XX в.) системы воспитательной работы в исправительно-трудовых учреждениях с различными видами режима содержания осужденных. Ее основная цель заключалась в гуманизации процесса исполнения и отбывания наказания, обеспечении защиты осужденных к лишению свободы, вставших на путь исправления, от произвола уголовных элементов. Основа этой системы заключается в формировании из групп осужденных первичных коллективов, оказывающих положительное влияние на личность отбывающих наказание. Индивидуальный подход к осужденным, учет разновозрастного состава, различная степень криминальной зараженности осужденных, а также их образовательной и профессиональной подготовки позволяют, по мнению И.

И. П. 3айцев трактовал исправление осужденных как результат, главным образом, воспитательной работы. Он предлагал оценивать степень

исправления осужденных не по их негативным поведенческим характеристикам (например, нарушение режима отбывания наказания, невыполнение норм выработки на производстве и др.), а по степени изменения отношения (позиции) осужденных к труду, обучению, нравственным и правовым нормам.

Значительную роль в воспитательном процессе И. П. Зайцев отводил органам самоуправления из числа осужденных, вставших на путь исправления. Выполнение осужденными усложняющихся педагогических требований обусловливало движение по так называемым ступеням исправления и стимулировало положительные изменения в их поведении. К педагогической работе привлекались не только штатные офицеры- воспитатели, но и сотрудники различных служб исправительно-трудовых учреждений, преподаватели внутренних школ, профессионально- технических училищ и др. Координацию их деятельности осуществлял совет воспитателей отрядов.

Свои идеи и взгляды по вышеуказанным и многим другим аспектам предложенной системы исправления и перевоспитания осужденных И. П. Зайцев изложил в своих сочинениях^[344]. В частности, принадлежащая его перу глава IX «Коллектив осужденных и пути его формирования» в фундаментальном издании «Исправительно-трудовая педагогика» посвящена исследованию таких вопросов, как общая характеристика коллектива осужденных, принципы организации и деятельности коллектива осужденных, понятие и функции первичного коллектива осужденных, условия формирования здоровых коллективов осужденных в исправительно- трудовых колониях.

Большое значение И. П. Зайцев придавал применению в работе с осужденными «положений педагогики и психологии» в целях организации в исправительно-трудовых учреждениях научно обоснованного, систематизированного воспитательного процесса.

Подчеркивая сложность работы по исправлению и перевоспитанию осужденных в условиях реформирования исправительно-трудовой системы СССР в 60-х-начале 70-х гг. XX в., И. П. Зайцев призывал принципы и правила педагогики «.использовать на основе безусловного соблюдения требований исправительно-трудового законодательства, то есть сочетать и

увязывать воспитательный процесс с исполнением наказания»^[345]. При этом отправной точкой начала процесса организации воспитательной работы с осужденными в современном его понимании И. П. Зайцев считал принятие постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР от 3 апреля 1961 г. «О мерах по улучшению деятельности органов Министерства внутренних дел», а также новое Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел РСФСР, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 сентября 1961 г. во исполнение данного постановления. В этих документах четко определялась основная задача исправительно-трудовых учреждений - исправление и перевоспитание осужденных.

Важное место в воспитательном процессе отводилось культурно­массовой и политико-воспитательной работе среди осужденных. В связи с этим И. П. Зайцев утверждал, что к активному участию в этой работе должно вовлекаться максимальное количество заключенных. Так, выступая на Всесоюзной научно-практической конференции «Актуальные проблемы научной организации исправления и перевоспитания осужденных» (18-20 сентября 1973 г., г. Рязань) с докладом на тему «Некоторые вопросы педагогического процесса в ИТК», он отмечал: «Мы считаем, что в политико-воспитательных мероприятиях должны участвовать все осужденные за исключением освобожденных по состоянию здоровья или другим уважительным причинам и на практике добиваемся этого. .Каждый случай неучастия осужденного в массово-политических мероприятиях без уважительной причины должен быть предметом обсуждения в первичном коллективе, а при повторении - и на заседании совета коллектива. Если же осужденный систематически и злостно не посещает проводимые в отряде воспитательные мероприятия, предусмотренные распорядком дня, то по ходатайству коллектива или самодеятельной организации его не только можно, но и нужно наказать»^[346].

В этом же ключе И. П. Зайцев предлагал рассматривать вопрос о вовлечении в общеобразовательное обучение осужденных молодого возраста, имеющих восьмилетнее образование, с целью получения ими полного среднего образования. Серьезным аргументом обоснованности своей позиции он считал то обстоятельство, что многие осужденные в возрасте 18-

25 лет с восьмилетним образованием уклоняются от учебы в старших классах школы и время, которое могли бы использовать для продолжения образования, «фактически используют неразумно, а иногда и во вред задачам исправления и перевоспитания»^[347].

Свою педагогическую систему И. П. 3айцев апробировал на практике - в процессе организации воспитательной работы в исправительно-трудовых учреждениях Вологодской области. Система И. П. 3айцева позволила оздоровить обстановку в отрядах и в целом внутри исправительно-трудовых учреждений, установить взаимопонимание и доверие между воспитателями и осужденными, восстановить у осужденных сознательное отношение к соблюдению нравственных норм поведения. В результате у лиц, отбывающих наказание в этих исправительно-трудовых учреждениях, уровень рецидивной преступности снизился в 2-3 раза (по сравнению с данными по стране в целом). В педагогической практике И. П. 3айцева получили оригинальную интерпретацию идеи А. С. Макаренко: организация разновозрастного воспитательского коллектива, метод перспективных линий, самоуправление и др.

Под руководством И. П. 3айцева в 70-е гг. прошли переподготовку многие сотрудники исправительно-трудовых учреждений, использовавшие в своей деятельности его идеи, по существу, предвосхитившие перестройку деятельности ИТУ в направлении их гуманизации в конце 80-х - начале 90-х гг. XX в.^[348].

Педагогическая система И. П. Зайцева получила признание в научном мире^[349], нашла отражение в энциклопедических изданиях - таких как Российская педагогическая энциклопедия^[350], Педагогический энциклопедический словарь^[351], в учебных изданиях по исправительно­трудовой (исправительной, пенитенциарной) педагогике^[352].