<<
>>

Основные показатели развития земской медицины

В вопросах организации земской медицины в 90-е годы XIX в. по сравнению с предшествующим временем не произошло каких-либо радикальных перемен. Более четким стало разграничение компе­тенции губернских и уездных земств по всем направлениям деятель­ности в области охраны здоровья населения.

Как и в 80-е годы, к ве­

дению губернских земств были отнесены губернские и психиатриче­ские больницы, содержание фельдшерских, акушерских и повиваль­ных школ, устройство съездов земских врачей, частичное финанси­рование борьбы с эпидемиями, а в некоторых случаях (Московская губерния) строительство участковых больниц, устройство межуезд­ных участков. Основная же тяжесть работы по организации и разви­тию сельской медицины ложилась на уездные земства, которые должны были содержать уездные и участковые больницы и нести большие расходы для борьбы с эпидемиями. По мнению Б.Б. Весе­ловского, именно в эти годы “всюду стал проводиться или, по край­ней мере, выдвигаться принцип совместной работы уездных и гу­бернского земств”58.

С конца XIX в. за каждое пятилетие земский бюджет в среднем увеличивался на 2 млн руб.59 Соответственно, росли земские сбо­ры и земские расходы. Существовали и другие источники земских доходов - постоянные займы, источником которых были земские капиталы, капиталы частных лиц, государственные субсидии. В на­чале 90-х годов медицинский бюджет, особенно губернский, вырос за счет целевого финансирования государства на борьбу с эпидеми­ями и строительство психиатрических учреждений. С этой целью во многих земствах были образованы специальные медицинские фон­ды (например, на строительство больниц). О масштабах земских затрат говорят следующие цифры. По подсчетам санитарного врача С.М. Богословского, в 1901 г. с каждого крестьянина Московской губернии земские сборы на медицину составляли всего 7,5 коп. в пе­ресчете на одного жителя, а земские расходы на те же нужды дохо­дили до 91,85 коп.60

Правительственный закон от 12 июня 1900 г.

об ограничении по­вышения земских смет тремя процентами по сравнению с предыду­щим годом вызвал серьезные опасения у врачей по поводу уменьше­ния ассигнований на основные направления их деятельности. Одна­ко, как показывает анализ статистических данных, этого не про­изошло. По данным Е.А. Осипова, П.И. Куркина и И.В. Попова, в 1895 г. на земскую медицину было израсходовано 27% от всего зем­ского бюджета (17 767 308 руб.). Расход губернских земств на меди­цинские нужды в среднем составил 39%, а уездных 31%61. К 1913 г. из всех расходов на медицину в стране 45,9% составляли земские (см. табл. 1).

В 90-е годы продолжается рост числа земских участков и умень­шается их радиус. За пол века своей деятельности земства проделали огромную работу в этой области. По данным З.Г. Френкеля, собран­ным для Дрезденской и Всероссийских гигиенических выставок (1911) общее число земских врачебных участков возросло в 507 раз (в 1870 г. - 530, в 1910 г. - 2686); площадь среднего врачебного уча­стка уменьшилась в 523 раза (соответственно с 4860 кв. верст

Таблица 1

Основные показатели состояния здравоохранения в земских губерниях на 1913 год

Расходы на медицину, в млн руб. 147 (90 коп. на 1 жителя)
из них, в %

земские

городских органов самоуправления частных обществ и отдельных лиц правительства

прочие

Количество врачебных участков, из них с радиусом, в верстах** менее 12

12-15

15-19

20-24

25-34

35^49

50-99

100 и более

45,9

22

14,6

11,2

6,3

4282

9

17

И

И

9

3

13

5

Общее количество аптек из них: 5594
сельских аптечных отделений гомеопатических 2334

104

32

количество больных на одного врача в европейской части Российской империи в азиатской " 6900

6300

11600

* Составлена по: Отчет о состоянии народного здравия и организации врачебной помощи в России за 1913 г.: По отчету управления Главного врачебного инспектора МВД за 1913 г.

Пг., 1915. С. V-VIII.

** Верста = 1,068 км.

до 930 кв. верст); из 2686 врачебных участков в 1910 г. только 641 не имел больниц62.

