Залог

В гражданском обороте, наряду с неустойкой, довольно широко применяется и такой способ обеспечения исполнения обязательств, как залог. В соответствии с п. 1 ст. 334 ГК в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обяза­тельства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преиму­щественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имуще­ство (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Обеспечительная функция залога выражена в том, что из имущества должника или третьего лица обособляется его конкретная часть, на которую кредитор в рамках удовлетворения своих требований может при наличии правонарушения обратить взыскание, как правило, преимущественно перед иными лицами.

Таким образом, сущность залога как способа обеспечения исполнения обяза­тельств дополнительно может быть объяснена с позиции как кредитора (залого­держателя), так и должника (залогодателя). Кредитору заранее (до правонаруше­ния) известно то определенное имущество, за счет которого будут удовлетворен­ны его требования, связанные с нарушением обязательства.

Залог по своей природе, как и большинство остальных способов обеспечения исполнения обязательств, является производным от основного обязательства, что, в частности, подтверждается содержанием подп. 1 п. 1 ст. 352 ГК. Здесь установ­лено, что залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязатель­ства. Вместе с тем нельзя не заметить, что в некоторых случаях развитие залого­вых правоотношений оказывает существенное влияние на само основное обяза­тельство. Это, например, усматривается из содержания ст. 351 ГК. По смыслу данной нормы определенные обстоятельства, имевшие место в рамках залоговых отношений, могут послужить основанием для досрочного исполнения основного обязательства. К таким обстоятельствам может быть отнесено, в частности, на­рушение залогодателем правил о замене предмета залога.

Кроме того, необходимо указать и то обстоятельство, что право залога вещей носит вещный характер. Например, это можно видеть в содержании п. 1 ст. 334 ГК, согласно которому в случаях и в порядке, которые установлены законами, удов­летворение требования кредитора по обеспеченному залогом обязательству (зало­годержателя) может осуществляться путем передачи предмета залога в собствен­ность залогодержателя. Вещный характер данного права усматривается и из пра­вила ст. 353 ГК, которая закрепляет правило о сохранении права залога при пе­реходе права на заложенное имущество к другому лицу. Но, скорее всего, право залога имеет двойственную природу. На подобную двойственность обращено внимание в Концепции развития гражданского законодательства РФ (п. 8 раздела IV),

где сделан вывод о том, что регулирование договора залога должно осуществлять­ся нормами обязательственного права, а права залога как права, обременяющего вещь и следующего за ней, — положениями вещного права.

Законодательство предусматривает различные виды залога. Так, по предмету залога (основная классификация) выделяют залог недвижимого имущества (ипотека), движимого имущества, залог прав. К числу залогов движимого имущества (вещей) можно относить также залог вещей в ломбарде (ст. 358 ГК), а также залог товаров в обороте (ст. 357 ГК). Последний вид залога достаточно часто встречается в предпринимательской сфере, например при оптовой торговле продовольствен­ными товарами. Основная особенность такого залога состоит в следующем. В этом случае обеспечение исполнения обязательства хотя и связано с определен­ными ограничениями для предпринимателя (такие ограничения касаются имуще­ства, предназначенного для предпринимательской деятельности), но отношения по этому залогу строятся таким образом, что залог позволяет эффективно осуще­ствлять предпринимательскую деятельность. Также в зависимости от того, у кого находится заложенное имущество, выделяют два вида залога — без передачи и с передачей заложенного имущества залогодержателю (ст. 338 ГК).

Правовое регулирование отношений по залогу осуществляется не только в рамках ГК РФ, но и значительным числом иных нормативных правовых актов. Например, отношения по ипотеке регулируются ФЗ от 16 июля 1998 г. «Об ипо­теке (залоге недвижимости)»¹, а отношения, связанные с морским залогом, — главой XXII КТМ РФ^[264][265]. Следует также отметить, что некоторые залоговые отно­шения регламентируются и правовыми нормами, содержащимися в источниках публичного права (Налоговый кодекс РФ и др.).

Подчеркивая ведущую роль ГК в регламентации отношений по залогу и учи­тывая существующие проблемы законодательного плана, Концепция развития гражданского законодательства РФ определяет, что «следует привести в соответ­ствие с ГК РФ и между собой все действующие в России законодательные акты, регламентирующие отношения по залогу, рассматривая при этом ГК РФ как за­кон, закладывающий основу для регулирования всех соответствующих отноше­ний» (п.

