Виновные подвергались лишению всех прав состояния и смертной казни (статья 263), лишению всех прав
смертной казни (статья 263), лишению всех прав состояния и каторжным работам на разные сроки (статья 274) или ссылке в отдаленнейшие места Сибири (статья 278), а для лиц, изъятых от наказаний телесных, — наказанию плетьми с наложением клейм (статья 273).
Последние из указанный мер наказания были связаны с последующим (после окончания срока) правопораже-нием. Восстановление сословных прав и снятие полицейского надзора бышо возможно лишь исключительно по воле императора. Статья 277 разрешала в качестве дополнительного наказания конфискацию всего родового и благоприобретенного виновным имущества, на основании установляемых в то время для сего подробных правил: по законодательству России того времени (Свод законов Российской империи, том X, статья 243), имуществом родовым считалось полученное по праву законного наследования, полученное по завещанию, но родственником, имевшим право законного наследника, купленное у родственников, получивших имущество по наследству. Благоприобретенным (статья 241) считалось выслуженное или пожалованное имущество, полученное в результате купли, дарения и т. п.Уложение о наказаниях, как и прежнее законодательство, фактически предусматривало кары (лишение всех прав состояния и смертная казнь) за так называемый голый умысел, хотя и в замаскированной форме: злоумышление почитается действительным преступлением, когда виновным сделано словесное или письменное изъявление своих о том мыслей и предположений (статья 264).
По отношению к предыдущему законодательству в Уложении о наказаниях появилась новая статья, карающая виновных в составлении и распространении письменных или печатных сочинений или изображений с целью возбудить неуважение к верховной власти (статья 270).
Уложение о наказаниях усовершенствовало классификацию преступлений и проступков против порядка управления. Они изложены в четвертом разделе, однако раздел объединяет самые разные по значимости и опасности преступления: от нарушения толпою порядка в общественном месте и срывания объявлений местных властей (статья 284), до создания тайных обществ, имеющих вредную для спокойствия или целости государства или противную установленным законом образу и порядку правления цель (статья 347).
Система расположения материала лишена достаточной четкости. Важная с точки зрения законодательства глава (глава шестая четвертого раздела) об ответственности за создание противоправительственных обществ дана не в начале раздела, а после главы о похищении документов и прочего из присутствен-нык мест (глава четвертая четвертого раздела). Исследователи законодательства и судебной практики отмечали казуальность, сложность и запутанность четвертого раздела, противоречивость его норм, несоразмерность санкций тяжести содеянного55.В разделе определяются наказания за массовые беспорядки. Для зачинщиков и подстрекателей — это лишение всех прав состояния и каторга (статья 284). Для других участников наказания несколько мягче. Разница в наказаниях довольно существенная. Казуальность, нечеткость формулировок закона давала су-дебно-административным органам широкие возможности выбора той или иной репрессии. Уложение о наказаниях приравнивает к восстанию против властей и всякое выступление крепостных крестьян против помещиков (статья 288), а государственных крестьян за ослушание, непокорность, упорство и неисполнение распоряженийволостного и сельского начальства (статья 295).