Количество уездных больниц в 90-е годы существенно не увели­чилось, но в них возросла численность медицинского персонала, зна­чительно повысился уровень медицинской помощи и качество пита­ния больных (см. табл. 2).

В лучшем положении, естественно, находились губернские больницы, представлявшие благоустроенные учреждения, снабжен­ные водопроводом и канализацией. Уездные больницы, построен-

Таблица 2

Рацион питания больных в некоторых больницах Симбирской губернии в конце 90-х годов

Участки Количество мест Затраты в день на пи­тание на 1 человека, в коп. Завтрак

(8 час.)

Обед (12 час.) Полдник

(17 час.)

Ужин

(20 час.)

Дополнитель­ное питание по назначению врача
Ардатовский 20 15,1 жидкая гречневая каша щи с капустой или суп-лапша с фунтом мяса; хлеб ржаной

2 фунта

не бывает остатки от

обеда

1 фунт пшеничного хлеба
Мезаевский 25 чай с сахаром и молоком щи или суп с 34 фунта мяса;

2 фунта ржаного хлеба

чай каша с маслом;

12фунта мяса; чай с молоком

яйца, курица, котлеты
Наченальский 20, но фак­тически чис­ло больных доходило до

36 человек

13 чай с молоком и сахаром заказная систе­ма: щи, суп, бульон, котлеты, телятина, кисель, манная каша, яйца чай заказная система (по выбору): каша, котлеты курица, красное вино, яйца, молоко
* Составлена по: Обзор состояния земской медицины в уездах Симбирской губернии по участкам в 1899 г.
Вып. 1. Симбирск, 1900. С. 11, 12, 19, 20, 37.

ные до 90-х годов, часто еще располагались в неприспособленных зданиях и не имели комплекса необходимых удобств. В соответствии с правилами, выработанными земскими врачами, во всех губерниях, а также уездных лечебницах имелись амбулатория, терапевтическое отделение, заразный барак, акушерское и хирургическое отделения, но отделения для больных сифилисом существовали лишь в немно­гих больницах. Амбулатория состояла из “ожидальни”, приемной врача, аптеки и соединялась коридором с госпиталем. Планы и сме­ты новых построек разрабатывались состоящими при губернских управах архитекторами и инженерами при участии представителей земств и санитарных (врачебных) советов. За ходом строительных работ наблюдали специальные комиссии.

Широкое распространение в 90-е годы получило строительство по павильонной системе, обеспечивавшей изоляцию больных в усло­виях непрекращающихся эпидемий. Заразные бараки состояли из 2-4 палат на 3-4 койки, ванной комнаты и помещения для сиделок. В некоторых заразных бараках имелось два отделения с отдельны­ми выходами. Широко развернулось строительство родильных при­ютов в отдельных павильонах. В них имелись родовая и послеродо­вая палаты, ванна, смотровые комнаты. В некоторых уездных боль­ницах стали строить отдельные хирургические павильоны и обору­довать перевязочные палаты. Сифилитические отделения еще редко располагались в отдельных бараках или пристройках. Чаще они размещались в заразном бараке или даже в терапевтических от­делениях. Дезинфекционные камеры были не во всех больницах. Обычно белье обеззараживалось сулемой в тех же котлах, где и стиралось.

В участковых больницах этого времени также старались по воз­можности отдельно выделить заразные бараки, родильные отделе­ния и амбулатории. Из 90 земских больниц Московской губернии в начале XX в. 17 были устроены по госпитальной системе, 20 - по павильонной и 53 - по смешанной63. Сельские больницы были небольшие, около половины земских лечебных заведений были рассчитаны на 10-20 коек.

Только в городах или крупных поселках количество коек превышало 20. Врачам рядом с больницей обыч­но отводились отдельные дома или нанималась квартира за счет земства.

Стоимость содержания больного в различных лечебницах суще­ственно отличалась. В Московской губернии среднее содержание коечного больного обходилось в 1 руб. 10 коп., а содержание крова­ти в год - в 400 руб., на питание одного больного тратилось в год 60 руб.64

К одним из самых значительных достижений земской медицины необходимо отнести создание санитарно-профилактического напра­вления. К 1911 г. земские медико-санитарные бюро были созданы в

31 земской губернии России. Они отсутствовали в Вятской, Орлов­ской и Полтавской губерниях. В этом же году в 14 губерниях рабо­тали 129 санитарных врачей, из них по 14 - в Московской и Санкт- Петербургской, 11 - в Харьковской, по 10 - в Вологодской, Костром­ской и Саратовской, по 9 - в Воронежской и Екатеринославской, 8 - во Владимирской, 7 - в Херсонской, 6 - в Калужской, 5 - в Уфим­ской и 3 - в Нижегородской губерниях65.

