Внесение изменений и утверждение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции Съезда Советов
Внесение изменений и утверждение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР. Союзная республика сохраняла право выхода из Союза, территория могла быть изменена только с ее согласия.
Устанавливалось единое союзное гражданство.Суверенитет Союза ССР сочетался с суверенитетом союзных республик. Конституция закрепляла положение, согласно которому суверенитет союзных республик ограничивался лишь в определенных ею пределах и только по предметам, отнесенным к компетенции Союза ССР. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет свою государственную власть самостоятельно. При этом на Союз ССР возлагалась обязанность охранять суверенные права союзных республик.
Согласно Конституции СССР, высшим органом власти был Всесоюзный съезд Советов, избиравшийся от городских Советов (1 депутат от 25 000 избирателей) и от губернских съездов Советов (1 депутат от 125 000 избирателей).
В соответствии со ст. 11, очередные съезды Советов Союза ССР созывались ЦИК СССР один раз в год; чрезвычайные съезды созывались ЦИК СССР по его собственному решению, по требованию Союзного Совета, Совета Национальностей или же по требованию двух союзных республик.
В период между съездами высшим органом власти являлся - Центральный Исполнительный Комитет СССР. ЦИК состоял из двух равноправных палат Союзного Совета и Совета Национальностей.
ЦИК СССР не являлся постоянно действующим органом, а созывался на сессии три раза в год. В период между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти СССР являлся Президиум ЦИК СССР, избираемый на совместном заседании Союзного Совета и Совета Национальностей в количестве 21 человека.
Президиум ЦИК СССР являлся высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти СССР. Он обладал колоссальной властью - наделялся правом издавать законодательные акты, приостанавливать и отменять постановления СНК и отдельных наркоматов СССР, а также центральных исполнительных комитетов и советов народных комиссаров союзных республик.
При выборах Президиума происходило раздельное голосование палат. ЦИК СССР избирал из состава своего Президиума четырех председателей по числу союзных республик, что также подчеркивало их равноправие.
Союзный Совет избирался из представителей союзных республик пропорционально населению ка-
ждой в количестве
414 человек. Совет Национальностей образовывался из представителей союзных и автономных респуб-
лик по 5 представителей от каждой и по одному - от автономных областей и утверждался съездом Со-
ветов СССР. Конституция не устанавливала количество состава Совета Национальностей.