Заключение
В настоящей работе были рассмотрены основные проблемы осуществления субъективного гражданского права и исполнения субъективной гражданской обязанности с точки зрения достижения фактической (реальной) цели права.
Особенностью представленного исследования является принципиально иной, по сравнению с бытующим в отечественной науке, подход к механизму осуществления субъективных гражданских прав: в центре внимания исследования должен быть обладатель субъективного гражданского права. Все правовые механизмы и иные правовые средства должны быть направлены на реализацию его субъективного права. Понятие «механизм правового регулирования» при всей его актуальности и ценности для фундаментальной науки и правоприменительной деятельности, в первую очередь, акцентирует внимание на создании правовых конструкций (идеальных моделей правового регулирования) с точки зрения удобства законодателя (публичной власти).
Изучение показало, что совокупность разнородных и разнонаправленных, внутренне не согласованных правовых средств не способна в полной мере обеспечить осуществление тех возможностей, которые заложены в законе (договоре). Следовательно, для действительной реализации права ключевой, доминирующей правовой конструкцией должен стать механизм осуществления субъективного гражданского права и исполнения субъективной гражданской обязанности. Его необходимо признать одной из фундаментальных и центральных единиц в цивилистике. Основу гарантированного осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей должны составлять механизмы непосредственной реализации прав и обязанностей.
Данная позиция основана на авторском понимании природы субъективного гражданского права и обязанности, осуществления права и обязанности.
В зависимости от осуществления того или иного вида субъективного права, способа его реализации, правового положения управомоченного лица устанавливается комплекс тех или иных правовых средств и инструментов, предусмотренных и упорядоченных в системе, составляющих конкретный механизм реализации права и исполнения обязанности.
Цель механизма осуществления прав должна быть направлена не только на достижение результата официального, но и на действительную, фактическую реализацию тех возможностей для управомоченного лица, которые предоставляются правом. Аналогично, цель механизма исполнения обязанностей в идеале должна выражать не исключительно формальное выполнение необходимых требований, но и фактический, социально-экономический результат действия (бездействия) обязанного лица, поскольку именно при данном теоретическом, законодательном и правоприменительном подходе юридическая цель может считаться достигнутой. Каждое звено механизма защиты должно быть сформировано таким образом, чтобы оно не только реализовало свою внутреннюю цель, оправдывало свою сущность, но и создавало все условия для наступления и осуществления следующего этапа.Авторский подход к категории гражданского правоотношения базируется на представлении о том, что субъективное право с момента своего возникновения находится в состоянии исключительно своей реализации. Субъективные права, правоотношения опосредуют объективную реальную действительность. Таким образом, они так же постоянно изменяются: в содержательном (структурном), функциональном и временном качествах. Статики осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей, правоотношений, по сути, не существует, поэтому подобная характеристика правовых отношений может рассматриваться лишь для решения определенных методологических, учебных, исследовательских задач.
Содержанием гражданского правоотношения является постоянный и непрерывный процесс осуществления субъективных прав и исполнения субъективных обязанностей. Если материальное содержание правоотношения образуют социальные отношения, то его юридическое содержание, как представляется, — это субъективные права и субъективные обязанности в непосредственном осуществлении и исполнении.
Правое отношение представляет собой составную часть механизма осуществления права и исполнения обязанности. В самом общем виде, гражданское правоотношение — это урегулированное правом общественное отношение, в рамках которого осуществляется субъективное право и исполняется корреспондирующая ему субъективная обязанность.
С учетом этого, в состав гражданского правоотношения входят: а) субъекты; б) объект; в)осуществление субъективного гражданского права; г)исполнение субъективной гражданской обязанности.Осуществление субъективных гражданских прав и исполнение обязанностей можно рассматривать в качестве нескольких значений: как определенное поведение субъекта, направленное на достижение желаемого юридического (формального) и фактического результата; как заложенный в праве (обязанности) итог деятельности.
Целью осуществления гражданского права является полная реализация предоставленного лицу права (фактического и юридического осуществления права). Не охранительный правоприменительный акт завершает действие механизма защиты прав, а стадия реального, фактического устранения нарушений права, восстановления (признания) права и (или) компенсация потерь, вызванных нарушением права. Представляется крайне важным сделать акцент на этом в юридической доктрине и в законодательстве. В соответствии с этим автором предложены изменения редакций некоторых статей ГК РФ, а также отдельных положений Федеральных законов.
Аналогичные процессы происходят и при исполнении субъективной гражданской обязанности, поскольку субъективные гражданские права и обязанности обладают корреспондирующими свойствами, тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Для полной реализации субъективного гражданского права, надлежащей его защиты требуется не только формальное, но и фактическое исполнение субъективной гражданской обязанности. Именно с этого момента можно считать юридическую обязанность исполненной в полном соответствии с «духом и буквой закона».