По мнению академика И.Д. Страшуна, земская санитарная орга­низация прошла три основных периода: волжско-камский, первона­чально связанный с деятельностью первого санитарного врача в России И.И. Моллесона; полтавско-херсонский (в Херсонской гу­бернии уже в 1887 г. должности санитарных врачей были введены во всех ее уездах, а первый заведующий санитарным бюро М.С. Уваров совместно с И.А. Дмитриевым начал разработку номенклатуры бо­лезней и системы земской медицинской статистики, принятых в ка­честве обязательных в 1899 г. на VII Пироговской съезде); и москов­ский, в основу которого было положено широкое систематическое изучение местности и организация статистики заболеваемости по­средством создания широкой сети участковых лечебниц66.

Большую помощь врачам оказывали санитарные попечительст­ва, созданные по инициативе земского врача С.Ф. Галюна еще в 70-е годы. Однако тогда эта новая форма связи земской медицины с ме­стным населением не получила широкого распространения.

Только в 90-е годы земства Вологодской, Екатеринославской, Костром­ской, Харьковской и некоторых других губерний возродили сани­тарные попечительства. Их устраивали на территории, обслуживае­мой участковой больницей. Попечители (не менее пяти человек на участок) избирались уездным земским собранием из местных жите­лей, обладавших “добрым именем и доверием”. В их обязанности входили регулярные санитарные осмотры торговых и промышлен­ных заведений, рынков, улиц и домов, колодцев и пр. О результатах этих осмотров они сообщали санитарным врачам участка. Средства санитарных попечительств складывались из пожертвований от част­ных лиц, а также сумм, ассигнованных земством. К 1913 г. в Харь­ковской губернии было около 100 санитарных попечительств, в Екатеринославской - 6367.

В 1911 г. инициатива земских врачей нашла законодательную поддержку правительства. Главное управление по делам местного хозяйства МВД издало циркуляр об участковых санитарных попечи- тельствах, в котором отмечалось, что для действенного улучшения санитарного состояния местности необходимо привлечение населе­ния к наблюдению за точным выполнением установленных санитар­ных правил68.

В начале XX в., в связи с бурным прогрессом бактериологии, са­нитарно-профилактическое направление было поставлено перед

выбором, который в научной медицинской литературе известен как “перо или пробирка”.

В бурных дискуссиях начиная с 1910 г. решался вопрос - чему должна отдать предпочтение земская медицина - “перу”, т.е. санитар­но-гигиенической деятельности (санитарным описаниям местности, санитарно-просветительской работе и санитарной статистике) или “пробирке”, т.е. практической санитарно-эпидемиологической рабо­те, получившей мощное подкрепление в лице созданных в России па­стеровских станций, изготовляющих вакцины и сыворотки. В резуль­тате бурных дискуссий на съездах врачей и на страницах медицинской печати (Д.Н. Жбанков, С.Н. Игумнов, Н.А. Кост, Н.Ф. Гамалея, А.Н. Сысин) большинство земских врачей пришли к разумному ком­промиссу, признав важность обоих подходов, сочетания как санитар­но-гигиенической, так и противоэпидемической деятельности.

Важнейшим направлением земской медицины на рубеже веков оставалась борьба с эпидемиями, которые периодически уносили многие тысячи человеческих жизней. Так, в 1901-1913 гг., по дан­ным статистика С.А. Новосельского, в России на каждые 100 тыс. жителей 400 человек умирали от инфекционных болезней - скарла­тины, сыпного и брюшного тифов, кори и др. В Англии, Германии и Голландии от инфекционных болезней погибали соответственно всего 80, 68 и 53 человека на каждые 100 тыс. жителей69.

