Виды транспортных договоров

Договор о подаче транспортных средств под погрузку и о предъявлении груза к перевозке. Договор перевозки груза является, по общему правилу, реальным, по­этому считается заключенным с момента передачи груза перевозчику.

Перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установ­ленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, при­годном для перевозки соответствующего груза (ч. 1 ст. 791 ГК). Вместе с тем пе­ревозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявле­ние груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным при­чинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодек­сами, а также соглашением сторон (ч. 1. ст. 794 ГК).

По договору о подаче транспортных средств под погрузку и о предъявлении груза к перевозке перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, ус­

тановленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки, а также договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в со­стоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза, а отправитель обязан предъявить перевозчику в установленные сроки груз.

Договор является безвозмездным, публичным, консенсуальным, двусторонним.

Содержанием договора охватывается обязанность грузоотправителя по предъ­явлению груза к перевозке в соответствии с поданной им заявкой. Заявки пред­ставляются грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железно­дорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. Форма заявки на перевозку гру­зов, правила и порядок ее оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (ст. 12 УЖТ РФ).

Заявки представляются не менее чем за 10 дней до начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за 15 дней до начала пере­возок грузов в международном сообщении, в смешанном сообщении, а также если пунктами назначения указаны порты. Перевозчик обязан рассмотреть пред­ставленную заявку в течение 2 дней и в случае возможности осуществления пере­возки направить эту заявку для согласования владельцу инфраструктуры (ст. 11 УЖТ РФ). Владелец транспортной инфраструктуры — это лицо, которое имеет на пра­ве собственности или ином праве пути сообщения, средства сигнализации, стан­ции, вокзалы, посадочные площадки и иное имущество, без которого осуществ­ление перевозок невозможно либо затруднительно.

Перевозчик имеет право отказать в согласовании заявки в случае: введения прекращения или ограничения погрузки, перевозки грузов по маршруту следова­ния груза; отказа владельца инфраструктуры в согласовании заявки; обоснован­ного отсутствия технических и технологических возможностей осуществления перевозки; в ином случае, предусмотренном УЖТ РФ, иными нормативными правовыми актами. Владелец инфраструктуры имеет право отказать перевозчику в согласовании заявки в случае отсутствия между ними договора об оказании ус­луг по использованию инфраструктуры, отказа организаций других владельцев инфраструктур в согласовании заявки, введения прекращения или ограничения погрузки, перевозки грузов по маршруту следования грузов, в иных случаях, пре­дусмотренных УЖТ РФ, иными нормативными правовыми актами (ст.

До предъявления груза к перевозке грузоотправитель обязан подготовить груз таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозки и сохранность груза. Он обязан нанести на предъявляемые грузы маркировку (ст. 68 КВВТ РФ, 18 УЖТ РФ, 139 КТМ РФ). Грузоотправитель в определенных случаях должен предъявить груз к перевозке уже погруженный в транспортные средства. Погруз­ку груза, по общему правилу, должны производить грузоотправители.

Основной обязанностью перевозчика является подача транспортного сред­ства под погрузку в исправном техническом и коммерческом состоянии. Отпра­витель груза вправе отказаться от непригодных для перевозки поданных транс­портных средств.

Договор об организации перевозок. Долгосрочные гражданско-правовые дого­воры (годовой договор на автомобильном транспорте, навигационный договор на речном транспорте и специальный договор на воздушном транспорте) широко

применялись на практике в советское время. В настоящее время договор об ор­ганизации перевозок сформулирован в ст. 798 ГК следующим образом.

По договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установ­ленные сроки принимать, а грузовладелец — предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме.

Предметом договора являются действия перевозчика и грузовладельца по ор­ганизации систематических перевозок грузов. Из факта заключения такого дого­вора возникают организационные правоотношения, т.е. гражданско-правовые неимущественные отношения, направленные на организацию будущих имущест­венных отношений. Речь идет об организации договорных отношений, возни­кающих из факта акцепта разовой заявки и складывающихся на начальной ста­дии транспортного процесса.

Обязанность перевозчика принимать груз применительно к реальному дого­вору равносильна обязанности заключить договор перевозки грузов. Вместе с тем с точки зрения действующего законодательства признать договор об организации перевозок предварительным нельзя.

Договор об организации перевозок грузов является рамочным договором и предполагают систематическое заключение его сторонами однотипных договоров, возникающих из факта акцепта заявки. Рамочные договоры в отличие от предва­рительных не предусматривают обязанности заключить «основные» договоры, направленные на передачу имущества, выполнение работ, оказание услуг. Однако если стороны рамочного договора решили заключить основной имущественный договор (договор-приложение), они обязаны включать в него условия рамочных договоров (объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и др.). Кроме того, следует отметить, что рамочные договоры направлены на уточнение содержания договоров приложений, а не наоборот.

