Защита интеллектуальных прав. Общие положения
Осуществление интеллектуальных прав обеспечивается системой мер, в совокупности составляющих меры охраны интеллектуальных прав. К собственно правовым мерам охраны относятся все меры, с помощью которых обеспечиваются как развитие гражданских правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, так и восстановление нарушенных или оспоренных прав и законных интересов.
Необходимым условием развития новых технологий остается надежная защита интеллектуальной собственности. Эта обязанность имеет непосредственное отношение к иностранным партнерам. Не менее важной проблемой является и усиление защиты интересов российских правообладателей за рубежом (см. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 10 мая 2006 г.).
В вопросах охраны и защиты интеллектуальных прав термины «охрана» и «защита» часто рассматриваются как синонимы. Однако это различные правовые категории. По мнению В.А. Дозорцева, охрану следует понимать как установление нормами права общего режима ценностей, в силу которого носитель права может извлекать выгоды при его осуществлении, а под защитой — меры против нарушителей субъективного права. При этом защита методами гражданского права направлена в первую очередь на восстановление нарушенного права или компенсацию, позволяющую обеспечить такое восстановление. Защита с нарушениями методами публичного права направлена в основном на предотвращение нарушений в будущем1.
Охрану в узком значении слова принято именовать защитой гражданских прав, включающей лишь те предусмотренные законом меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании. Таким образом, под защитой интеллектуальных прав следует понимать не только восстановление или признание прав и законных интересов на результаты интеллектуальной деятельности, но и пресечение посягательств, создающих реальную угрозу для дальнейшего существования субъективных гражданских прав.
Защита интеллектуальных прав обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты. По общему правилу, споры, связанные с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав, рассматриваются и разре-
шаются судом (п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 1248 ГК). В ст. 12 ГК, а затем и в разделе VII определены способы защиты интеллектуальных прав.
В случаях, предусмотренных п. 2 ст. 1248 ГК, защита интеллектуальных прав осуществляется в административном порядке (п. 2 ст. 11 ГК) в отношениях, связанных с:
• подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров;
• государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
• выдачей соответствующих правоустанавливающих документов;
• оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением.
Например, решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности об отказе в выдаче патента на изобретение, о выдаче патента на изобретение или о признании заявки на изобретение отозванной могут быть оспорены заявителем путем подачи возражения в Палату по патентным спорам в течение шести месяцев со дня получения им решения или запрошенных у указанного федерального органа копий материалов, противопоставленных заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента, при условии, что заявитель запросил копии этих материалов в течение двух месяцев со дня получения решения, принятого по заявке на изобретение. Решения административных органов могут быть оспорены в суде.
Защиту в административном порядке осуществляют соответственно федеральные органы исполнительной власти по интеллектуальной собственности и федеральные органы исполнительной власти по селекционным достижениям. В случаях, предусмотренных ст. 1401—1405 ГК, защиту осуществляют федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ (п.
2 ст. 1401 ГК). Решения этих органов вступают в силу со дня принятия. Они могут быть оспорены в суде в установленном законом порядке.Правила рассмотрения и разрешения споров в административном порядке устанавливаются соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства. Правила рассмотрения и разрешения споров в административном порядке, связанных с секретными изобретениями, устанавливаются уполномоченным органом (п. 2 ст. 1401 ГК).
Исследование способов защиты, предусмотренных в разд. VII ГК, приводит к выводу о том, что защита интеллектуальных прав может осуществляться всей их совокупностью. Выбор же конкретного способа защиты зависит от усмотрения правообладателя, которое ограничивается спецификой защищаемого права, характером нарушения, а также требованием использовать лишь определенные средства защиты права.
Поскольку защитные действия связаны с неблагоприятными действиями для одной из сторон конфликта, они нуждаются в том или ином ограничении. Со
гласно ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Это означает, что ограничение в применении какого-либо способа защиты может быть основано только на законе, исключая иные правовые акты (указы Президента и постановления Правительства РФ).
Защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации осуществляется путем предъявления следующих требований (п. 1 ст. 1252 ГК):
1) о признании права — к лицу, которое отрицает или иным образом не признает право, нарушая тем самым интересы правообладателя;
2) о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, — к лицу, совершающему такие действия или осуществляющему необходимые приготовления к ним;
3) о возмещении убытков — к лицу, неправомерно использовавшему результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без заключения соглашения с правообладателем (бездоговорное использование) либо иным образом нарушившему его исключительное право и причинившему ему ущерб;
4) об изъятии материального носителя к его изготовителю, импортеру, хранителю, перевозчику, продавцу, иному распространителю, недобросовестному приобретателю;
5) о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя — к нарушителю исключительного права.
Стандартный набор способов защиты гражданских прав дополняется в ГК весьма специфическим способом, реализация которого на практике позволит, по мысли законодателя, лучше защитить права и законные интересы авторов и других правообладателей.
