§ 1. Военизация судебно-карательной системы царизма в 1878—1879 гг.
Уже в 1872 г. политические дела по русскому законодательству в значительной степени были изъяты из общего порядка судопроизводства. Ho, поскольку ни жандармские дознания, ни судебные процессы в ОППС не удовлетворяли правительство в его борьбе с крамолой, царизм продолжал исправлять судебные уставы 1864 г.
Особенно энергично он взялся за это с середины 1878 г., когда народники по ходу общего усиления революционного натиска все более решительно и организованно стали отвечать на «белый террор» правительства «красным террором».19 июля 1878 г. Александр II распорядился создать при Министерстве юстиции Комиссию «для тщательного обсуждения обнаруженных в законах 19 мая 1871 г. и 7 июня 1872 г. неудобств»[876]. Комиссия занялась было изысканием мер к еще большей оперативности и бесцеремонности жандармских дознаний («без выяснения подробностей»), но прежде чем она успела выработать соответствующий законопроект, царизм решился на самое радикальное дополнение к уставам 1864 г. Bce еще рассчитывая одолеть крамолу одними репрессиями, он придумал военизировать свою карательную систему. 9 августа 1878 г. в ответ на убийство шефа жандармов H. В. Мезенцова был принят закон «О временном подчинении дел о государственных преступлениях и о некоторых преступлениях против должностных лиц ведению военного суда, установленного для военного времени» [877].
Такая мера на взгляд тех, против кого она была направлена, выглядела просто лишней, ибо Сенат в руках царизма, казалось бы, не оставлял желать ничего лучшего для судебной расправы с революционерами. «Вот и впрямь невозможно найти разумную причину изъятия политических дел из ведения гражданского суда, — резонно заключал характеристику Особого присутствия Сената С. М. Кравчинский. — Очевидно, надеялись, что нигилисты будут устрашены грозным зрелищем военных судов, но эта надежда могла бы исполниться только в том случае, если бы нигилисты питали хоть малейшее доверие к прежнему суду.
Однако, дело обстояло как раз наоборот»[878].Расчет на устрашение здесь, конечно, был. Ho не только он побудил царизм передать дела о государственных преступлениях в ведение военных судов. Во-первых, по мере того как разгоралась борьба между революционерами и правительством, возникло столько политических дел, что сосредоточить их все в ОППС не было возможности, а другая, и, по существу, последняя инстанция, ведавшая политическими делами, — судебные палаты — не представлялась достаточно авторитетной и надежной[879]. Во-вторых, даже Сенат, как показали процессы «50-ти» и «193-х», мог спасовать перед подсудимыми и тем самым повредить авторитету правительства. Правда, после скандала вокруг неожиданно мягкого приговора по делу «193-х» суд сенаторов никогда более не подводил царизм. Ho недостаток санкций против «50-ти» и «193-х» лег пятном на репутации Сената. Военные же суды в том, как они обращались с подсудимыми и какие выносили им приговоры, всегда были безупречны перед правительством. С. М. Кравчинский имел все основания заявить, что эти суды «являются лишь узаконенными поставщиками палача; их обязанности строго ограничены обеопечением жертв для эшафота и каторги»[880].
Часть царских министров пыталась передать дела револю- ционеров-террористов в военные суды тотчас после процесса
В. И. Засулич. Уже 3 апреля 1878 г., через два дня после оправдательного приговора по делу Засулич, на заседании правительства под председательством царя министр юстиции К. И. Пален «по предварительному соглашению с некоторыми другими министрами» предложил «взвалить дела подобного рода на военные суды» (правда, с изъятием из этого правила женщин), но после долгих (двухдневных) и бурных прений, хотя царь «не находя исхода, вспылил, упрекнув всех своих министров гуртом в нежелании или неумении принять ка- кие-либо решительные меры», все-таки положено было пока «отказаться от предположения графа Палена»[881].
После убийства Мезенцова министр внутренних дел JI. С. Маков и временно исправлявший должность шефа жандармов H.
Д. Селиверстов представили царю панический доклад: «Все до сего времени принимавшиеся меры против противоправительственной агитации не имели ни успеха и ни добрых последствий. Зло растет ежечасно. Суд уже не властен остановить разнузданные страсти»; он «подал повод лишь к публичному глумлению подсудимых над святостью закона... Нужны меры чрезвычайные». Маков и Селиверстов настаивали на передаче всех дел о террористах (не исключая и женщин) военным судам. Доклад их датирован 8 августа. B тот же день царь пометил на нем: «Исполнить»[882], а 9 августа уже последовал соответствующий высочайший указ.Закон 9 августа 1878 г. передавал в ведение военных судов не все дела о государственных преступлениях, а лишь те из них, которые были сопряжены с «вооруженным сопротивлением властям»[883]. Прочие же дела оставались подведомственными судебным палатам, если не объявлялось высочайшее повеление о разбирательстве того или иного из них в ОППС. Ho в обстановке, когда борьба народников все сильнее разгоралась и нацеливалась против самодержавия (2 апреля 1879 г. А. К. Соловьев стрелял в царя), царизм цеплялся за чрезвычайные меры и продолжал военизировать судопроизводство. Высочайший указ от 5 апреля 1879 г. дал право временным генерал-губернаторам предавать военному суду, «когда они признают это необходимым», обвиняемых в любом государственном преступлении[884]. Теперь военные суды стали решать даже такие дела, в которых не было и намека на насилие (например, о распространении или даже «имении у себя» запрещенных изданий).
