Управляющие организации создаются непосредственно обладателями авторских и смежных прав
Необходимость в коллективном управлении особенно велика применительно к таким видам произведений, как песни, эстрадные, цирковые и т.п.
номера и фонограммы, проследить широкое использование которых в масштабах территории всей России отдельным правообладателям не под силу. Это касается любых форм использования произведений - их публичного исполнения, показа, записи и репродуцирования, включая ксерокопирование. В некоторых случаях реализация отдельных авторских и смежных прав вообще допускается только в рамках коллективного управления. Так, обладатели исключительных авторских и смежных прав, будучи лишены исключительных прав на воспроизведение авторского произведения в личных целях (ст.26 ЗоАП) и на использование коммерческой фонограммы (ст.39 ЗоАП), имеют право на вознаграждение за такое использование. Это вознаграждение может быть получено ими лишь через систему коллективного управления имущественными правами.Создателями управляющих организаций могут быть только субъекты авторских и смежных прав - как первоначальных (авторы, их работодатели, исполнители и др.), так и производных (наследники авторов и другие правопреемники обладателей первоначальных прав в силу закона или договора). Допускается создание либо отдельных организаций по различным правам и различным категориям обладателей прав, либо организаций, управляющих разными правами в интересах различных категорий правообладателей, либо одной организации, одновременно управляющей авторскими и смежными правами.
Организации, управляющие имущественными правами на коллективной основе, в силу п.1 ст.45 закона «Об авторском праве и смежных правах» «не вправе заниматься коммерческой деятельностью».
По целям своей деятельности они, в соответствии с п.1 ст.50 ГК, относятся к некоммерческим организациям. Однако согласно абз.2 п.3
ст.50 ГК и абз.1 п.2 ст.24 закона РФ от 12 января 1996г.
№7-ФЗ «О184
некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность при двух условиях: если это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Таким образом, управляющие организации в порядке исключения могут извлекать прибыль, но они не вправе распределять ее между участниками.
Другая особенность правового статуса управляющих организаций заключается в том, что по отношению к их деятельности, согласно абз.2 п.1 ст.45 ЗоАП не применяются антимонопольные ограничения, предусмотренные, в частности, абз.2 п.1 ст.10 ГК и законом РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической
185
деятельности на товарных рынках» в редакции законов РФ от 25 мая 1995 г. , 6 мая 1998 г. № 70-Ф3, 2 января 2000 г. №3-ФЗ и 9 октября 2002 г. №122-ФЗ (РГ. 12 мая 1998 г.; 5 января 2000 г.; 12 октября 2002 г.). Число членов и сфера деятельности управляющих организаций законом неограничивается.