Таким образом, договоры об организации перевозок можно охарактеризовать как разновидность консенсуального, двустороннего, взаимного, безвозмездного орга­низационного договора.

В качестве разновидности договора об организации перевозок имеет смысл рассматривать договор на подачу и уборку вагонов и договор на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути.

В качестве субъектов договоров об организации перевозок в соответствии со ст. 798 ГК РФ выступают перевозчик и грузовладелец. В качестве грузовладельца может выступать лицо, отличное от грузоотправителя, например экспедитор, дей­ствующий от собственного имени.

Существенными условиями договоров об организации перевозок являются объ­емы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявле­ния грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозок.

Содержание договора.

ганизации перевозок грузов. Таким образом, для подачи транспортных средств под конкретную перевозку грузов необходим юридический состав: договор об органи­зации перевозок плюс заявка. Подача и акцепт заявки в этом случае являются дей­ствиями сторон по исполнению условий договора об организации перевозок гру­зов. Подача заявки на конкретную перевозку обязательна. Подача транспортных средств должна производиться в соответствии с установленным договором режи­мом работы перевозчика и его контрагента, расписанием.

Обязанностью грузоотправителя является предъявление груза к перевозке в ус­тановленном договором объеме. Если объем груза, указанный в заявке на разовую перевозку, будет отличаться от объема, предусмотренного договором об организа­ции перевозок грузов, заинтересованная сторона вправе требовать исполнения ус­ловий заявки на условиях организационного договора.

Договор перевозки грузов. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (ст. 785 ГК).

Как и прежде, договор перевозки грузов сконструирован по модели реального договора, поскольку для его заключения необходимо передать (вверить) перевозчи­ку груз. Однако это общее правило не распространяется на договор морской пере­возки грузов, который в большинстве случаев имеет характер консенсуального дого­вора. Статьей 8 УАТ РФ также установлено, что договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа. Передачи груза для заключения такого договора не требуется, а следовательно, такой договор является консенсуальным. Договор также является взаимным и возмездным.

Предмет обязательства перевозчика можно определить как оказание услуги по доставке груза в место назначения и сдаче его получателю.

Как правило, договор перевозки носит публичный характер (ст.ст. 426, 789 ГК). Это означает, что перевозчик, во-первых, должен предоставлять услуги любому обратив­шемуся к нему лицу, а во-вторых, условия предоставления таких услуг должны быть для всех одинаковыми. Кроме того, транспортная организация должна быть включе­на в особый перечень лиц, обязанных осуществлять перевозки транспортом общего пользования, который подлежит официальному опубликованию.

Субъектный состав. Договор перевозки является договором в пользу третьего лица (грузополучателя), а его сторонами являются грузоотправитель и перевоз­чик^[117]. В качестве грузоотправителя и грузополучателя могут выступать граждане, юридические лица и государство.

Форма договора. В качестве доказательства заключения договора перевозки гру­за закон (ст. 785 ГК) определяет составленную и выданную отправителю груза транспортную накладную (коносамент или иной другой документ на груз, преду­смотренный соответствующим транспортным уставом или кодексом (ст. 25 УЖТ РФ,

8 УАТ РФ, 105 ВК РФ, 67 КВВТ РФ)). Коносамент (франц. connaissement — рас­писка) не является формой договора морской перевозки и является ценной бума­гой, уникальность которой заключается в том, что при передаче коносамента пе­редаются не только имущественные права на груз, но права и обязанности по до­говору морской перевозки.

В содержание договора входит обязанность перевозчика по доставке груза в пункт назначения. Однако законодательством может быть предусмотрена воз­можность переадресовки груза отправителем в пути следования.

Надлежащее исполнение перевозчиком обязанности по доставке грузов под­разумевает соблюдение сроков перевозки, с которыми связаны основания и раз­мер ответственности перевозчика, возможность или невозможность исполнения обязательства по перевозке в натуре, а в отдельных случаях — размер провозной платы и др. По общему правилу, перевозчик обязан доставить груз в пункт назна­чения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков — в разумный срок (ст. 792 ГК). Однако транспортные уставы и кодексы содержат лишь общие правила о сроках доставки (ст. 152 КТМ РФ, ст. 109 ВК РФ, ст. 76 КВВТ РФ, ст. 14 УАТ РФ). Исключение составляет лишь УЖТ РФ, который регулирует порядок исчисления таких сро­ков. Срок начинает течь с момента приема перевозчиком груза к перевозке, о чем ставится отметка в транспортной накладной.

Перевозчик обязан обеспечить сохранность груза во время перевозки (ст. 25 УЖТ РФ, 67 КВВТ РФ, 103 ВК РФ, 150 КТМ РФ). Сохранности перевозки слу­жит правило о пломбировании транспортных единиц и контейнеров (ст. 28 УЖТ РФ, 13 УАТ РФ). Большое значение имеет правильное определение массы от­дельных грузов, предъявляемых к перевозке. Так, в соответствии со ст. 12 УАТ РФ масса тарных и штучных грузов должна быть определена грузоотправителем. В целях обеспечения сохранности груза он может следовать в сопровождении охраны или проводника.