В п. 3 ст. 334 ГК обозначены два правовых основания возникновения залога. Во-первых, залог, точнее — право залога, возникает в силу договора. Во-вторых, залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если предусмотрено, какое имущество и для обеспечения испол­нения какого обязательства признается находящимся в залоге. Например, соглас­но диспозитивному правилу п. 5 ст. 488 ГК в отношениях купли-продажи при оплате товара, проданного в кредит, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у про­давца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара.

Наиболее часто залог возникает в силу первого основания, т.е. по договору о залоге. Сторонами этого договора выступают залогодатель и залогодержатель. Со­гласно ст. 335 ГК залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо. Залогодателем вещи может быть ее собственник либо лицо, имеющее на нее пра­во хозяйственного ведения¹. В последнем случае сдача недвижимого имущества в залог осуществляется с согласия собственника этого имущества, а остальное имущество может быть, по общему правилу, сдано в залог без такого согласия (ст. 295 ГК). Залогодателем права может быть лицо, которому принадлежит за­кладываемое право. Однако залог права аренды или иного права на чужую вещь не допускается без согласия ее собственника или лица, имеющего на нее право хозяйственного ведения, если законом или договором запрещено отчуждение это­го права без согласия указанных лиц (п.

Кроме указания на залогодателя и залогодержателя, договор о залоге должен содержать и другие обязательные условия (п. 1 ст. 339 ГК РФ), которые судебная практика относит к существенным^[266][267].

Во-первых, в договоре о залоге должен быть четко определен предмет залога. В соответствии со ст. 336 ГК предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования). Исключение составляет имущество, изъятое из оборота, требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в частности требования об алиментах, о возмещении вреда, причи­ненного жизни или здоровью, и иные права, уступка которых другому лицу за­прещена законом.

Кроме того, залог отдельных видов имущества может быть законом запрещен или ограничен. Сюда, в частности, п. 2 ст. 336 ГК относит имущество граждан, на которое не допускается обращение взыскания^[268]. Также п. 3 ст. 4 ФЗ от 29 декабря 1994 г. «О государственном материальном резерве»^[269] определяет, что запасы государ­

ственного резерва независимо от места их размещения, здания, сооружения и другое имущество входящих в систему государственного резерва организаций, а также зе­мельные участки, на которых эти организации расположены, и участки недр, кото­рые используются для хранения государственного резерва, являются федеральной собственностью и не могут быть использованы в качестве предмета залога. Наряду с этим судебно-арбитражная практика, по существу, отказывает некоторым объектам гражданских прав (ст. 128 ГК) в признании за ними свойства предмета залога. Так, выработано правило, согласно которому предмет залога не может быть определен как «денежные средства, находящиеся на банковском счете»¹.

Предметом залога согласно договору о залоге могут выступать не только вещи и имущественные права, которые уже существуют, но и в договоре, а также в за­коне может быть предусмотрен залог вещей и имущественных прав, которые залогодатель приобретет в будущем (п.

Как показывает судебно-арбитражная практика, в договоре о залоге «должна быть названа не только видовая принадлежность имущества (автомобиль), но и должны быть указаны индивидуальные характеристики предмета залога, позво­ляющие вычленить его из однородных вещей»^[270][271]. Представляется, что это же пра­вило о максимальной конкретизации в договоре предмета залога следует приме­нять и при залоге прав.

При залоге вещи в соответствии с п. 1 ст. 340 ГК РФ право залога (совокуп­ность прав залогодержателя) распространяется на все ее принадлежности. Данное правило носит диспозитивный характер, т.е. иное может быть предусмотрено до­говором. Однако на полученные в результате использования заложенного имуще­ства плоды, продукцию и доходы право залога распространяется лишь в случаях, предусмотренных договором.

Особенности предмета залога имеют место в случае ипотеки. Так, при ипоте­ке предприятия или иного имущественного комплекса в целом право залога рас­пространяется на все входящее в его состав имущество, как движимое, так и не­движимое, включая права требования и исключительные права, в том числе при­обретенные в период ипотеки, если иное не предусмотрено законом или догово­ром. Кроме того, ипотека здания или сооружения допускается только с одновре­менной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо части этого участка, функционально обеспечи­вающей закладываемый объект, либо принадлежащего залогодателю права арен­ды этого участка или его соответствующей части.

