В то же время реализация этих декретов привела бы к значительному подрыву позиций контрреволюционной буржуазии и
Организация отпора иностранной интервенции. Решая проблему защиты Отечества от иностранной интервенции, якобинское правительство в феврале 1793 г. произвело существенную реорганизацию всех вооруженных сил страны: регулярная кадровая армия была слита с добровольческими формированиями (т. н. «амальгама» армии), чем было обеспечено органическое слияние боевого мастерства и революционного энтузиазма. Увеличение кавалерийских и артиллерийских частей повысило маневренность армии и усилило ее огневую мощь. Над выполнением военных заказов работало большое количество промышленных предприятий, где применялось самое современное оборудование. Крупные ученые (химики, физики, математики, представители других наук) привлекались к разработке новых военных технологий.
Вся армия была подчинена единому уставу и единому командованию. Была основана газета для солдат. Энергично осуществлялась политическая пропаганда в армии. Политическая работа возлагалась на особых комиссаров, назначаемых Конвентом из числа своих депутатов — по 3 на каждую армию (вариант чрезвычайных комиссаров Конвента, о которых сказано выше). Комиссары должны были следить за поведением офицеров и солдат, участвовать в разработке военных планов, вникать во все нужды солдатского быта, поднимать революционный дух и дисциплину и беспощадно подавлять всякие контрреволюционные проявления.
Для этого комиссары обладали чрезвычайными полномочиями. Они могли проводить в районе военных действий реквизиции и принудительные займы у богатых граждан, временно отрешать от должности гражданских чиновников и смещать командный состав.Была проведена радикальная чистка старого командного состава, на командные должности смело выдвигались молодые способные командиры (Л. Гош, Н. Бонапарт, Ж. Журдан, Ш. Пи-шегрю и др.). Командующие армиями назначались Комитетом общественного спасения и утверждались Конвентом. Были установлены одинаковый порядок назначения на должности офицеров и унтер-офицеров, единообразие в выдаче жалования, общая военная форма. Пропасть между солдатами и офицерами, свойственная армии «старого режима», была ликвидирована. Начиная с капрала, все командиры должны были быть грамотными. Знаменитый декрет о всеобщем ополчении от 23 августа 1793 г., составленный Б. Барером при содействии Л. Карно, впервые в новой истории Европы вводил всеобщую воинскую повинность. Декрет гласил: «С этогомомента до тех пор, пока враги не будут изгнаны с территории республики, все французы состоят на постоянной военной службе.