В случаях обнаружения при выгрузке повреждений вагонов (контейнеров), ЗПУ перевозчиком составляется акт общей формы. В соответствии со ст. 796 ГК документы о причинах несохранности груза (коммерческий акт, акт общей формы и т.п.), составленные перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами. На автомобиль­ном транспорте существует четыре вида документов, которые фиксируют на­рушение обязательств перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей, и отметки в них являются основанием для привлечения к ответственности: 1) акты; 2) транспортные накладные; 3) путевые листы; 4) сопроводительные ведомости (ст. 38 УАТ РФ).

При прибытии грузов в крытых транспортных средствах, отдельных секциях транспортных средств, контейнерах и цистернах, принятых к перевозке без пломбы, перевозчик обязан проверить массу груза (ст. 15 УАТ РФ).

Главной обязанностью грузоотправителя является внесение перевозчику про­возной платы, которая в большинстве случаев определяется по утвержденным тарифам. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2004 г. № 204 «Вопросы федеральной службы по тарифам»^[118] указанный в названии орган

является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим госу­дарственное регулирование цен (тарифов) на транспорте.

В качестве исключения допускаются случаи, когда возможна оплата получа­телем груза после перевозки (ст. 30 УЖТ РФ). За перевозку груза с объявленной ценностью с грузоотправителя или грузополучателя взимается дополнительная плата (ст. 119 ВК РФ, ст. 83 КВВТ РФ). Перевозчик вправе удерживать груз в случае неуплаты ему обусловленных договором платежей (ст. 790 ГК), а также не подавать транспортные средства под погрузку до тех пор, пока не будет оплачена предыдущая переозка.

Договор перевозки грузов может быть прекращен в связи с ненадлежащим ис­полнением (п. 1 ст. 408 ГК), невозможностью исполнения (п. 1 ст. 416 ГК) и дру­гими способами прекращения обязательств, предусмотренных ГК. Транспортные уставы и кодексы предусматривают ряд конкретных случаев невозможности ис­полнения договора (ст.ст. 46 УЖТ РФ, 38 УАТ РФ, 157 КТМ РФ, 84 КВВТ РФ, 107 ВК РФ). Наиболее типичными случаями являются:

• обстоятельства непреодолимой силы;

• военные действия, блокады, эпидемии и т.п.;

• временные ограничения движения транспортных средств;

• задержание судна по распоряжению соответствующих властей.

Перечисленные обстоятельства не носят исчерпывающего характера. Их на­личие и причинную связь с невозможностью исполнения договора должен дока­зывать перевозчик.

Договоры, регулирующие перевозки грузов в прямом смешанном сообщении. Прямое смешанное сообщение является эффективным способом доставки грузов на большие расстояния, когда в перевозке задействованы транспортные органи­зации различных видов транспорта. Основанием возникновения правоотноше­ний, складывающихся при осуществлении такой доставки, является договор пе­ревозки груза в прямом смешанном сообщении. Существует две характерные особенности такой перевозки:

• она осуществляется по единому транспортному документу, выписанному на весь путь следования;

• в перевозке участвуют два и более вида транспорта.

Правовому регулированию отношений, возникающих при осуществлении прямой смешанной перевозки грузов, посвящена ст. 788 ГК, в соответствии с которой взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов, пасса­жиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации этих перевозок опре­деляются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках.

В настоящее время разработан, но пока не принят закон о смешанных (ком­бинированных) перевозках. До его принятия следует руководствоваться правила­ми, установленными транспортными уставами и кодексами (гл. XIV КВВТ РФ, гл. V УЖТ РФ).

При заключении договора перевозки грузов в прямом смешанном сообщении грузоотправитель и первый перевозчик заключают договор, который удостоверяет­

ся накладной. Накладная следует вместе с грузом на всех участках перевозки вне зависимости от того, каким видом транспорта она производится. Транспортная организация, выполнив свой этап перевозки, передает в пунктах перевалки груз перевозчику другого вида транспорта. Передача груза подтверждается передаточ­ным актом. Пунктами перевалки груза может быть не любая железнодорожная станция (автостанция) или порт (аэропорт), а только те из них, которые названы в качестве таковых в опубликованных сборниках правил перевозок и тарифов.

Сторонами договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении явля­ются грузоотправитель и первый перевозчик, принимающий груз для доставки его в пункт назначения. Только указанные лица выражают свое волеизъявление на заключение договора, и только им известны условия указанного договора (на­именование и количество груза, его особые свойства, срок доставки и т.п.). Ис­полнение части своих обязательств, вытекающих из договора перевозки, перевоз­чик возлагает на другие транспортные организации, в том числе принадлежащие к иным видам транспорта (п. 1 ст. 313 ГК).