На рубеже веков в России неоднократно были сильные вспыш­ки эпидемии тифов и холеры (1892-1893, 1905-1908, 1909 и 1911), причем две вспышки эпидемических заболеваний напрямую связаны с голодом 1891 и 1911 гг. Во время эпидемий холеры и сыпного ти­фа 1892-1893 гг. в ряде губерний созывались съезды и совещания для выработки противоэпидемических мероприятий. Так, в Сара­товской губернии 2-4 июня 1892 г. проходило совещание по борьбе с сыпным тифом, 25 июля 1892 г. - по борьбе с азиатской холерой, в декабре 1892 г. на специальном совещании обсуждались меропри­ятия на случай возобновления эпидемии холеры в 1893 г.70 В Смо­ленской губернии на VIII съезде земских врачей (декабрь 1892 г.) от­дельным постановлением утвержден ряд положений доклада “О ме­рах борьбы против холеры”, где указывалось, что основное бремя расходов на эпидемии должно нести губернское земство71. Вопросы борьбы с эпидемическими заболеваниями постоянно находились в поле зрения многих земств. Так, они неоднократно ставились на съездах земских врачей Смоленской губернии (IX-XII, XIV). Осо­бенно яркие сообщения по этим вопросам сделал Д.Н. Жбанков.

Во время эпидемии чумы на юге России (1913) на съезде в Ново­черкасске, собравшем 60 окружных городских и земских врачей Дон­ской области, была обсуждена намеченная программа реализации противочумных мер72. Несколько раньше (февраль 1913 г.) в Екате- ринославле на совещании, организованном губернской земской упра­

вой по вопросу о выработке противочумных мероприятий в Донец­ком бассейне, присутствовали 150 человек. Помимо земцев и санитар­ных врачей Екатеринославской губернии в совещании приняли уча­стие представители от Совета съездов горнопромышленников Юга России, делегаты от 16 предприятий и всех городских управ Донецко­го региона. Выступавшие высказались за создание врачебных отря­дов и пунктов, усиление санитарного надзора за промышленными предприятиями, а также отмечали необходимость уделять внимание предпринимателей на улучшение жилищных условий шахтеров, “ибо практически и научно доказано, что антисанитарные жилищные условия главнейшим образом содействуют распространению чумы”73.

В период эпидемий земства сталкивались с проблемой нехватки медицинских кадров для работы на участках и разъездов по селам. Так, когда в марте 1905 г. Курской губернской земской управой было созвано специальное совещание для обсуждения мер по борьбе с холерой, выяснилось, что только в двух ее уездах имеется полный штатный комплект врачей, а в других семи на службе состояло всего по два врача. В целом по губернии имелись вакансии на 35 земских врачебных мест74. В связи с этим Курское губернское земство, как и другие, было вынуждено приглашать для борьбы с эпидемиями сту­дентов последних курсов медицинских факультетов. Эпидемии выби­вали земства из привычного бюджета. Так, во время эпидемии сыпно­го тифа (1909) Смоленским земством было израсходовано 17 944 руб. (из них губернским земством 15 841 руб., а уездным 2103 руб.)75.

В 1911 г. были изданы “Правила о совместном участии губерн­ских и уездных земств в борьбе с эпидемическими болезнями”, по которым в целях локалазиации первоначальные действия возлага­лись на уездные земства. Губернское земство оплачивало расходы по содержанию постоянных “эпидемических” фельдшеров по одно­му на уезд, оплате жалованья временному медицинскому персоналу, по найму временных помещений для эпидемических больных, выда­вало ссуды на постройку бараков для заразных больных.

Правила закрепили уже существующую практику земской дея­тельности в период борьбы с эпидемиями. Так, в Смоленской губер­нии во время эпидемии сыпного тифа (1909) было открыто 12 вре­менных бараков для тифозных больных в 10 селах на 92 койки. Че­рез них прошли 339 больных (средняя продолжительность пребыва­ния 11 дней)76.

