Важные позитивные последствия должны были принести зафиксированные в конституции идеи
По форме правления объединенная Германия должна была являться конституционной монархией во главе с наследственным императором; императорскую корону было решено предложить прусскому королю Фридриху Вильгельму IV (таким образом, предпочтение было отдано «малогерманскому» варианту; за него проголосовали 290 депутатов из 586). Глава империи наделялся законодательной инициативой, обладал правом созыва и роспуска нижней палаты общегерманского парламента, публикации имперских законов, издания специальных распоряжений об исполнении этих законов. В целом объем прав главы государства был достаточно ограниченным.
Законодательное собрание империи (рейхстаг) должно было иметь двухпалатную структуру. Нижняя палата рейхстага («Палата народа» — фольксхаус) избиралась на 3 года на основе всеобщего, равного и прямого мужского избирательного права при тайной подаче голосов из расчета 1 депутат на 100 тыс. жителей; количество депутатов в нижней палате должно было быть пропорциональным численности населения отдельных земель. Верхняя палата рейхстага («Палата государств» — штатенхаус) формировалась из неравного количества представителей правителей и ландтагов государств — членов федерации (так, Пруссия имела 40 депутатских мест, Австрия — 38, Бавария — 18, Саксония — 10, большинство герцогств и княжеств — по одному месту). Основные прерогативы рейхстага лежали в бюджетно-финансовой сфере (принятие бюджета, роспись расходов, контроль за ними и т.
д.). Любой закон, принимаемый рейхстагом, должен был получить поддержку обеих палат и одобрение правительства. Несогласие правительства могло быть преодолено путем принятия рейхстагом трех соответствующих постановлений, вотированных в одной и той же редакции в ходе трех последующих парламентских сессий.Формирование общефедерального правительства вверялось императору. Поскольку министры должны были скреплять своими подписями императорские распоряжения (принцип контра-сигнатуры), возникала их ответственность перед рейхстагом. Впрочем, детали такой ответственности не были проработаны с требуемой четкостью — эту задачу должен был решить специальный имперский закон, который планировалось принять после вступления конституции в действие.
Планировалось также создание специального Имперского суда, который должен был рассматривать разногласия, возникавшие между федеральными палатами, и споры между субъектами федерации.
В конституцию предлагалось включить особый раздел из 60 статей под названием «Основные права немецкого народа». В основу этого раздела были положены идеи «Декларации независимости» США 1776 г. и «Декларации прав человека и гражданина» Франции 1789 г. Широкий перечень основных демократических прав и свобод являлся самым детальным и демократичным для своего времени. Он включал в себя равенство всех граждан перед законом и судом, неприкосновенность их личности, собственности и жилища, свободу слова, печати (при уничтожении цензуры), совести, собраний, общественных объединений, петиций в органы власти и др.