Учитывая, что механизм исполнения обязанностей государством далеко не совершенен, целесообразно принятие закона, который бы регулировал гражданско-правовую ответственность государства, субъектовРФ и муниципальных образований за вред (за убытки), причиненный его органами и (или) их должностными лицами.
Имеет доктринальное значение включение в гл.
2 ГК РФ отдельной статьи с названием «Исполнение гражданских обязанностей». В положениях названной статьи необходимо предусмотреть определение и сновополагающие принципы исполнения гражданско-правовых обязанностей.Если непосредственное осуществление субъективного гражданского права и исполнение субъективной гражданской обязанности происходит в рамках правоотношения, то механизм осуществления прав и исполнения обязанностей по существу и структуре — понятие более широкое, поскольку охватывает, включает в себя, кроме самого правоотношения, и многие иные элементы.
Особое практическое значение имеет изучение не только элементов указанной юридической конструкции, но, в большей степени, его действия, работы, функционирования. В связи с этим следует различать простой механизм осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей и сложный. Под простым подразумевается механизм, ограниченный минимальным набором стадий осуществления, не включающий в себя вспомогательные сделки. Сложный механизм характеризуется многоступенчатым, многостадийным порядком осуществления прав и исполнения обязанностей.
Действие сложного механизма осуществления субъективных гражданских прав проявляется в процессе осуществления субъективного права, представляющего собой последовательную смену состояний права: от предпосылок к возникновению субъективного права до фактического получения субъектом искомого блага. В широком смысле данная правовая конструкция включает в себя следующие стадии: предреализационную, формирование субъективного права, его установление, процедурная стадия реализации права, стадия фактической реализации, стадия защиты нарушенного права.
Механизм осуществления прав включает в себя и механизм исполнения обязанности, который действует на следующих стадиях: предреализационной, формирования, уяснения, процедурной и фактического исполнения, а также факультативной стадии принудительного (судебного) исполнения. Его системное единство также обеспечивается соответствием стадий и элементов.
Целесообразность изучения единого механизма осуществления прав и исполнения обязанностей обусловлена тесной взаимозависимостью осуществления прав и исполнения обязанностей.Универсальный алгоритм действия сложного механизма осуществления прав представляет собой последовательность вспомогательных сделок, совершенных участниками правоотношений и порождающих соответствующие секундарные права (либо обязанность) другой стороны на совершение ответных вспомогательных сделок. Вспомогательная сделка приводит к возникновению, прекращению, изменению прав и обязанностей. Поэтому выпадение одной из вспомогательных сделок из механизма неизменно влечет остановку, «торможение» всей конструкции в целом, невозможность перехода права и обязанности из одного состояния в другое. Подобное понимание действия механизма осуществления прав открывает широкие возможности для «точечных» исследований механизмов осуществления конкретных прав и исполнения обязанностей, детального осмысления механизмов реализации различных по своей специфике прав и обязанностей. При этом открывается многообразие тем и возможных направлений исследований, каждое из которых достойно стать предметом самостоятельного научного изыскания.
В работе заложены методологические основы выявления и изучения принципов осуществления прав и исполнения обязанностей. Предложенные автором критерии отграничения данных начал от традиционных отраслевых принципов образуют своеобразное проблемное поле для более детального уяснения и пересмотра таких устоявшихся правовых категорий, как: правовая цель, правовые средства, способы, формы реализации прав и исполнения обязанностей.
Исходя из сформированного взгляда на принципы осуществления прав и исполнения обязанностей, сформулированы конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства.
В работе заложена основа для дальнейшего осмысления и разработки новой актуальной юридической категории — благоприятной правовой среды. В частности, она воспринята как мера, обеспечивающая гарантированность осуществления прав и исполнения обязанностей.
Данное понимание позволяет совершенствовать стратегии законотворчества, ориентировать законодателя на создание внутренне согласованных, взаимодополняющих, нормативных актов.В исследовании также подвергнуты пересмотру наиболее спорные проблемы отечественной юридической доктрины и правоприменения: проблема злоупотребления правом, добросовестного осуществления прав и обязанностей, проблема слабой стороны в обязательстве. Выработанные положения и взгляды по указанным вопросам отразились в конкретных предложениях по совершенствованию действующего законодательства.
В конечном итоге, выводы и положения, обоснованные в представленном исследовании, являются авторским осмыслением основ нового научного направления — теории гарантированного осуществления прав и исполнения обязанностей, которая способна консолидировать усилия правоведов и привести к разрешению многих «наболевших» социальных вопросов и проблем, а также в значительной мере сократить постоянный разрыв между теорией и практикой в праве.