Договор перевозки грузов в прямом смешанном сообщении обладает рядом особенностей, одной из которых является особый перечень грузов, которые могут быть предъявлены к такой перевозке. Например, в соответствии со ст. 106 КВВТ РФ не допускается предъявление для перевозок в прямом смешанном сообщении грузов наливом в цистернах, а также сформированного в плоты леса. Аналогич­ные правила установлены ст. 68 УЖТ РФ. Грузоотправитель обязан ясно и четко маркировать каждое грузовое место. В пункте перевалки незамаркированные гру­зы к дальнейшей перевозке не принимаются.

Специфика существует и в отношении правил подачи заявки на перевозку. Статья 11 УЖТ РФ устанавливает, что заявки представляются не менее чем за 10 дней до начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за 15 дней до начала перевозок грузов в прямом смешанном сообщении.

Общий срок доставки грузов в прямом смешанном сообщении определяется исходя из совокупности сроков доставки их различными видами транспорта. Увеличен и срок для розыска утраченного груза. Например, ст. 114 КВВТ РФ, 45 УЖТ РФ устанавливают, что грузоотправитель и грузополучатель вправе по­требовать возмещение за утрату груза, если он не был выдан грузополучателю по его требованию по истечении 4 месяцев со дня приема груза к перевозке.

Соглашения между транспортными организациями. Сроки доставки груза в прямом смешанном сообщении напрямую зависят от скорости их передачи в пунктах перевалки с одного вида транспорта на другой. В целях обеспечения взаимодействия транспортных организаций различных видов транспорта при пе­редаче груза друг другу между ними заключаются специальные соглашения, име­нуемые узловыми соглашениями и договорами на централизованный завоз и вывоз грузов (ст. 799 ГК).

Характерной чертой этих соглашений является то, что стороны, участвующие в них (транспортные организации), объединяют свои усилия в целях оказания услуг другим лицам (грузоотправителю, грузополучателю). Содержанием узловых соглашений и договоров на централизованный завоз (вывоз) грузов являются действия транспортных организаций, направленные на налаживание транспорт­ного процесса. Грузоотправители и грузополучатели в таких соглашениях не уча­

ствуют. Такие договоры являются организационными и не имеют своим предме­том ни оказание услуг, ни выполнение работ. Особенностью узловых соглашений является то, что субъектный состав данного вида организационных договоров не совпадает с субъектным составом организуемого правоотношения (договора пе­ревозки грузов в прямом смешанном сообщении). Если говорить точнее, то они направлены на организацию исполнения обязанности перевозчика по доставке груза в пункт назначения.

Узловое соглашение — это гражданско-правовой договор, в соответствии с ко­торым перевозчики различных видов транспорта обязуются совершать в установ­ленном договором порядке в отношении друг друга согласованные действия в интересах грузоотправителя (грузополучателя), направленные на своевременную передачу груза в пунктах перевалки с одного вида транспорта на другой в целях обеспечения перевозки грузов в прямом смешанном сообщении.

Узловыми соглашениями могут предусматриваться порядок и график работы пункта перевалки, сроки погрузки и выгрузки, фронты перевалки, расписание подачи транспортных средств, порядок приема, сдачи и взвешивания грузов, а также порядок и сроки взаимной информации о подходе грузов к пункту пере­валки, места передачи груза, порядок въезда транспортных средств на террито­рию другой транспортной организации (грузовой двор, порт и т.п.), места оформления документов и другие вопросы, вытекающие из местных условий.

Общим правилом при передаче груза является возложение обязанности по проверке сохранности груза на принимающую сторону. Передача грузов в опломби­рованных вагонах в пунктах перевалки грузов осуществляется с одновременной проверкой исправности установленных запорно-пломбировочных устройств и соответствия сведений на них данным, указанным в перевозочных документах (ст. 107 КВВТ РФ, 69 УЖТ РФ, 12 УАТ РФ).

Факт передачи груза фиксируется в передаточных ведомостях, которые со­ставляются в 4 экземплярах. С момента подписания передаточной ведомости и проставления в ней календарного штемпеля принимающая сторона возлагает на себя ответственность за принятый к перевозке груз. Если же при передаче груза обнаружены факты его несохранности, то до момента проставления подписи в передаточной ведомости сдающей стороне необходимо составить коммерческий акт, копия которого передается перевозчику, который принимает груз.

Порядок погрузки и выгрузки груза в пунктах перевалки регулируется ст. 73 УЖТ РФ, 112 КВВТ РФ. Узловыми соглашениями предусматривается поря­док учета времени перевалки грузов. Такой учет ведется в учетных карточках.

Договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов. Так же как и узловые со­глашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов являются догово­рами организационного типа. В целях отправки грузов железнодорожным, водным, воздушным либо речным транспортом их следует доставить на станции железных дорог (порты, аэропорты, пристани). Для этого необходимо осуществить автомо­бильную «вспомогательную» перевозку от склада грузоотправителя до пункта от­правления. При этом возникают два вида отношений. Первое складывается меж­ду грузоотправителем и автомобильным перевозчиком, который в данном случае выступает в качестве экспедитора. Соответственно услуга по вспомогательной автомобильной перевозке является транспортно-экспедиционной, поскольку при­

звана обеспечить «основную» перевозку, например, железнодорожным транспор­том. Второе правоотношение возникает между двумя перевозчиками: автопере­возчиком-экспедитором и, например, железнодорожным перевозчиком. Это пра­воотношение возникает из договора на централизованный завоз (вывоз) грузов. От узловых соглашений оно отличается тем, что в целом подчинено условиям договора транспортной экспедиции, заключенного между грузоотправителем и автоперевозчиком. Будучи экспедитором, автоперевозчик при заключении дого­вора на централизованный завоз (вывоз) грузов не может выйти за пределы пол­номочий, указанных в договоре транспортной экспедиции и в доверенности, ко­торую выдал грузоотправитель. Кроме того, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов регулируют отношения между транспортными организациями до заключения договора смешанной перевозки грузов, т.е. еще до того момента, ко­гда выписан единый транспортный документ (транспортная накладная). Узловые же соглашения регулируют отношения между транспортными организациями уже в процессе исполнения договора перевозки груза в прямом смешанном сообще­нии, т.е. после оформления транспортной накладной.

Порядок заключения договора определяется транспортными уставами и ко­дексами, другими законами и иными правовыми актами (ст. 799 ГК). Догово­ры на централизованный завоз (вывоз) заключаются на срок не менее чем один год.

Обязанность выполнить погрузочно-разгрузочные работы при передаче груза с одного вида транспорта на другой возлагается на станции железных дорог, аэро­порты и порты.

В договорах между транспортными организациями устанавливаются режим, условия организации и планирования работы транспортных организаций по централизованному вывозу (завозу) грузов, фронт одновременной погрузки- выгрузки автомобилей. Порядок организации приема и выдачи грузов, последо­вательность и продолжительность работ устанавливаются технологическим про­цессом работы станции железной дороги, аэропорта либо порта. Учет работы автотранспорта по завозу и вывозу грузов и время его нахождения под грузовы­ми операциями у грузоотправителей и грузополучателей и на фронтах погрузки и выгрузки грузовых районов и контейнерных пунктов производится по транс­портным накладным.

Договор фрахтования. По договору фрахтования (чартеру) одна сторона (фрах­товщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа (ст. 787 ГК).

Независимо от вида транспорта чартерные рейсы относятся к категории нере­гулярных и применимы как для перевозки грузов, так и для перевозки пассажиров и багажа.

Договор фрахтования (чартер) является двусторонним, возмездным, консенсу­альным договором.

Предмет договора фрахтования составляют действия по предоставлению всей или части вместимости транспортного средства на один или несколько рейсов. Для фрахтователя резервирование вместимости транспортного средства представляет пользу лишь потому, что он получает гарантированную возможность разместить

груз на этом месте для осуществления перевозки. Договор фрахтования не имеет смысла, если транспортное средство используется для складирования груза без осуществления перевозки. Если груз не доставлен в пункт назначения, фрахт не подлежит уплате. Действия по предоставлению вместимости транспортного средства служат достижению главной цели — перемещению грузов и пассажиров в пространстве. Фрахтователь не получает хозяйственного господства над соответствующей частью транспортного средства. Предъявляя груз к перевозке, он передает его во владение фрахтовщика, который может обеспечить его сохранность только в том случае, если владеет и пользуется соответствующими помещениями.

В качестве сторон договора выступают фрахтовщик и фрахтователь. Безуслов­но, договор фрахтования может заключаться в интересах третьих лиц — пассажи­ров, грузоотправителей. Однако договор фрахтования нельзя признать договором в пользу третьего лица, поскольку фрахтовщик должен произвести исполнение фрахтователю, а не пассажиру.

В качестве фрахтовщика по договору фрахтования легкового такси может вы­ступать юридическое лицо, которое имеет в штате водителей такси. Водитель, являющийся работником фрахтовщика, действует в отношениях с фрахтователем от имени фрахтовщика. Иная ситуация складывается, если так называемые «дис­петчерские службы» нанимают водителей такси по гражданско-правовому дого­вору. Такие службы сами не осуществляют перевозки, а оказывают посредниче­ские услуги по оформлению заказов на обслуживание автотранспортом. Водители должны иметь статус индивидуального предпринимателя. Контрагентом фрахто­вателя, т.е. фрахтовщиком, в рассматриваемом случае является водитель такси, действующий от собственного имени.

