Общественный строй
Наиболее характерной чертой общественного строя в рассматриваемый гернод яаляется юридическое оформление фактически сложившегося сословного деления населения. Государство определило правовое положение четырех сословий — дворянства (шляхетства), духовенства, крестьян и мещан (городского населения).
Дворяветво. Как и прежде, госпгшствующим оставалось фео- лальное сословие, владевшее землей и крестьянством. B условиях становления абсолютизма на этом сословии держались армия и управленческий аппарат. Дгш устранения противоречий внутри объединявшегося господствующего класса Петр I упразднил боярское звание и первоначально объединил всех в «шляхетство> Заимствованный из Польши термин «шляхетство> не прижился в российской практике Иа устранение различий в правовом положении бояр и дворян был напраален и Указ о единонаследии 1714 г , по которому поместья, как и вотчины ствли переходить по наследству Тенденция к их уравнению наметилась еще в Соборном уложении 1649 г. и данная проблема требовала своего решения в течение всего XVII в.
Дворянство делилось на крупнейших землеаладельцев, имевших более 10 тыс. крепостных, средних и мелких (последние порой не имели крепостньи). Власть дворян над крепостными практически бьта неограниченной, наказывалось только убийство
Дворяне не платили податей, не несли повинностей, их не пытали (кроме лел о государственных преступлениях и убийствах) Это было «бюгороднее, cocіовііе Ho это и сгу.жшое cocювие, те. все мужчины должны были служить в армии или в государственном аппарате. Наиболее знатные дворяне с 15 лет, затем с 20 лет зачислялись в гвардию. Уклонение от службы каралось сурово — дворян ставили вне закона, конфисковывали имения. Была и обязанность получать образование.
Прохождение службы бьшо регламентировано Табелью о рангах 1722 г. Bce чины делились на І4ступеней. Служба начиналась с низших должностей По мнению ряда ученых (Демидова H Ф , Павленко H И.), в России в XVll—XVlll вв.
складывается бюрократия как власть чиновников. Демидова Н.Ф. полагает, что служвлая бюрократия существовала уже в XVll в., а Павленко Н.И считает, что в XVIl в ее еще не бьшо — она складывается только при Петре [. Он указывает следующие признаки бюрократии: зависимость чиновников от монарха, строгая иерархия убеждений и должностных лиц, руководствующихся в свосй деятельности уставами и регламентами; унификация структуры и штатов учреждений и обязанностей долж- HOCTHbtt лиц; углубление разделения труда в упрааленческом аппарате, выражающееся в разграничении гражданской и военной службы.Отличие от упраалснческого аппарата XVlI в заключвлось в присягах. B XVIII в. создается единая для государственных чиновников Присяга, закрепленная в Генервльном регламенте 1720 г. B наследство от XVll в. досталась иерархия учреждений.
Bo избежание засорения государственного аппарата непригодными людьми Петр 1 издал Указ о регистрации в Сенате дураков (умалишенных). которым не разрешалось жениться и иметь деревни.
Сословные права дворянства подучили дальнейшее развитие в Жаюванной грамоте дворянству 1785 г. Грамота подтвердила освобождение дворянства от службы и закрепленное в 1762 г. право их собственности на недра земли Дворянам разрешалось иметь фабрики и заводы, торговать. Они освобождались от личньк податей, постойной повинности, телесных наказаний, а также получали право создавать свои сословные организации — уездные и губернские дворянские собрания, что усилило их влияние. B дворянских собраниях право голоса имели дворяне, имевшие деревни и полудившие обер-офицерский чин на действительной службе. Co своими нуждами собрание обращалось к губернатору и даже к царю. Определенный контроль за работой собраний был со стороны губернаторов. они создавали эти собрания, утверждали в должности избранных ими лиц. Жалованная грамота стала важной вехой в укреплении диктатуры дворянства.
Духовенство Привилегированным сословием бьшо и духовенство, которое делилось на черное (монахи) и беюе (прихолскос) Оно было важной экономической и политической силой, располагая землей и имело привилегии, как и дворянство.
Далее действовала тенденцил подчинения церкви и духовенства государствуДля Петровских времен характерно стремление к светскому государству, освобожденному от опеки и вмешательства церкви в государственные дела. Церковь была большой сидой и патриархи конкурировали с государством. B целях ограничения силы церкви Петр объявил главою церкви себя, чтобы ликвидировать патриаршество, и активио вмешивался в церковные деда. Он подчинил церковь государству, создал Синод из духовной коллегии, члены которого лично им назначвлись, присягали государю. Обер- прокурор синода контролировал его деятельность. Петр I нансс сильный удар по монашеству, «тунеядцам», которые «ни богу, ни людям». Царь ввел твердые ограниченные штатьі в монастыри Монастырские имения перешли в ведение казны, а затем Синода. Петр устранил вмешательство церкви в государственные дела, создал светское государство.
Духовенству запретили торговать, иметь земли, а затем, в 1762 г., была произведена секвестрация церковных земель, в результате которой имения передавались в распоряжение специальной коллегии экономии. Екатерина Il в целях опоры на духовенство сначала упразднила ее, затем восстановила. Более 800 тыс крестьян, принадлежавших к этим имениям, стали сиачвла экономическими, затем перешли на положение государственных. Монастырям уменьшили угодья земли. Управление церковью вверялось сначвла Монастырскому приказу, а затем Синоду. Государству отчислялись определенные суммы.
Городское население. B городском населении возеыси.шсь купцы, прамыииенники и крупные речес іенники, пользовавшиеся особой поддержкой правительства. Bonpoe о степени развития ростков капитализма в XVU — начвле XVUI в и о характере производства до наших дней является дискуссионным в науке По мнению американского историка P Пайпса, буржуазии в западном понимании данного термина, у нас вообше в то аремя и даже позже не было[22] Всеми учеными признается провеление Петром I политики протекционизма в отношении развития промышленности и горговаи, проникнутой началами меркантилизма.
Справедливо подчеркивается значение роста мануфактурного производства и возникновения первьк заводов вля формирования капиталистического уклада в экономике Верно отмечено большое значение этих явлений вля изменения структуры общества. B частности, впервые появляется наемная рабочая сила н владельцам мануфактур давались большие права по найму рабочих. Крестьяне покупались деревилми вля работы на заводах, запрешалось возвращать беглых крестьянB |72| г по Регламенту Главному магистрату жители городов разделились на две части: регудярных н нерегулярных.
Регулярные граждане делились на две гильдии. Нерегулярными считались наемные рабочие н чернорабочие, которые не входили в состав городской обшины. Ремесленники объединились в цехи, возглавляемые старшинами. C 1699 г. города стали получать само- упрааление (Москва и другие крупные города).
B 1785 г. была издана и Грамота на права и выгоды городам Российской империи, по которой население городов было разделено на шесть разрядов B соответствии с этим делением строидась система городского самоуправления Собрание гралского общества избирало городского голову, должностных лиц самоуправления и суда. Городским хозяйством ведала Общая градская дума, которая выбирала от шести разрядов горожан шестигласную думу, действовавшую между собраниями обшей градской думы. Права городских органов самоуправления были более ограниченными, чем у дворянского, а контроль над ним был более жестким.
Крестьянство. Основной производительной силой в сельском хозяйстве 6bLrii[ крестьяне, в большинстве своем частное шде іьческие крепостные, — бесправные, несшие основные повинности. Помещики сами судили крестьян, женили, распоряжались их имуществом
Коллективным феодалом являлось государство, владевшее «государственными» крестьянами, у которых было общинное самоуправление Положение этих крестьян было легче, так как их не могли продавать, закладывать и т п
Имелись также монастырские, или церковные, крестьяне, находившиеся по сути в том же положении, как и помещичьи.
Дворцовыми назывались крестьяне, подчиилвшисся непосредственно царю, трудившиеся на землях царского домена.
Появндись и посессионные крестьяне ь седах, приписанных к заводам или купленных их владельцами Они составллли неотъемлемую часть от предприятия, а их содержали крестьяне, трудившиеся непосредственно на земле.
Имелись и «однодворцы» — потомки служилых людей, селившиеся на окраинах государства для зашиты его от набегов. Их положение было особым, поскольку они могли иметь крепостньк крестьян.
Крестьяне и горожане платили многочисленные налоги, количество которых постоянно возрастало, особенно в связи с ведением Северной войны. Тяжелым бременем стала и подушная подать, введенная Петром I в 1719 г. для всех мужчин, включая и холопов. Послелние перестали бьггь собственностью помещиков и отдельной социальной группой, поскольку уравнялись с крепостным крестьянством. Кроме того, на угнетенном населении лежали барщина, оброк и десятки повинностей (подвозная, постойная, мостовая и др). Количество налогов и сборов к концу правления Петра достигло 40 видов
B дитературе есть мнение о том, что Петр I осознавал, что крестьян нельзя чрезмерно угнетать поборами, но не препятствовал помещикам, которые не могли сдержать себя, и крепостническая система все более укреплялась.
B XVIII в. появились работные люди — из приписанных, нанятых и купленных к мануфактурам и заводам людей. Эта согшвлькая группа, видимо, является прообразом будущего рабочего класса, своеобразным «предпралетариатом»
6.3.