Как одну из форм работы земских врачей с населением в пери­од эпидемий надо назвать издательскую деятельность многих земств. В Петербургской губернии с июля по декабрь 1909 г. выпус­калась эпидемическая хроника, специальные красочные таблицы о распространении холеры в стране; во многих губерниях сведения об эпидемиях помещались в ежемесячно издаваемых врачебно-сани­тарных обзорах и в периодической губернской печати. Благодаря

хорошо налаженной санитарно-просветительской работе сельское население стало понимать значение слова “предупреждение болез­ней”. Так, врач Т.В. Шверин (Смоленская губерния) писал в своем отчете, что «необходимо упомянуть о том факте, что наша деревня уже начинает понимать значение “заразы” при развитии эпидемии и нередко настолько боится ее, что сама, по своей инициативе прини­мает посильные меры против ее распространения»77. Он отмечал, что во время сильнейшей за последние 16 лет эпидемии сыпного ти­фа (1909) в смоленских деревнях односельчане, в целях локализации эпидемии, изолировали всю семью в доме, принося им дрова, муку, картофель, воду и прочее.

Однако целенаправленная работа земских медиков по борьбе с эпидемиями часто тормозилась административными препонами. Это касалось как отказа в запрашиваемых кредитах и неутверждении гу­бернатором в должности врачей, выразивших желание работать в земствах в период эпидемии, так и срыве ряда совещаний по обсуж­дению противоэпидемических мероприятий. Весной 1905 г. холер­ный съезд врачей и представителей земств, созванный Тамбовской губернской управой, не смог закончить своих заседаний из-за кон­фликта, происшедшего по вине ее председателя г. Стерлигова, кото­рый, ссылаясь на распоряжение губернатора, запретил заслушать отчет делегата о внеочередном Пироговском съезде по борьбе с хо­лерой, состоявшемся в Москве в том же году. Кроме того, Стерли­гов не поддержал выработанные комиссией Тамбовского съезда ме­роприятия, направленные на организацию необходимого количест­ва противоэпидемических отрядов78. В 1908 г. газета “Русский врач” сообщала, что Московской губернской земской управе было отказа­но МВД в ходатайстве о ссуде в 115-118 руб. на принятие предупре­дительных мер, направленных на борьбу с холерой79.

Аналогичная судьба постигла и ходатайство Киевского губерн­ского земства об отпуске из запасной суммы земской сметы на 1908 г. 50 тыс. руб. на противохолерные мероприятия. МВД отка­зало земству, мотивируя это тем, что в прошлом (1907) году, во вре­мя эпидемии холеры, потраченная сумма составила всего лишь 17 тыс. руб.80 В 1913 г. в Каменец-Подольске во время сильной эпи­демии тифа земству также не удалось осуществить в полном объеме намеченные губернским собранием санитарно-эпидемиологические мероприятия из-за того, что большинство нанятых земством врачей и фельдшеров не утверждались губернатором81.

Огромную роль на рубеже веков в развитии медицинской науки вообще и земской медицины, в частности, продолжали играть съез­ды земских врачей и съезды Общества русских врачей в память Н.И. Пирогова. Последние дали земской медицине тщательно раз­работанную программу деятельности участкового и уездного сани­тарного врача, номенклатуру болезней, правила по борьбе с маляри-

Таблица 3

Сравнительные данные о состоянии сельской медицины в Бвропейской России в конце 90-х годов*

В 12 незем­ских губер­ниях В 34 земских губерниях
Территория, в верстах 1 525 985 2 489 420
Население, человек 20 362 275 66 024 139
Число врачебных участков 201 1572
Число фельдшерских пунктов 1136 2578
1 врачебный участок на количество верст 7630 1590
1 врачебный участок на число жителей 101 800 42 060
На один врачебный участок
фельдшерских пунктов 5,6 1,6
мест в больницах 95 982 811 840
жителей, обращавшихся за врачебной 3 244 363 21 191 125
помощью
лечившихся в больницах 95 982 811 840
На 10 тыс. населения
мест в больницах 4,2 8,0
обращавшихся за лечебной помощью 1594 3210
лечившихся в больницах 47 123
Расходы на медицину, в руб. 3 384 610 22 477 214
Расходы на одного человека, в коп. 16,6 34,0
* Составлена по: Жбанков Д.Н. Несколько сравнительных данных о земской
и сельской медицине // Врач. СПб., 1896. № 21. С. 599-601.