Определенной спецификой обладает ипотека земельного участка. В этом случае согласно диспозитивному правилу п. 4 ст. 340 ГК право залога распространяется на находящиеся или возводимые на этом участке здания и сооружения залогодателя, если в договоре не предусмотрено иное условие. При наличии в договоре такого условия залогодатель в случае обращения взыскания на заложенный земельный участок сохраняет право ограниченного пользования (сервитут) той его частью, которая необходима для использования здания или сооружения в соответствии с его назначением. Условия пользования этой частью участка определяются согла­шением залогодателя с залогодержателем, а в случае спора — судом.

Несколько иное правило действует при ипотеке земельного участка, на кото­ром находятся здания или сооружения, принадлежащие не залогодателю, а дру­гому лицу. Здесь при обращении залогодержателем взыскания на этот участок и его продаже с публичных торгов к приобретателю участка переходят права и обя­занности, которые в отношении этого лица имел залогодатель.

Следует указать, что одно и то же имущество может быть передано в залог неоднократно, что допускает ст. 342 ГК. При этом, если имущество, находящееся в залоге, становится предметом еще одного залога в обеспечение других требова­ний (так называемый последующий залог), требования последующего залогодержа­теля удовлетворяются из стоимости этого имущества после требований предшест­вующих залогодержателей. Последующий залог допускается, если он не запрещен предшествующими договорами о залоге. Кроме того, при последующем залоге на залогодателя возлагается информационная обязанность. Он обязан сообщать ка­ждому последующему залогодержателю сведения обо всех существующих залогах данного имущества. Нарушение этой обязанности может повлечь возникновение права залогодержателя на возмещение убытков.

Во-вторых, в договоре о залоге должна содержаться оценка предмета залога. Она осуществляется по соглашению сторон с соблюдением правил специального законо­дательства об оценочной деятельности. В основу этого законодательства положен ФЗ от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»^[272]. В соот­ветствии с данным актом в некоторых случаях такая оценка у независимого оценщи­ка, отвечающего требованиям указанного ФЗ, является обязательной (ст. 8 ФЗ от 29 июля 1998 г.). В частности, это имеет место в случае использования объектов оцен­ки, т.е. объектов гражданских прав, не изъятых из оборота, принадлежащих РФ, субъектам РФ либо муниципальным образованиям, в качестве предмета залога.

В-третьих, в договоре о залоге, помимо предмета залога и его оценки, должно быть определено существо, а также размер и срок исполнения обязательства, обес­печиваемого залогом. Такое условие обычно оформляется со ссылкой на реквизи­ты сделки, из которой следует основное обязательство. Все указанные требуемые законодателем данные определяются в каждой ситуации исходя из конкретных обстоятельств. Однако ст. 337 ГК предусматривает общее диспозитивное правило об объеме основного обязательства. По общему правилу, залог обеспечивает тре­бование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполне­ния, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию.

В-четвертых, к обязательным условиям договора о залоге относится указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество (п. 1 ст. 339 ГК). По общему диспозитивному правилу, заложенное имущество остается непосредст­венно у залогодателя (п. 1 ст. 338 ГК). Оставленным у залогодателя считается также предмет залога, переданный залогодателем на время во владение или поль­зование третьему лицу. Оставление предмета залога у залогодателя может быть осуществлено под замком и печатью залогодержателя. Кроме того, предмет залога может быть оставлен у залогодателя с наложением знаков, свидетельствующих о

залоге. В таком случае имеет место так называемый твердый залог. Передача за­ложенного имущества залогодержателю осуществляется либо по условиям дого­вора, либо в соответствии с требованиями закона. Так, по диспозитивному пра­вилу п. 4 ст. 338 ГК, при залоге имущественного права, удостоверенного ценной бумагой, она передается залогодержателю либо в депозит нотариуса. В ряде слу­чаев возможность передачи имущества залогодержателю ограничивается. Напри­мер, законодатель императивно устанавливает, что имущество, на которое уста­новлена ипотека, а также заложенные товары в обороте не передаются залого­держателю (абз. 2 п. 1 ст. 338 ГК).