Судили революционеров по указу от 5 апреля 1879 г. военные суды двух категорий: военно-окружные (в каждом военном округе) и временные военные (для срочного решения дел в местах, отдаленных от того города, где функционировал военно-окружной суд). Как военно-окружной, так и временный военный суд ікомплектовались из кадровых офицеров по назначению командующего войсками округа (для военно-окружного суда) и начальника дивизии (для суда временного).
Председательствовал в военно-окружном суде непременно генерал, а в суде временном — старший офицер, командированный из состава военно-окружного суда и.Порядок прохождения политических дел через военные суды обеих категорий был одинаков. Ero определял приказ военного министра от 8 апреля 1879 г., изданный в дополнение к военно-судебному уставу. Согласно этому приказу, любой генерал-губернатор «в тех случаях, когда преступление учинено столь очевидно, что не представляется надобности в предварительном разъяснении», мог предавать обвиняемых суду без предварительного следствия, сразу после жандармского дознания; военный прокурор, получив дознание, обязан был представить дело генерал-губернатору с заключением о передаче в суд «не позже как в течение следующего дня»; обвинительный акт прокурор должен был изготовить и предложить суду «в течение суток» по получении дела от генерал-губернатора; суд, получив от іпрок^рора обвинительный акт, обязан был начать разбирательство дела «немедленно и не позже как на следующий день»; наконец, приговор полагалось объявить в течение 24 часов от начала суда [885].
Таким образом, главной чертой военно-судебного разбирательства оказывалась чисто воинская оперативность, неминуемо сопряженная в данном случае с крайней бесцеремон- ностыо.Показательным в этомсмысле былои предоставленное военным судам право не вызывать на судебные заседания свидетелей (rio отдаленности их местожительства), а использовать показания, вытребованные у них на дознании или предварительном следствии (если таковое было) [886].
Так выглядели судебные установления, где, начиная с 1879 г., проходила большая часть политических процессов (в 1879 г. 22 из 30, в 1880 г. 25 из 32). Из тех 28 процессов народ- ников-террористов 1878—1880 гг., которые исследуются в настоящей главе, 24 — разбирали военные суды[887]. КрЬме того, одно дело (А. К. Соловьева) решил Верховный уголовный суд, одно (В. И. Засулич) —петербургский окружной (в общеуголовном порядке) и два дела о побегах с каторги — губернские суды в Сибири.
Изымая из нормального законодательства и военизируя судопроизводство по делам о государственных преступлениях, царизм, конечно, еще больше прежнего стеснял гласность таких дел. Именно с 1879 г. он принял радикальные меры против гласности, которая до тех пор ограничивалась понемногу. 18 января т. г. секретный циркуляр министра внутренних дел Л. С. Макова по Главному управлению печати известил всех начальников губерний: «Государь император высочайше повелеть соизволил воспретить на будущее время вообще печатание самостоятельных стенографических отчетов по делам о государственных преступлениях, с тем чтобы всякого рода издания, как повременные, так и не повременные, ограничивались по этим делам лишь перѳпечаткою того, что будет напечатано: о делах, подлежащих ведению Верховного уголовного суда и Особого присутствия Правительствующего Сената,— в «Правительственном вестнике», а о делах, подлежащих ведению судебных палат и военных судов, — в местных официальных изданиях, т. e. в губернских или областных ведомостях». Далее следовало разъяснение, в котором осела, что называется, самая соль циркуляра: «по омыслу вышеприведенного высочайшего повеления и по самому свойству дел о государственных преступлениях отчеты по этим делам должны в большинстве случаев ограничиваться, по возможности, краткою фактическою передачею судебного разбирательства с устранением всяких неуместных подробностей, а тем более каких-либо тенденциозных выходок со стороны обвиняемого или его защиты»[888].
Печать, привыкшая за восемь лет (со времени процесса нечаевцев) давать подробные отчеты о политических процессах, не сразу подчинилась циркуляру Макова, тем более что оговорка «,по возможности» лишала его должной категоричности. 17 октября 1879 г. Маков в специальном отношении к шефу жандармов А. Р. Дрентельну посетовал на то, что судебные отчеты печатаются все же «в полном объеме, за исключением лишь особо выдающихся резких и неудобных мест», и предложил строго обязать губернские власти «ограничиваться печатанием в полном объеме лишь обвинительного акта и приговора, судебное же следствие и речи прокурора и защиты опубликовывать в самом сжатом виде» [889].