Форма договора фрахтования. На практике применяются стандартные формы (проформы) морских чартеров — «Дженкон» (Gencon), «Волкоа» (Volcoa), «Ин- теркоа 80» и др. При перевозках грузов по договору фрахтования автомобильным транспортом договор заключается в форме заказа-наряда, который представляет собой упрощенную форму транспортной накладной. В ней не проставляются от­метки о передаче груза. При автомобильных перевозках пассажиров по заказу договор фрахтования заключается в форме заказа-наряда в письменной форме (ст. 27 УАТ РФ). Договор фрахтования легкового такси заключается в устной форме, которая считается соблюденной, если заказ сделан по телефону, Интерне­ту и т.п., а также в тех случаях, когда сделка заключается непосредственно при посадке в такси. Фрахтовщик выдает фрахтователю кассовый чек или квитанцию, подтверждающие оплату пользования легковым такси.

Поскольку договор фрахтования является разновидностью договора перевоз­ки, назовем лишь специфические права и обязанности сторон договора, которые свойственны чартеру.

Морской транспорт. Обязанность фрахтователя обеспечить погрузку груза в течение сталийного времени реализуется в рамках уже заключенного договора. Чартером может быть предусмотрена премия за досрочное исполнение обязанно­сти по погрузке — диспач. При задержке судна под погрузкой по истечении ста­лийного времени начинает течь контрсталийное (штрафное) время, за которое фрахтователь уплачивает судовладельцу доплату к согласованному фрахту за за­держку судна — демередж.

Фрахтователь имеет право не принимать судно до тех пор, пока оно не будет приведено в мореходное состояние. При приеме груза обязанностью перевозчика является выдача фрахтователю коносамента. Одной из особенностей чартера яв­ляется то, что перевозчик не имеет права использовать отфрахтованное судно для других, даже попутных перевозок, если это не согласовано с фрахтователем.

На каждую подготовленную к отправке партию груза фрахтователь передает перевозчику погрузочный ордер. Фрахтователь обязан оговорить специальные свойства предъявляемого к перевозке груза. В противном случае фрахтовщик имеет право уничтожить такой груз без возмещения убытков. Фрахтователь обя­зан уплатить провозную плату — фрахт.

Согласно ст. 121 КТМ РФ допускается уступка прав по чартеру. Фрахтова­тель, а также третье лицо, которому он уступил свои права, несет перед пере­возчиком солидарную ответственность за неисполнение договора морской пере­возки груза.

Воздушное фрахтование. В пассажирских формах воздушного чартера обычно содержится обязанность авиакомпании выделить самолет определенного типа с экипажем для перевозки пассажиров. Фрахтовщик обязан выполнить свои обяза­тельства в установленный срок, который устанавливается приблизительно путем ссылки на график полета. В случае задержки рейса по вине авиакомпании фрах­тователь вправе потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Иное может быть предусмотрено договором.

К обязанностям фрахтовщика может относиться выполнение всех предполет­ных формальностей: разрешение иммиграционных, таможенных, карантинных и пограничных вопросов, получение всех необходимых авиационных разрешений и т.п. Фрахтовщик обязан погрузить груз на борт воздушного судна и выдать фрах­тователю перевозочные документы. Важнейшей обязанностью фрахтовщика явля­ется осуществление перевозки пассажиров, багажа и грузов по установленному в чартере маршруту. Договором может быть предусмотрено возложение и иных обязанностей.

Фрахтователь обязан уплатить фрахт, который обычно исчисляется исходя из себестоимости летного часа воздушного судна определенного типа. В настоящее время цена в договоре воздушного чартера в отличие от чартера морского не яв­ляется существенным условием. Фрахтователь обязан предоставить фрахтовщику список пассажиров, который не может быть изменен без согласия фрахтовщика. Фрахтователь, как правило, принимает на себя обязанность в отношении пасса­жиров обеспечить наличие всех необходимых документов на въезд в страну сле­дования, транзита и т.п. В обязанности фрахтователя может входить своевремен­ное обеспечение точной информацией пассажиров об условиях перевозки.

Договор фрахтования на автомобильном транспорте. При осуществлении пас­сажирских перевозок по заказу фрахтовщик вправе устанавливать нормы перевоз­ки багажа, провоза ручной клади. В соответствии с п. 2 ст. 27 УАТ РФ договор фрахтования наряду с иными условиями должен включать в себя тип предостав­ляемого транспортного средства и место его подачи. К существенным условиям относятся также сроки перевозки. Опоздание в подаче транспортных средств, рав­но как подача неисправных транспортных средств, приравнивается к их непре- доставлению. В таких случаях фрахтователю предоставляется право расторгнуть

договор в одностороннем порядке, потребовать от фрахтовщика штраф. Фрахто­ватель имеет право расторгнуть договор или изменить его условия в связи с не­исправностью транспортного средства, аварией и аналогичными причинами, воз­вратив стоимость фрахта.