Оставление заложенного имущества у той или другой стороны договора о залоге имеет существенное значение для решения вопроса о возникновении права залога. Согласно п. 1 ст. 341 ГК в отношении залога имущества, которое надле­жит передаче залогодержателю, право залога возникает с момента передачи это­го имущества, если иное не предусмотрено договором о залоге. В другом случае применяется иное правило также диспозитивного характера — право залога воз­никает с момента заключения договора о залоге. Специальное правило о воз­никновении права залога действует также в случае залога товаров в обороте (п. 2 ст. 357 ГК): приобретенные залогодателем товары, указанные в договоре о залоге, становятся предметом залога (в отношении них возникает право залога) с момента возникновения у залогодателя на них права собственности или хо­зяйственного ведения.

Законодатель не только устанавливает обязательные условия для договора за­лога, но и предъявляет требования к оформлению и регистрации этой сдел­ки. В соответствии с п. 2 ст. 339 ГК договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. Кроме того, договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть но­тариально удостоверен, подлежат нотариальному удостоверению. Наряду с этим договор об ипотеке должен быть подвергнут процедуре государственной регист­рации. Несоблюдение указанных правил о форме и государственной регистрации влечет недействительность договора о залоге.

Договор о залоге как правоотношение обладает спецификой содержания, выражающейся в наличии особой совокупности прав и обязанностей сторон данного договора. Одной из основных обязанностей по рассматриваемому до­говору является содержание и обеспечение сохранности заложенного имущества (ст. 343 ГК). Данную обязанность несет то лицо (залогодатель или залогодер­жатель), у которого находится заложенное имущество. В содержание рассмат­риваемой обязанности, по общему правилу, включается необходимость:

• страховать за счет залогодателя заложенное имущество в полной его стои­мости от рисков утраты и повреждения, а если полная стоимость имущест­ва превышает размер обеспеченного залогом требования, — на сумму не ниже размера требования;

• принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества, в том числе для защиты его от посягательств и требований со стороны третьих лиц;

• немедленно уведомлять другую сторону о возникновении угрозы утраты или повреждения заложенного имущества.

Анализируемой обязанности корреспондирует субъективное право противопо­ложной стороны договора требовать исполнения этой обязанности. Для обеспече­ния реализации такого права законодатель устанавливает смежное право залого­держателя или залогодателя проверять по документам и фактически наличие, ко­личество, состояние и условия хранения заложенного имущества (п. 2 ст. 343 ГК).

Кроме того, определенное субъективное право у залогодателя возникает и при наличии соответствующего правонарушения. При таком грубом нарушении зало­годержателем своих обязанностей, связанных с содержанием и обеспечением со­хранности заложенного имущества, которое создает угрозу утраты или поврежде­ния заложенного имущества, залогодатель вправе потребовать досрочного прекра­щения залога. Представляется, что такое право залогодателя имеет место как при нарушении обязанностей, названных в ст. 343 ГК, так и таких обязанностей по содержанию и обеспечению сохранности заложенного имущества, которые опре­делены лишь в договоре о залоге. Категорию «грубое нарушение» применительно к залогу законодатель не раскрывает. По нашему мнению, ее следует толковать на основе такого понятия, как «существенное нарушение договора» (ст. 450 ГК).

В случае утраты или повреждения заложенного имущества риск его случайной гибели или случайного повреждения несет залогодатель, если иное не предусмотрено договором о залоге (п. 1 ст. 344 ГК). Однако в нарушенных залоговых отношениях могут иметь место и негативные имущественные последствия для залогодержателя. На залогодержателя возлагается ответственность за полную или частичную утрату или повреждение переданного ему предмета залога (п. 2 ст. 344 ГК). Такая ответст­венность наступает, если залогодержатель не докажет, что он может быть освобож­ден от ответственности в соответствии со ст. 401 ГК. Другими словами, залогодер­жатель должен доказать, по общему правилу, отсутствие необходимых оснований ответственности, в первую очередь своей вины. Если же залогодержатель участвует в договоре залога в связи с осуществлением им предпринимательской деятельно­сти, то для сложения с него ответственности он должен доказать наличие обстоя­тельств непреодолимой силы, которые повлекли правонарушение (п. 3 ст. 401 ГК). Вина, как правило, здесь юридического значения не имеет. Однако важно учиты­вать, что в п. 3 ст. 401 ГК сформулирована норма, которая может быть изменена как законом, так и договором. Конечно, залогодержатель для цели освобождения от ответственности может доказывать и отсутствие причинной связи между его действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