Характерно, что речи подсудимых, которые и так уже печатались (да и то не всегда) «в самом сжатом виде», здесь не упомянуты. Дрентельн поддержал Макова, и 20 октября их согласованное мнение было *сообщено по телеграфу генерал-губернаторам для руководства [890]. После этого газетные отчеты о политических процессах стали гораздо короче и лояльнее.Наиболее реакционные силы из страха перед «красным террором» и озлобления не хотели мириться даже с той, весьма ограниченной, гласностью судебных дел террористов, которая допускалась в официальных изданиях. Идеолог этих сил М. H. Катков, тогда еще не додумавшийся до мысли вообще отменить политические процессы (эта мысль обуяла его в годы «Народной воли»), предлагал замалчивать любые, хотя бы и выигрышные для властей подробности, если они могли обернуться на пользу террористам. Особенно удручала Каткова судебная экспертиза, которой царизм непрочь был щегольнуть на процессах террористов перед общественным мнением. B деле А. К. Соловьева, к примеру, эксперты констатировали, что Соловьев не мог попасть в царя, стреляя почти в упор, из-за высоты прицела своего дальнобойного револьвера, а в деле В. А. Осинского объяснили, что револьвер Софьи Ле- шерн отказал из-за элементарной неисправности, так как был куплен без предварительной пробы. Bce это вошло в правительственные отчеты. «Таким образом, — язвил по этому поводу Катков, — благодаря гласности, данной ученым экспертизам суда по делам о государственных преступлениях, нигилисты целого мира должны узнать впредь, что из дальнобойного револьвера, дабы попасть в голову на близком pac- стоянии, надо целить в ноги, и что не следует покупать- револьвера без предварительного испытания» [891].
Замалчивать собственную экспертизу царизм не стал (помимо афиширования правосудием, здесь был расчет на изобличающую огласку «злодейств» террористов), зато «тенденциозные выходки» подсудимых против правительства отныне что ни год, то ретивее старался не оглашать. Больше того. Bo> избежание тех же «тенденциозных выходок» 6 октября 1878 г. официально был отменен в России публичный обряд гражданской казни над осужденными в каторгу и ссылку[892]. Что же касается допуска публики на судебные заседания, то военные суды могли «по усмотрению» своему закрывать двери для разбирательства всякого дела, подходящего под формулировку «особенно важное нарушение дисциплины», хотя влюбом: случае подсудимые имели право требовать присутствия в зале своих родственников и знакомых, не более чем ио три лица на каждого [893].
Боязнь гласности с конца 70-х годов отличала почти каждое нововведение карательной политики царизма — как судебной, так, в частности, и тюремной. Выше[894] уже говорилось об открытии в 70-х годах (до 1878 г.) ряда политических тюрем (Трубецкой бастион, ДПЗ, Карийский, Новобелгородский и Новоборисоглебский каторжные централы), истребительный режим которых тщательно оберегался от возможной огласки. B ноябре 1878 г. в связи с непрерывным ростом потока административных ссыльных были открыты первые в России пересыльные тюрьмы для политических. Места для них Совет министров выбрал в захолустных городишках (Мценск и Вышний Волочек) ■—подальше от гласности[895]. Однако уже 8 августа 1881 г. обе эти тюрьмы были закрыты, причем важную роль сыграл «нездоровый» интерес к ним со стороны населения: отправка ссыльных из тюрем на вокзалы превращалась чуть лн не в политические демонстрации («на проводы выходили не только горожане, но и семьи тех крестьян из соседних деревень, которые поставляли подводы в тюрьмы»)[896]. Сохранилось (до конца царизма) лишь отделение для политических в Mo- сковской Бутырокой тюрьме, которое было открыто в самом конце 1878 г. и с 31 октяібря 1881 г. функционировало по специальной, крайне жесткой инструкции[897].
Впрочем, режим пересыльных тюрем, ввиду их назначения, не был таким губительным, как в тюрьмах постоянного (особенно каторжного) типа[898]. Террористов же царские тюремщики истязали, конечно, не меньше (если не больше), чем пропагандистов. Симіптоматичными для режима политических тюрем конца 70-х годов были случаи самосожжения узников: так, сожгли себя террорист Николай Сомов в Одесском тюремном замке 14 июля 1879 г.[899] и (по свидетельству И. С. Джабадари, которое, может быть, неточно) пропагандист Николай Васильев в Тобольской тюрьме 7 июня 1878 г.[900]
Итак, в обстановке назревания второй революционной ситуации в России, когда царизм переключал всю карательную политику с нормального на чрезвычайный лад, судопроизводство по делам о государственныхіпреступлениях деформировалось сильнее прежнего. Царизм явно приспосабливал его к потребностям «белого террора» и в течение 1878—1879 гг. по существу военизировал судебную раоправу с революционерами, соответственно ограничив в то же время гласность политических дел. B результате, как на это обратил внимание Б. В. Виленский, судебная контрреформа, начатая законом 19 мая 1871 r., «ік 80-м годам фактически уже была закончена в части расследования и рассмотрения государственных преступлений» [901].