Поэтому, ликвидировав запорожское, украинское и волжское казачество, оно не только сохранило
В середине XIX в. в России существовало девять казачьих войск: Донское, Черноморское (позднее преобразованное в Кубанское), Терское, Астраханское, Оренбургское, Уральское, Сибирское, Забайкальское и Амурское. Самым большим бышо Донское войско, вторым по численности — Оренбургское, а третьим — Черноморское. Впоследствии Кубанское войско вышло на второе место. Позднее других были созданыСемиреченское (в Туркестане) и Уссурийские войска.
Атаманомвсех казачьих войск считался наследник престола. Во главе каждого войска стоял наказной (назначенный) атаман. Станичные атаманы избирались на станичных сборах (сходах). Только в этом нижнем звене еще сохранялся изначальный казачий демократизм.
Казак являлся на службу со своей строевой лошадью, обмундированием и холодным оружием. Благодаря хорошей боевой подготовке и военным традициям казачьи части сыграли видную роль в Отечественной войне 1812 г. ив других войнах. Сохранялось их значение в охране внешних рубежей России.
Казаки отличались своеобразием своего быта, традиций, языжа, фольклора. Они быши трудолюбивы, гостеприимны, набожны (особенно старообрядцы), почтительны к старшим. В казачьей семье слово и воля родителей считались законом.
В условиях развития капиталистического уклада и разложения феодально-крепостнической системы, когда устаревшие патриархальные отношения являлись главным препятствием в экономическом развитии страны, феодальный гнет становится для крестьян особенно нетерпимым. Рост крестьянского движения был связан не только с усилением феодальной эксплуатации и ухудшением положения крестьянства, но и со все более настойчивым стремлением его добиться свободы хозяйственной деятельности.
Воспоминания о Крестьянской войне, постоянные, хотя и локальные, волнения крестьян, французская революция остро ставили перед правительством крестьянский вопрос. Вопрос о возможности общей реформы, то есть освобождении крестьян, был отвергнути в Непременном совете, и в Негласном комитете.