По общему правилу, ответственность залогодержателя ограниченна (п. 2 ст. 344 ГК). Залогодержатель отвечает за утрату предмета залога в размере его дей­ствительной стоимости, а за его повреждение — в размере суммы, на которую эта стоимость понизилась, независимо от суммы, в которую был оценен предмет зало­га при передаче его залогодержателю. Если в результате повреждения предмета за­лога он изменился настолько, что не может быть использован по прямому назна­чению, залогодатель вправе от него отказаться и потребовать возмещение за его утрату. Однако договором может быть предусмотрена обязанность залогодержателя возместить залогодателю и иные убытки, причиненные утратой или повреждением предмета залога. Вместо предъявления своих требований по убыткам залогодатель, являющийся должником по обеспеченному залогом обязательству, вправе зачесть требование к залогодержателю о возмещении убытков, причиненных утратой или повреждением предмета залога, в погашение обязательства, обеспеченного залогом.

У залогодателя при утрате или повреждении заложенного имущества возни­кают не только обязанности, но и права. Согласно п. 2 ст. 345 ГК, если предмет залога погиб или поврежден либо право собственности на него, а также право хозяйственного ведения прекращено по основаниям, установленным законом, залогодатель вправе в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом, если договором не предусмотрено иное. Однако замена предмета залога в других случаях допускается с согласия залого­держателя, если законом или договором не предусмотрено иное.

В содержание залоговых правоотношений включаются и права, связанные с пользованием и распоряжением предметом залога (ст. 346 ГК). Залогодатель вправе, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога, пользо­ваться предметом залога в соответствии с его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы. Более того, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, залогодатель вправе даже отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им только с согласия залогодержателя. В свою очередь, залогодержатель вправе пользоваться переданным ему предметом залога лишь в случаях, предусмотренных договором, регулярно представляя зало­годателю отчет о пользовании. Также по договору на залогодержателя может быть возложена обязанность использовать предмет залога. При этом залогодержатель должен извлекать из предмета залога плоды и доходы в целях погашения основ­ного обязательства или в интересах залогодателя.

Кроме регламентации юридической процедуры установления залоговых отноше­ний по закону или договору, в основе правового регулирования залоговых отноше­ний лежит также и нормативное закрепление другой юридической процедуры — обращения взыскания на заложенное имущество. Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного зало­гом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает (ст. 348 ГК). Залого­держатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога, если в день на­ступления срока исполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет исполнено, за исключением случаев, если по закону или договору такое право воз­никает позже¹ либо в силу закона взыскание может быть осуществлено ранее^[273][274].

Вместе с тем обращение взыскания не допускается, если допущенное долж­ником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Согласно п. 2 ст. 348 ГК, если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имуще­ства при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: (1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем 5% размера оценки предмета залога по договору о залоге; (2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Специальное правило, касающееся обращения взыскания, действует в том случае, если залогом обеспечивается обязательство, исполняемое периодическими платежами. В такой ситуации, по общему диспозитивному правилу, обращение взыскания на заложенное имущество допускается при систематическом наруше­нии сроков их внесения, т.е. при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, даже при условии, что каждая просрочка не­значительна.

Взыскание на заложенное имущество может быть обращено с соблюдением су­дебной процедуры либо без обращения в суд (ст. 349 ГК). Для выбора той или иной процедуры решающее значение имеют три обстоятельства: прямое предписание закона относительно применения судебной процедуры, вид имущества, усмотре­ние сторон (их соглашение). По общему правилу, требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда (п. 1 ст. 349 ГК). Однако удовлетворение таких требований без обращения в суд допускается, если иное не предусмотрено законом, на основании соглашения залогодателя с залогодержателем. Для ипотеки действует специальное правило — указанное удовлетворение осуществляется в порядке, установленном законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом.