В специально установленных случаях обладатель нарушенного исключительного права может заменить требование о возмещении убытков требованием выплаты нарушителем компенсации (п. 3 ст. 1252).Для взыскания компенсации достаточно установления факта правонарушения, а ее размер определяется судом в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости и в пределах, установленных в Гражданском кодексе.
Например, в соответствии со ст. 1301 ГК в случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных ГК, вправе требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации в размере от 10 тыс. руб. до 5 млн руб., определяемом по усмотрению суда.
Правообладатель вправе требовать от нарушителя выплаты компенсации за каждый случай неправомерного использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации либо за допущенное правонарушение в целом.
Защита личных неимущественных прав. В случае нарушения личных неимущественных прав автора их защита осуществляется следующими основными способами (п. 1 ст. 1251 ГК):
• путем признания права;
• восстановления положения, существовавшего до нарушения права;
• пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• компенсации морального вреда;
• публикации решения суда о допущенном нарушении.
Перечисленные способы защиты применяются также при защите следую - щих прав:
• право на имя или наименование лица, организовавшего создание сложного объекта, при использовании результата интеллектуальной деятельности в составе сложного объекта;
• право на указание наименования издателя энциклопедий, энциклопедических словарей, научных трудов, газет, журналов и других периодических изданий при любом их использовании;
• право изготовителя при любом использовании аудиовизуального произведения указывать свое имя или наименование;
• право работодателя при использовании служебного произведения указывать свое имя или наименование;
• право на указание на экземплярах фонограммы и (или) их упаковке своего имени или наименования;
• право на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковках имени или наименования изготовителя базы данных;
• право публикатора на указание своего имени на экземплярах обнародованного им произведения и в иных случаях его использования, в том числе при переводе или другой переработке произведения.
Защита чести, достоинства и деловой репутации автора осуществляется в соответствии с правилами ст. 152 ГК.
Защита интеллектуальных прав. Интеллектуальные права защищаются способами, предусмотренными ГК РФ, с учетом существа нарушенного права и последствий нарушения этого права (п. 1 ст. 1250). Сущность всех способов защиты интеллектуальных прав — в исключении или пресечении несанкционированного использования и вовлечения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности. Игнорирование воли автора или иного законного правообладателя должно влечь за собой неблагоприятные последствия для нарушителя.
Способы защиты интеллектуальных прав могут применяться по требованию правообладателей организаций по управлению правами на коллективной основе, а также иных лиц в случаях, установленных законом. При этом отсутствие вины нарушителя не освобождает его от обязанности прекратить нарушение интеллектуальных прав, а также не исключает применения в отношении нарушителя мер, направленных на защиту таких прав (п. 3 ст. 1250 ГК). В частности, публикация решения суда о допущенном нарушении (подп. 5 п. 1 ст. 1252 ГК) и пресечение действий, нарушающих исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации либо создающих угрозу нарушения такого права, осуществляются независимо от вины нарушителя и за его счет.
Нарушителем интеллектуальных прав может быть каждый, кто своим действием или бездействием нарушает требования законодательства, регламентирующего
права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации юридических лиц, товаров, услуг и предприятий, либо создает угрозу такого нарушения.
Субъекты защиты интеллектуальных прав. Если нарушители стоят по одну сторону нарушения интеллектуальных прав, то на другой его стороне находятся две категории субъектов.
Первая категория — это правообладатели, выступающие в роли как потерпевшего, так и защищающегося лица.
Вторая категория — это субъекты, которые не являются правообладателями, но защищают его права от своего имени ввиду того, что они уполномочены осуществлять коллективное управление правами правообладателя (авторскими и смежными).
К ним относятся некоммерческие организации, осуществляющие коллективное управление авторскими и смежными правами. Организации по управлению правами на коллективной основе вправе от имени правообладателей или от своего имени предъявлять требования в суде, а также совершать иные юридические действия, необходимые для защиты прав, переданных им в управление на коллективной основе.Можно говорить о прямой или непосредственной защите интеллектуальных прав и косвенной, или опосредованной.
При непосредственной защите интеллектуальных прав правообладатель и нарушитель не состоят в каком-либо относительном правоотношении друг с другом. В связи с этим право защищается от всякого, кто посягнул на него. В этом случае право на защиту вытекает из самого наличия объекта интеллектуальной собственности у титульного владельца.
Опосредованная защита интеллектуальных прав имеет место в случаях применения правообладателем договорных средств защиты против недобросовестного должника, использующего результаты интеллектуальной деятельности либо средства индивидуализации с нарушением договорных условий. В данном случае интеллектуальные права защищаются в конечном счете лишь через защиту прав кредитора-правообладателя. В качестве примера опосредованной защиты интеллектуальных прав можно выделить защиту прав лицензиара, вытекающих из лицензионного договора.
61.3.