ей и туберкулезом. На V Пироговском съезде (1896) была создана Постоянная комиссия по распространению гигиенических знаний в народе, которая только за первые десять лет своей работы издала 5 млн экземпляров популярных брошюр и листовок. В 90-е годы бы­ла завершена предпринятая в 1889 г. Пироговским обществом грандиозная работа по подготовке к изданию семитомного “Земско- медицинского сборника”. Работу по его составлению осуществил Д.Н. Жбанков под непосредственным руководством Е.А. Осипова и Ф.Ф. Эрисмана. По инициативе Е.А. Осипова на средства Пирогов­ского общества Д.Н. Жбанков подготовил также “Библиографиче­ский указатель по земской медицинской литературе” (1890). Нако­нец, к XII Международному конгрессу врачей (Москва, 1897) Пиро­говское общество издало на французском и русском языках книгу Е.А. Осипова, П.И. Куркина и И.В. Попова “Русская земская меди­цина”, вобравшую в себя весь опыт и передовые идеи земской меди­цины.

Большое значение для объе­динения усилий земских врачей имел и основанный в 1895 г. “Журнал Общества русских вра­чей в память Н.И. Пирогова”, в котором публиковались глав­ным образом работы по вопросам общественной и в том числе зем­ской медицины. В 1899 г. при Пи­роговском обществе был создан “Врачебно-продовольственный комитет”, в течение многих лет проработавший в тесном контак­те с земскими медицинскими ор­ганизациями в условиях почти не- прекращающихся неурожаев и эпидемий (1899-1902, 1905-1908, 1911-1913). Издательская дея­тельность Пироговского общест­ва явилась весомым вкладом в развитие земской медицины.

Подводя итоги развитию зем­ской медицины в стране, необхо­димо отметить, что ее основной задачей являлась организация ме­дицинской помощи крестьянскому населению (см. табл. 3). В ходе реализации этой цели сформиро­вались и основные принципы зем­ской медицины: общедоступность всех видов медицинского обслу­живания (бесплатная или недоро­гая врачебная помощь), профила­ктическая направленность вра­чебной помощи, широкое привле­чение общественности к санитар­ным мероприятиям, формирова­ние врача как энциклопедиста, носителя общей и медицинской культуры с высокими этически­ми и деонтологическими качест­вами. В стране произошло сниже­ние смертности населения (см. табл. 4), уменьшились эпидемиче­ские вспышки, успешно развива-

Таблица 4

Смертность в Российской империи (без Финляндии) из расчета на 125 680 682 человека*

Год Коэффи­циент, в %
1891 34,6
1892 41,1
1893 34,4
1894 34,3
1895 35,5
Средний показатель
за пять лет 35,98
1896 33,3
1897 31,8
1898 33,3
1899 31,3
1900 31,1
Средний показатель
за пять лет 32,16
1901 32,1
1902 29,9
1903 29,8
1904 31,7
1905 31,7
Средний показатель
за пять лет 31,04
1906 30,0
1907 28,5
1908 28,3
1909 29,7
Средний показатель за четыре года 29,13

* Новосельский С.А. Очерк статис­тики населения, заболеваемости и медицинской помощи в России. СПб., 1912. С. 15.

лись земская психиатрия, хирургия, акушерство, педиатрия и другие отрасли медицинской науки.

Земская медицина получила международное признание. В 1934 г. Гигиеническая комиссия Лиги наций рекомендовала врачебный уча­сток, являвшийся основной организационной формой земской медици­ны, другим странам для организации врачебной помощи сельскому на­селению.

1 ПСЗ. Собр. 3. Т. X. Отд. 1. СПб., 1893. № 6927. Ст. 108.

2 См.: Бычков И.Я. Больничные уставы дореволюционной России // Советское здравоохранение. М., 1946. № 1. С. 63.

3 Ершов С.М., Смоленский П.О. О необходимости новой регламентации боль­ничного дела // Вестник общественной гигиены, судебной и практической ме­дицины. СПб., 1889. № 3. Разд. 7. С. 4.

4 Шидловский К.И. Сводка ходатайств Пироговского общества врачей перед правительственными учреждениями за 20 лет (1883-1903 гг.). М., 1904. С. 15.

5 Труды комиссии по пересмотру врачебно-санитарного законодательства Рос­сийской империи. Сессия I: Доклад подкомиссии проф. Вельяминова. СПб., 1912. С. 1.

6 Там же. С. 2-5.

7 Бычков И.Я. Указ. соч. С. 64.

8 Рейн Г.Е. Из пережитого. 1917-1918. Берлин, 1936. С. 179.