При перевозках пассажиров и багажа легковым такси фрахтовщик обязан по­дать под посадку исправное транспортное средство. Маршрут перевозки опреде­ляется фрахтователем. Если он не определен, водитель легкового такси обязан осуществить перевозку по кратчайшему маршруту.

Плата за пользование легковым такси определяется на основании тарифов в соответствии с показаниями таксометра.

В ст. 32 УАТ РФ рассмотрены случаи одностороннего отказа фрахтовщика от исполнения договора и его изменения при простое легкового такси, связанного с ожиданием фрахтователя при остановке в пути следования по его требованию свыше согласованного сторонами времени или свыше оплаченного фрахтовате­лем времени. При невозможности проезда легковым такси до пункта назначения по не зависящим от фрахтовщика причинам фрахтователь оплачивает стоимость пользования легковым такси до момента прекращения поездки (ст. 32 УАТ РФ).

Договор перевозки пассажира и багажа. По договору перевозки пассажира пере­возчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пас­сажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управо­моченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установлен­ную плату за проезд, а при сдаче багажа — и за провоз багажа (ч.1 ст. 786 ГК).

Приведенное определение воспроизведено в транспортных уставах и кодексах (ст. 75 УАТ РФ, 177 КТМ РФ, 103 ВК РФ, 97 КВВТ РФ, 82 УЖТ РФ). Договор перевозки пассажира является консенсуальным, двусторонним, возмездным. Пере­возки транспортом общего пользования осуществляются на основании публичного договора (ст. 426, 789 ГК) и относятся к договорам присоединения.

В соответствии с ч. 2 ст. 786 ГК заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа — багажной квитанцией. Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотрен­ном транспортными уставами и кодексами (ст. 97 КВВТ РФ, 82 УЖТ РФ, 179 КТМ РФ, 78 УАТ РФ). Билет не является формой договора перевозки пассажира, а лишь свидетельствует о заключении такого договора. Покупая билет, жетон, месячный абонементный билет, пластиковую карту, пассажир присоединяется к опубликованным стандартным условиям перевозки. Предложение перевозчика приобрести билет, жетон и т.п. носит характер оферты. Акцептом же являются конклюдентные действия пассажира по покупке билета, прохождению через тур­никеты с использованием жетонов и пластиковых карт и т.п.

Содержание договора. В соответствии с ч. 3 ст. 786 ГК пассажир имеет право в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодек­сом: перевозить с собой детей бесплатно (на морском и воздушном транспорте до 2 лет, на автомобильном транспорте в городском и пригородном сообщении — до 7 лет, а в междугородном сообщении, а также на железнодорожном и внутреннем водном транспорте — до 5 лет) или на иных льготных условиях; провозить с со­бой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм; сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.

Пассажир также имеет право: провозить бесплатно каютный багаж и ручную кладь (ст. 181 КТМ РФ, 83 УЖТ РФ, 100 КВВТ РФ); возобновить действие биле­та в случае опоздания к отправлению транспортного средства (ст. 23 УАТ РФ); по­лучить обратно всю или определенную часть стоимости проезда в случае возврата билета в кассу до установленного уставами и кодексами срока (ст. 23 УАТ РФ, ст. 83 УЖТ РФ); продлевать срок действия проездного документа (билета) на время болезни (ст. 100 КВВТ РФ, 83 УЖТ РФ, 23 УАТ РФ); делать остановку в пути следования не более чем на 10 суток с соответствующим оформлением такой ос­тановки (ст. 83 УЖТ РФ, 100 КВВТ РФ).

Перевозчик обязан: предоставить пассажиру место в транспортном средстве согласно проездному документу (билету); доставить пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков — в разумный срок (ст. 792 ГК); бесплатно обеспечить своевременной и достоверной информацией о времени от­правления и прибытия (ст. 85 УЖТ РФ, п. 2 ст. 99 КВВТ РФ, ст. 19 УАТ РФ), при предъявлении пассажиром билета принять для перевозки багаж.

Обязательство перевозчика по доставке багажа не образует отдельного дого­вора по перевозке багажа, является факультативным и охватывается содержанием договора перевозки пассажира.

Указом Президента РФ «Об обязательном личном страховании пассажиров» № 750 от 7 июля 1992 г.¹ перевозчикам всех видов транспорта предписано обяза­тельное страхование жизни и здоровья пассажиров и установлена страховая сум­ма по обязательному личному страхованию пассажиров в размере 120 установ­ленных законом на дату приобретения проездного документа МРОТ. Обязанно­стью воздушного перевозчика является обязательное страхование своей ответст­венности перед пассажиром (ч. 2, 3 ст. 133 ВК РФ).

Одной из основных обязанностей пассажира является оплата своего проезда, а при сдаче багажа — его провоза (ст. 82 УЖТ РФ). Размер платы определяются соглашением сторон, а при перевозке транспортом общего пользования — на ос­новании тарифов (ст. 181 КТМ РФ, 24 УАТ РФ).

