Таким образом, когда частнопредпринимательская деятельность в перестроечный период в СССР была в полной мере
Таким образом, когда частнопредпринимательская деятельность в перестроечный период в СССР была в полной мере разрешена, «теневая экономика» уже имела нелегальную, а кое-где и полулегальную разветвленную сеть.
Немало «нелегалов» вышло в свет. Некоторые же из них попытались это сделать, но, видя государственный «рэкет» в виде непомерных налогов и финансовых аппетитов чиновничества, так и остались «в тени»: это было для них выгодней. И вместе с процветанием с ними расширялись и развивались стереотипы «теневой экономики».Обращая внимание на сложившиеся исторически причины теневой экономики, все же необходимо видеть и ее современные детерминанты. Среди них:
до сих пор существующая неразбериха во взаимодействии и соотношении разных видов собственности,
общая социально - экономическая ситуация в стране, характеризующаяся высоким уровнем безработицы, преступности, низким уровнем качества жизни населения, готовность потребителей купить «хотя бы что-нибудь подешевле»,
неразработанность и неадекватность нормативно - законодательных документов, принимаемых в госструктурах, поступательной динамике развития базы коммерции и предпринимательства, потребностям увеличивающегося числа участников мелкого бизнеса,
связанная с тремя названными причинами возможность «отмывания грязных денег», т.е. превращение незаконно «заработанных» наличных денег во вполне легальные безналичные (по данным Федеральной службы финансового мониторинга -ФСФМ - только с января по сентябрь 2005 г. россияне могли отмыть двести миллиардов рублей),
несовершенство налогового законодательства, высокий уровень налогообложения, общая непредсказуемость «фискальной политики» правительства,
низкая эффективность работы контрольно - ревизионных и правоохранительных органов, организационная и кадровая нестабильность в них (например, ликвидация налоговой полиции и передача ее функций МВД: вряд ли кому сегодня ясно насколько эта мера эффективна для будущего).
Названные причины не одиноки в своем влиянии на теневую экономику. При желании их число можно увеличить.
К тому же существует немало стимуляторов этого процесса. В главе о налогах (см. дальше) читатель найдёт информацию о тех причинах, которые «загоняют» даже некоторых добросовестных предпринимателей и коммерсантов в «тень». Не меньшую роль играют разного рода поборы. Руководитель всероссийской организации малого среднего бизнеса «Опора России» в интервью «Комсомольской правде» в марте 2005 г. рассказал, как региональные чиновники придумывают всё новые и новые поборы и перекрывают те скромные преимущества, которые даёт им нынешняя достаточно вялая и медленная реформа. Конкретно к таким поборам он отнёс:отчисления процентов из доходов бизнесменов в фонды развития городов,
значительные, в несколько раз, повышения арендной платы за землю,
необоснованные требования перечисления средств бизнесменов во внебюджетные фонды и др.
Таким образом, и субъективные, и объективные обстоятельства порой вынуждают предпринимателей скрывать свои доходы, заниматься незаконным бизнесом.
К факторам, стимулирующим существование и развитие теневой экономики, относятся:
коррупция, приносящая немалому числу «государевых людей» основную часть доходов,
заинтересованность части политической и экономической элиты, посколькув «мутной воде» легче добиваться своих интересов,
заинтересованность финансово-кредитных органов и региональных властей,
административно-организационные «барьеры» для честного частного предпринимательства,
развитие «домашней экономики», когда люди, особенно в 90-х годах, занялись самообеспечением семей продуктами и «примитивными» промышленными товарами.