9 Колычев Л.А. Устав врачебный. СПб., 1905. С. 74.

10 Там же.

11 См.: Кузьмин В.Ю. Власть, общество и земская медицина (1864-1917 гг.). Самара, 2003. С. 45.

12 Русский врач. СПб., 1908. № 34. С. 1150.

13 См.: Веселовский Б.Б. История земства за сорок лет. СПб., 1909. Т. 1. С. 401.

14 Там же. С. 404.

15 Врач. СПб., 1896. № 4. С. 108.

16 Там же. № 17. С. 506.

17 Там же.

18 Веселовский Б.Б. Указ. соч. Т. 1. С. 401-402.

19 Калинин П.А. Обзор состояния земской медицины в уездах Саратовской губернии по участкам в 1899 г. Вып. 1. Симбирск, 1900. С. 48.

20 Там же.

21 Там же. С. 50.

22 См.: Государственность России: Государственные и церковные учреждения, сословные органы и органы местного самоуправления, единицы администра­тивно-территориального, церковного и ведомственного деления (конец XV в. - февраль 1917 г.): Словарь-справочник. Кн. 3. М., 2001. С. 55.

23 Русский врач. СПб., 1908. № 44. С. 1986.

24 Там же.

25 Управление Главного врачебного инспектора МВД: Отчет о состоянии на­родного здравия и организации врачебной помощи в России за 1913. Пг., 1915. С. VII.

26 Frieden N. Russian Physicians in an Era of Reform and Revolution. 1856-1905. Princeton, 1981. P. 123.

27 Бельский А. Земская бюрократия ∕∕ Образование. СПб., 1905. № 2. Отд. И. С. 5.

28 Френкель З.Г. Очерки земского врачебно-санитарного дела: (По данным работ, произведенных для Дрезденской и Всероссийской гигиенических вы­ставок). СПб., 1913. С. 121, 123, 124.

29 Трахтенберг С.В. Из записок старого врача // Очерки истории русской оте­чественной медицины: Сб. статей / Под ред. П.И. Калью. М., 1965. С. 291.

30 Френкель З.Г. В Новой Ладоге // Очерки истории русской общественной ме­дицины. С. 263.

31 Шингарев А.И. Как это было: Дневник из Петропавловской крепости. М., 1918. С. 35.

32 Жбанков Д.Н. Протокол жизни человека малых дел // РГАЛИ. Ф. 189. Ст. 1. Д. 24. Л. 46. Цит по: Егорышева И.В., Кириллова Н.В. Заслуги Д.Н. Жбанко­ва в развитии земской медицины // Проблемы социальной гигиены, здравоох­ранения и истории медицины. М., 2000. № 4. С. 48.

^Лозина-Лозинский К.С. Из дневника земского врача // Эксперт. М., 1999. № 23. С. 54.

34 Там же.

35 Святитель Лука Крымский (В.Ф. Войно-Ясенецкий). Я полюбил страдание: Автобиография. М., 2001. С. 18.

36 Осипов Е.А., Куркин П.И., Попов П.И. Русская земская медицина: Обзор раз­вития медицины в России вообще и отдельно в Московской губернии с крат­ким статистическим отчетом страны и ее санитарного состояния. М., 1899. С. 179.

37 Шатохин И.Т. Социально-профессиональная характеристика земских врачей на рубеже XIX-XX вв. (По материалам Курской губернии) // Интеллигент и интеллигентоведение на рубеже XXI века: Итоги пройденного пути и перспе­ктивы: Тезисы докладов X международной научно-теоретической конферен­ции. Иваново, 1999. С. 221.

38 Португалов В.О. Как увеличить число врачей в земстве // Земская медици­на. СПб., 1886. № 33-34. С. 9.

39 Земская медицина. СПб., 1886. № 41-42. С. 42.

40 Курсеева О.А., Маркелова Л.Н. Деятельность уфимского губернского земст­ва в области медицины в конце XIX - начале XX в. // В центре Евразии: Сб. научных трудов. Вып. 1. Стерлитамак, 2001. С. 153.

41 Лавров С.П. Очерки земской медицины Нижегородского уезда (1886-1895). Н. Новгород, 1896. С. 20.

42 Русское слово. М., 1908. 1 окт. (№ 227).

