Глава третья. О работах по некоторым другим сводам Российской империи, как-то: по собранию законов по духовной части, по составлению свода военных постановлений, а также морских, по своду местных узаконений губерний прибалтийских и по законам великого княжества Финляндского

Кроме работ по составлению Свода законов Российской империи, под непосредственным надзором графа Сперанского или только под его главным руководством были начаты также работы и по различным другим отраслям отечественного законодательства, о которых нелишне упомянуть, так как некоторые из них имели влияние на состав общего свода.

Но при этом едва ли настоит надобность говорить о работах этого рода, завершенных позднее тем, что эти законоположения, разновременно, частью утратили уже свою силу и не имеют более применения в империи или частью были включены в состав общего свода и составляют уже с ним одно целое. Таковы были работы по переводу на русский язык Литовского статута, сохранявшего долго свою силу в губерниях западных (составлявших некогда великое княжество Литовское), а также в губерниях Черниговской и Полтавской. Указом 1 января 1831 года (4233) действие Литовского статута прекращено во всей Белоруссии, затем 25 июня 1840 г. (13 591) во всех остальных губерниях Юго-Западного края и, наконец, 4 марта 1843 г. (16 585) - в губерниях Черниговской и Полтавской, причем статьи Литовского статута, сохранявшие для этих двух губерний свою силу, размещены по различным частям Свода законов империи.

Точно так же были производимы работы по собранию и приведению в известность различных узаконений, действовавших в Бессарабии, присоединенной к России в 1812 году в виде особой области, причем сохранялись за нею прежние права и законы (ср. 1818 г. апр. 29. 1-е П. С. З. N 27357). К числу последних принадлежало шестикнижие Арменопуло, собрание законов, извлеченных из царских книг (Базилик) Андроникия Донича, княжеская утвердительная грамота 1785 года 28 декабря Александра Маврокордато и т.д. Работы по приведению всех этих узаконений в известность продолжались весьма долго, а тем временем Бессарабия с 1873 года 28 октября (52721) вошла в число губерний, управляемых по общему губернскому учреждению, и на эту губернию последующими законами распространено действие общих гражданских законов.

Из дел II отделения С.Е.И.В. канцелярии усматривается, что служивший в отделении Куницын, с 1835 года занимаясь просмотром протоколов Святейшего Синода со дня его учреждения в 1721 году, а также печатных узаконений, изданных по его ведомству, списал их, проверил и приготовил к печати под заглавием: "Полное собрание духовных узаконений в России со времен учреждения святейшего синода", составив им подробный реестр. Граф Сперанский в 1836 году представлял всеподданнейший доклад об издании этого собрания узаконений по духовной части, в котором, между прочим, изложено и мнение Святейшего Синода, заключавшееся главным образом в том, "что едва ли будет удобно оглашать во всеобщее известие разные указы старого времени, состоявшиеся нередко по делам и случаям, которые не служат к укреплению должного уважения к представителям церкви и кроме того могут вселить несогласные с учением церкви взгляды на различные установления церкви, доселе существующие".

На этом основании и последовало высочайшее повеление 12 ноября 1836 года: собрание узаконений окончить, но издание отложить.

Таким образом, это предположение графа Сперанского в то время не осуществилось и только в 1865 году учрежденная при Святейшем Синоде с высочайшего разрешения комиссия для разбора дел, хранящихся в его архиве, усмотрев важное значение находящихся в означенных делах постановлений и распоряжений Святейшего Синода, до сих пор в целой совокупности не изданных и остававшихся недоступными науке, возымела мысль составить полное собрание постановлений и распоряжений по ведомству православного исповедания Российской империи, и на приведение его в исполнение испросила разрешение Святейшего Синода.

Синод не только разрешил приступить к осуществлению предположения графа Сперанского, но и дозволил комиссии пользоваться также хранящимися в синодальном архиве сборниками и указателями законов российской церкви, составленными в прежнее время с ведома Святейшего Синода, но по разным обстоятельствам оставшимися ненапечатанными.

Комиссия обратила особенное внимание на сборник определений Святейшего Синода, составленный около 1836 года преосвященным оренбургским епископом Августином Сахаровым и на составленный диаконом Волобуевым предметный указатель к определениям Святейшего Синода, состоявшимся в царствование Петра Великого с 14 февраля 1721 г. по 1725 год. Этот указатель заключает в себе только краткое содержание синодских определений, расположенных по предметам, с указанием, которые из них напечатаны в Полном собрании законов и со ссылками, на дела синодального архива, а также на сохранившийся в архиве Синода труд Куницына, выше нами упомянутый, оказавшийся, впрочем, не совсем полным по более близкой проверке его с архивными делами. В состав издаваемого сборника постановлений комиссия предположила:

I. Помещать в хронологическом порядке: 1) все высочайшие указы и повеления, данные по ведомству православного исповедания; 2) все постановления и определения Святейшего Синода, имеющие значение правил в русской православной церкви; 3) распоряжения Святейшего Синода, издававшиеся как для разъяснения, так и для указания способов исполнения законов и постановлений; 4) распоряжения Синода хотя состоявшиеся по отдельным случаям, но получившие значение общих мер к делам.

II. Собирать все означенные постановления и распоряжения как из дел синодального архива, так и из хранящейся в присутствии синода книги высочайших указов и повелений, - из Полного собрания законов, из архива II отдел. С.Е.И.В. канцелярии и из материалов, имеющихся в Императорской публичной библиотеке.

III. Помещать определения из так называемой протокольной книги, заведенной согласно 33 пункту Генерального регламента, под названием Книга записная по 33-му генер. регламента пункту, сочиненным в правительствующем духовном синоде приговорам и предложенным по делам решениям. (Подобные определения помещаются по таким делам, которые в архиве пр. Синода не сохранились и по отношению к которым протокольная книга является единственным источником.)

IV.

V. Каждое помещаемое в собрании постановление и распоряжение должно иметь оглавление, по возможности точнейшее, и в случае надобности допускаются отступления от напечатанных в Полном собрании законов оглавлений этих же самых актов.

VI. Указывать при постановлениях, вошедших в собрание из Полного собрания законов, номер, под которым каждое из них помещено в Полном собрании.

VII. Все постановления помещать под одной общей нумерацией, начиная с 1721 г., и нумерацию эту выставлять также на полях каждой страницы.

VIII. При каждом томе собрания прилагать обстоятельные указатели: хронологический, азбучный и предметный.

Изданный по этой программе первый том включает в себя 349 страниц с узаконениями с 25 января 1721 г. по конец этого года. В дополнении к нему напечатаны протоколы и определения Св. Синода за 1721 год, найденные после отпечатания текста первого тома.

Позднее по 1901 год было издано уже десять томов этого Полного собрания, в которые вошли постановления и распоряжения по ведомству православного исповедания в империи с 1721 года по 1734 год. Это издание еще очень далеко до своего окончания.