7.7.Финансовая реформа
Рост капиталистических отношений затронул финансовое устройство страны. В целях «оживления промышленности и торговли» в 1860 г. учреждается Государственный банк, и все вклады кредитных учреждений передаются ему.
Вводится единый государственный бюджет и единая общегосударственная касса. С 1862 г. росписи государственных доходов и расходов стали публиковаться. Было упорядочено составление смет государственных доходов и расходов. Ведомственные сметы должны были проходить через министерство финансов и Государственный совет. В 1864 г. создается государственный контроль, проводивший ревизии о состоянии финансов в ведомствах. Государственный банк мог выдавать ссуды сроком до 9 месяцев. В 1863 г. упраздняются винные откупа и вводится свободная торговля водкой с уплатой акцизного сбора в казну. Однако в конце ХIХ в. государственная монополия на водку восстанавливается с ее продажей в казенных лавках. В 1883 г. начинается, а в 1887 г. заканчивается реформа подушной подати и заменены ее подоходным налогом, а для крестьян и землевладельцев – поземельным налогом. В 1897 г. отменяется паспортный сбор.7.8. Изменения в общественном строе
Накануне крестьянской реформе в России проживало около 74 млн человек (к концу века уже насчитывалось 126 млн). Население состояло из двух сословий: крестьяне и дворяне. Купечество являлось торговой буржуазией. Мещане занимались ремеслом и мелкой торговлей. Разложение феодально-крепостнических отношений привело к появлению пролетариата и буржуазии. Последняя складывалась из владельцев фабрик и мануфактур. Однако главная роль в буржуазии продолжала принадлежать крупным торговцам и откупщикам. В конце ХIХ в. происходит экономическое усиление буржуазии. К 80-м годам сложился новый слой предпринимателей в сфере тяжелой промышленности и транспорта: представители мелкой буржуазии, беспоместное дворянство, бюрократия, путейцы и т.п.
Характерной чертой этой буржуазии была тесная связь с правительственными кругами.После крестьянской реформы дворяне-земледельцы постепенно стали терять землю, которая переходила к представителям других сословий, и потому дворяне-помещики стали составлять меньшинство в дворянском сословии. Безземельные дворян вынуждены были искать должностей на государственной службе: из дворян состояло правительство, им принадлежало большинство постов в центральной и местной администрации. По данным переписи 1897 г. численность помещиков, крупной буржуазии, высшего чиновничества составила 3 млн человек, или 2 % всего населения России. Зато быстрыми темпами рос пролетариат, который к концу ХIХ в. составил около 10 млн человек, или 18 % населения страны. Основным источником пополнения пролетариата стал процесс обезземеливание крестьян, которые вынуждены были наниматься на работу на фабрики и заводы. Процесс формирования пролетариата имел региональные особенности: в Петербург стекались рабочие из многих губерний; в Москве рабочие комплектовались из соседних губерний.