43 Вересаев В.В. Записки врача. Тула, 1987. С. 336.

44 Чистович Я. К вопросу о женщинах-врачах в России // Медицинский вестник. 1862. №4. С. 31.

45 Герценштейн Г.М. Женщины-врачи на поприще практической деятельности: Статистическая заметка // Врач. СПб., 1893. № 41. С. 1143.

46 Осипов Е.А., Куркин П.И., Попов П.И. Указ. соч. С. 176.

47 Шидловский К.И. Доклад Чистопольскому врачебному совету 27 декабря 1885 г. “О командировке земских врачей с научной целью” // Земская меди­цина. М., 1886. № 43-45. С. 49.

48 Памятная книжка Олонецкой губернии за 1868-1869 гг. Ч. 2. Петрозаводск, 1869. С. 8.

49 Бельский А. Указ. соч. С. 9.

50 Там же. С. 10.

51 Там же.

52 Веселовский Б.В. Указ. соч. Т. 1. С. 348.

53 Там же. С. 347.

54 РГАДА. Непрофильный фонд 1749: “Общество русских врачей в память Н.И. Пирогова”. Д. 68. Л. 2-3.

55 Веселовский Б.Б. Указ. соч. Т. 1. С. 347.

56 ЦИАМ. Ф. 184. Оп. 2. Д. 51. Л. 51.

57 См.: Балъчугов А.Д. Музей Красноуфимской земской больницы // Материа­лы II съезда конфедерации историков медицины (международной): Краткое содержание и тезисы докладов. М., 2003. С. 219.

58 Веселовский Б.Б. Указ. соч. Т. 1. С. 275.

59 Осипов Е.А., Куркин П.И., Попов И.В, Указ. соч. С. 99.

60 Богославский С.М. Земский медицинский бюджет Московской губернии за 1883-1905 гг. М., 1908. С. 16.

61 Осипов Е.А., Куркин ПИ., Попов И.В. Указ. соч. С. 202.

62 Френкель З.Г. Очерки земского врачебно-санитарного дела... С. 121.

63 Отчет о ревизии земских учреждений Московской губернии. СПб., 1904. Т. 2. С. 40.

64 Там же. С. 90.

65 Френкель З.Т. Очерки земского врачебно-санитарного дела... С. 196.

66 Страшун И.Д. Полвека земской медицины (1864-1914 гг.) // Очерки истории русской общественной медицины. М., 1965. С. 53-54.

67 См.: Мирский М.Б. Медицина России XVI-XIX вв. М., 1996. С. 330-331.

68 Там же. С. 332.

69 Новосельский С.А. Обзор главнейших данных по демографии и санитарной статистике России // Календарь для врачей всех ведомств на 1916 г. Ч. 1. Пг., 1916. С. 68-71.

70 Калинин П.А. Обзор состояния земской медицины в уездах Саратовской губернии в 1899. Вып. I. Симбирск, 1900. С. 3.

71 Киреев И.Е. К истории съездов земских врачей Смоленской губернии // Очерки истории русской общественной медицины. М., 1965. С. 106.

72 Русский врач. СПб., 1913. № 9. С. 311.

73 Там же. № 5. С. 165.

74 Шатохин И.Т. Социально-профессиональная характеристика земских врачей на рубеже XIX-XX вв.: (по материалам Курской губернии) // Интеллигент и интеллигентоведение на рубеже XXI века... С. 220.

75 Шверин Т.В. Деятельность отрядов Смоленского губернского земства на эпи­демиях сыпного тифа в уездах в 1909 г. (Отчет). Смоленск, 1909. С. 22.

76 Там же. С. 18, 19.

77 Там же. С. 16.

78 Русский врач. СПб., 1905. № 21. С. 707.

79 Там же. № 29. С. 989.

80 Киевская мысль. Киев, 1908. 3 июля.

81 Русский врач. СПб., 1913. № 14. С. 491.

<< | >>
Источник: Земское самоуправление в России, 1864-1918 : в 2 кн. / [отв. ред. Н.Г. Королева] ; Ин-т рос. истории РАН. - М. : Наука, 2005. Кн. 2 : 1905-1918. -2005. - 384 с.. 2005

Еще по теме Основные показатели развития земской медицины:

- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -