Было принято большое количество очень важных кодексов, определивших во многом правовую сторону жизни населения нашей
Уголовный кодекс РСФСР - 1 июня 1922 г. (обновлен
22 ноября 1926 г.)
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР - 25 мая 1922 г.
(обновлен 15 февраля 1923 г.)Земельный кодекс РСФСР - 1 декабря 1923 г.
Кодекс законов о труде РСФСР - 1 января 1923 г.
Гражданский кодекс РСФСР - 1 января 1923 г.
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР - 1 сентября 1923 г.
Лесной кодекс РСФСР - июль 1923 г.
В 1924 г. появился Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Были разработаны также Таможенный кодекс, Устав железных дорог. Проводилась систематизация и других отраслей законодательства. Велись работы над Административным кодексом РСФСР, но он не был принят.
Конституционное право
Период 1922 - 1925 гг. ознаменовал новый существенный этап в развитии советского конституционного права.
В декабре 1922 г. Первый съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, подписанные четырьмя республиками: РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской ССР. Каждая из республик уже имела свою конституцию.
Съезд Советов СССР принял решение о разработке общесоюзной конституции (проект был разработан в течение 1922 г.), которая была утверждена Вторым съездом Советов 31 января 1924 г., а XII Всероссийский съезд Советов 11 мая 1925 г. утвердил измененный текст Конституции РСФСР.
Главный смысл Конституции 1924 г. заключался в конституционном закреплении образования СССР и разделении прав Союза ССР и союзных республик.
Конституция СССР 1924 г. состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Декларация называла принципы и причины объединения советских республик в единое государство. Созданный Союз признавался добровольным объединением равноправных народов, обеспечивающим каждой республике право свободного выхода из Союза.
Договор состоял из 11 глав: 1) О предметах ведения верховных органов власти СССР; 2) О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве; 3) О съезде Советов СССР; 4) О Центральном Исполнительном Комитете СССР; 5) О Президиуме ЦИК СССР; 6) О Совете Народных Комиссаров СССР; 7) О Верховном Суде СССР; 8) О народных комиссариатах СССР; 9) Об Объединенном государственном политическом управлении; 10) О союзных республиках; 11) О гербе, флаге и столице СССР.
В конституции было найдено юридическое решение, как разграничить компетенцию Союза и союзных республик: ст.
1-2 содержали исчерпывающий перечень прав Союза, ст. 3 ограничивала суверенитет союзных республик лишь в пределах указанных в Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза.В Договоре закреплялось объединение республик в одно союзное федеративное государство. Ведению СССР подлежали:
а) в области внешней политики и межреспубликанских отношений:
представительство Союза в международных отношениях, ведение всех дипломатических сношений, за-
ключение политических и иных договоров с другими государствами; изменение внешних границ Сою-
за, а также урегулирование вопросов об изменении границ между союзными республиками, заключение
договоров о приеме в состав Союза новых республик; объявление войны и мира; заключение внешних и
внутренних займов СССРи разрешение внешних и внутренних займов союзных республик; ратифика-
ция международных договоров; руководство внешней торговлей и установление системы внутренней
торговли;
б) в области внутренней политики:
установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, определение отраслей промышленности и отдельных промышленных предприятий, имеющих общесоюзное значение, заключение концессионных договоров как общесоюзных, так и от имени союзных республик; руководство транспортным и почтово-телеграфным делом; организация и руководство Вооруженными силами СССР; утверждение единого Государственного бюджета СССР, в состав которого входят бюджеты союзных республик, установление общесоюзных налогов и доходов, а также отчислений от них, надбавок к ним, поступающих на образование бюджетов союзных республик; разрешение дополнительных налогов и сборов на образование бюджетов союзных республик; установление единой денежной и кредитной системы; установление общих правил землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами на территории СССР; общесоюзное законодательство о межреспубликанских переселениях и установление переселенческого фонда; установление основ судоустройства и судопроизводст-
ва, а также гражданского и уголовного законодательства Союза; установление основных законов о труде; установление общих начал в области народного просвещения; установление общих мер в области охраны народного здравия; установление системы мер и весов; организация общесоюзной статистики; основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев; право амнистии, распространяемое на всю территорию Союза; отмена нарушающих настоящую Конституцию постановлений съездов Советов и центральных исполнительных комитетов союзных республик; разрешение спорных вопросов, возникающих между союзными республиками.