Договор буксировки. По договору буксировки владелец одного транспортного средства обязуется переместить другое транспортное средство либо плавучий объект на определенное расстояние и сдать его получателю, указанному в транспортной накладной, а владелец перемещаемого (буксируемого) объекта обязуется предъявить буксируемый объект для буксировки и оплатить ее (ст. 88 КВВТ, ст. 225 КТМ).

Договор буксировки является консенсуальным, возмездным, двусторонним.

Сторонами договора буксировки являются владельцы транспортных средств, один из которых (буксировщик) выступает в роли исполнителя, а другой (владе­лец буксируемого объекта) является заказчиком. Договор буксировки следует квалифицировать в качестве договора в пользу третьего лица — грузополучателя.

КТМ различает два вида буксировки: 1) морская буксировка — буксировка судна или иного плавучего объекта на определенное расстояние; 2) портовая бук-

сировка — выполнение маневров на акватории порта (в том числе ввод судна в порт либо вывод его из порта).

На речном транспорте владелец буксирного судна также может на основании за­явки в письменной форме осуществлять работы на рейде порта (п. 4. ст. 88 КВВТ).

Договор буксировки на речном транспорте заключается в письменной форме. Согласно ст. 88 КВВТ транспортная накладная и оформленные на основании ее дорожная ведомость и квитанция о приеме буксируемого объекта для буксировки подтверждают заключение договора буксировки. В письменной форме, по обще­му правилу, должен быть заключен и договор морской перевозки. Однако допус­кается заключение договора портовой буксировки в устной форме. Статья 227 КТМ содержит специальное правило о том, что соглашение о возложении обя­занностей по управлению буксировкой на капитана буксирующего судна должно быть заключено в письменной форме. Устная форма договора распространена и при автомобильной буксировке. На практике некоторые буксировщики выраба­тывают стандартные формы договоров буксировки, заключить которые можно только лишь путем присоединения к их условиям в целом.

В отличие от договора перевозки груза по договору буксировки буксировщик не несет ответственности за сохранность принимаемого к буксировке груза, а от­вечает лишь за безопасность буксировки.

Права и обязанности сторон. Подготовка к буксировке равным образом лежит на обеих сторонах. Их обязанностью при этом является заблаговременно привести свое судно в состояние, пригодное для безопасного плавания. Обязанность пре­доставить буксирное оборудование (тросы и т.п.) лежит на владельце буксира (ст. 228 КТМ, 89 КВВТ).

Владелец буксируемого объекта должен его предъявить для осмотра не позд­нее чем за 12 часов до срока отправления. Буксировщик в свою очередь обязан до приема буксируемого объекта провести его осмотр, проверить необходимые для буксировки документы, оснастку (такелаж) и оборудование буксируемого объекта, проверить габариты буксируемого объекта и соответствие буксируемого объекта правилам плавания. В случае обнаружения дефектов и недостатков, пре­пятствующих буксировке, должен быть составлен акт. При отсутствии или устра­нении дефектов и недостатков стороны составляют акт о готовности буксируемо­го объекта к буксировке, на основании которого оформляется транспортная на­кладная на буксировку (ст. 91 КВВТ).

Буксировка должна осуществляться с мастерством, как того требуют обстоя­тельства, без перерыва и задержек, за исключением необходимых, и в соответст­вии с хорошей морской практикой (ст. 228 КТМ). Буксировка осуществляется под управлением капитана буксирующего судна (п. 1 ст. 229 КТМ). В случае если буксируемый объект имеет на борту экипаж, его члены обязаны исполнять рас­поряжения капитана буксирующего судна в части обеспечения безопасности су­доходства, сохранности буксируемого судна (п. 3 ст. 89 КВВТ). Однако стороны договора морской буксировки могут соглашением в письменной форме возло­жить обязанность по управлению морской буксировкой на капитана буксируемо­го судна или иного плавучего объекта (ст. 229 КТМ). Противоположное правило действует для портовой буксировки, которая осуществляется под управлением капитана буксируемого судна или иного плавучего объекта (ст. 230 КТМ). Но и в этом случае стороны вправе своим соглашением предусмотреть иное.

Буксировщик обязан известить получателя о времени прибытия буксируемого объекта в порт назначения не позднее чем за 24 часа, а также повторно за 6 часов до прибытия буксируемого объекта (п. 1 ст. 93 КВВТ). Не позднее 2 часов после прибытия и постановки плавобъекта в указанном получателем месте стороны должны составить «Акт окончания буксировки». Буксируемый объект передается получателю под роспись, которая проставляется в дорожной ведомости.

Главной обязанностью владельца буксируемого средства является оплата букси­ровки, которая, как правило, устанавливается в твердой сумме.

45.3.