Применительно к названному соглашению об обращении взыскания на зало­женное имущество во внесудебном порядке законодатель предусматривает прави­ла о его оформлении, признании недействительным и последствии неисполне­ния. Подобное соглашение может быть заключено в любое время, в том числе путем включения в договор о залоге. Если залогодателем является физическое лицо, рассматриваемое соглашение заключается при условии наличия нотариаль­но удостоверенного согласия залогодателя на внесудебный порядок обраще­ния взыскания на заложенное движимое имущество. Признание его недейст­вительным возможно по иску лица, права которого нарушены таким соглаше­нием. В случае неисполнения залогодателем соглашения обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке допускается, если иное не предусмотрено законом, на основании исполнительной надписи нотариуса в по­рядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

В некоторых случаях закон прямо исключает возможность совершить указан­ное соглашение сторон и обязывает обращать взыскание на предмет залога толь­ко по решению суда. К таким случаям относятся следующие ситуации (п. 6 ст. 349 ГК): для заключения договора о залоге имущества физического лица требовалось со­гласие или разрешение другого лица либо органа; предметом залога является

имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; залогодатель отсутствует и установить место его нахождения невозможно; предметом залога являются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности физическим лицам; договором о залоге или иным соглашением залогодателя с залогодержателем не установлен порядок обращения взыскания на заложенное движимое имущество либо в установленном сторонами порядке обращение взыскания невозможно; законом установлены иные случаи.

После принятия решения об обращении взыскания на заложенное имущество в рамках судебной или внесудебной процедуры осуществляется реализация (про­дажа) этого имущества¹. Процедура данной реализации устанавливается в зави­симости от вида имущества (недвижимое или движимое). Реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое по указанным выше правилам обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном Законом об ипо­теке, если иное не предусмотрено законом. В данном случае применяются специ­альные правила главы X указанного выше ФЗ от 16 июля 1998 г. Согласно п. 1 ст. 56 отмеченного ФЗ продажа осуществляется с публичных торгов, за исключе­нием случаев, предусмотренных обозначенным ФЗ. Порядок проведения публич­ных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, опреде­ляется процессуальным законодательством, поскольку ФЗ от 16 июля 1998 г. не установлены иные правила.

Реализация (продажа) заложенного движимого имущества, на которое обраще­но взыскание, осуществляется в порядке, установленном Законом РФ от 29 мая 1992 г. «О залоге»^[275][276], если иное не предусмотрено законом. Согласно ст. 28.1 указанного Закона реализация (продажа) заложенного движимого имущества, на которое об­ращено взыскание на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов, проводимых в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве. При обращении взыскания во внесудебном порядке реализация предмета залога осуществляется посредством продажи с тор­гов, проводимых в соответствии с правилами, установленными ст. 447 и 448 ГК, на­званным Законом РФ от 29 мая 1992 г. и соглашением сторон, либо посредством продажи заложенного движимого имущества по договору комиссии, заключен­ному между залогодержателем и комиссионером. Ценные бумаги, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, подлежат реализации на торгах органи­затора торговли на рынке ценных бумаг.

Должник и залогодатель, являющийся третьим лицом, вправе в любое время до продажи предмета залога прекратить обращение на него взыскания и его реа­лизацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство или ту его часть, испол­нение которой просрочено (п. 7 ст. 350 ГК).

После реализации заложенного имущества из вырученных сумм производятся расчеты, связанные с организацией этой продажи, а также осуществляется погаше­ние основного обязательства. Если сумма, вырученная при реализации заложенного

имущества, недостаточна для покрытия требования залогодержателя, он имеет пра­во (при отсутствии иного указания в законе или договоре) получить недостающую сумму из прочего имущества должника, не пользуясь преимуществом, основанным на залоге (п. 3 ст. 350 ГК). С другой стороны, если сумма, вырученная при реали­зации заложенного имущества, превышает размер обеспеченного залогом требо­вания залогодержателя, разница возвращается залогодателю (п. 4 ст. 350 ГК).

В случаях (1) реализации (продажи) заложенного имущества в целях удовле­творения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, (2) ес­ли его реализация оказалась невозможной, залог прекращается (п. 1 ст. 352 ГК). Залог прекращается и в иных ситуациях, предусмотренных в ст. 352 ГК.

22.4.