Содержание права собственности отдельных видов юридических лиц

Право собственности хозяйственных обществ и товариществ. Хозяйственные общества и товарищества, обладая общей правоспособностью, как собственники вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им иму­щества любые действия по осуществлению правомочий владения, пользования и распоряжения, если эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Основаниями приобретения права собственности хозяйственных обществ и товариществ является обобществление имущества его учредителей (участников) при учреждении, создание в процессе осуществления предпринимательской дея­тельности, а также посредством осуществления гражданско-правовых сделок.

Обобществление имущества осуществляется путем внесения учредителями (участниками) вкладов в уставный или складочный капитал. Вкладом могут быть как денежные средства, имущество в натуре (здания, сооружения, земельные уча­стки, оборудование), так и имущественные права либо иные права, имеющие де­нежную оценку. C момента передачи имущества хозяйственному обществу или товариществу юридические лица приобретают право собственности на это иму­щество (п. 3 ст. 213 ГК).

Осуществление правомочия распоряжения имуществом хозяйственных об­ществ зависит от вида и количества отчуждаемых или приобретаемых объектов. Например, решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50% балансовой стоимости активов общества, принимается всеми членами совета директоров (наблюдатель­ного совета) общества единогласно, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) общества (п.

Объектами права собственности хозяйственных обществ и товариществ яв­ляются как имущество, переданное в качестве вкладов в уставный капитал или взносов, так и имущество, произведенное или приобретенное им по иным ос­нованиям. Например, по договору купли-продажи, путем размещения акций и облигаций.

Имущество хозяйственных обществ и товариществ подразделяется на фонды. Фонды представляют собой обособленные части имущества хозяйственного об­щества или товарищества, предназначенные для определенных целей. Виды, ис­точники формирования и пополнения фондов, а также порядок их расходования определяются в учредительных документах, положениях о фондах, а также в за­конах и иных правовых актах.

Например, в акционерном обществе в обязательном порядке образуется ре­зервный фонд, который не должен быть менее 5% его уставного капитала. Ре­зервный фонд общества формируется путем обязательных ежегодных отчислений до достижения им размера, установленного уставом общества.

Уставом общества может быть предусмотрено формирование из чистой при­были специального фонда акционирования работников общества. Его средства расходуются исключительно на приобретение акций общества, продаваемых ак­ционерами этого общества, для последующего размещения его работникам. При возмездной реализации работникам общества акций, приобретенных за счет средств фонда акционирования работников общества, вырученные средства на­правляются на формирование указанного фонда.

Порядок распределения имущества при ликвидации хозяйственных обществ или товариществ или выходе участников из них. До ликвидации хозяйственного обще­ства или товарищества его участники, обладающие обязательственными правами по отношению к юридическому лицу, имеют право на получение части прибыли, пропорциональной их доле в уставном капитале, либо в виде дивидендов по ак­циям. При ликвидации хозяйственных обществ и товариществ право собственно­сти юридического лица на имущество прекращается. В случае ликвидации това­рищества или общества его имущество, оставшееся после удовлетворения требо­вании кредиторов, распределяется между его участниками (п. 7 ст. 63 ГК).

Согласно ст. 23 Закона об акционерных обществах оставшееся после заверше­ния расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между акционерами в следующей очередности:

• в первую очередь осуществляются выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены в соответствии со ст. 75 Закона об акционерных обществах;

• во вторую очередь осуществляются выплаты начисленных, но не выпла­ченных дивидендов по привилегированным акциям и определенной уста­вом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям;

• в третью очередь осуществляется распределение имущества ликвидируе­мого общества между акционерами — владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций.

Распределение имущества каждой очереди осуществляется после полного рас­пределения имущества предыдущей очереди. Выплата обществом определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям оп­ределенного типа осуществляется после полной выплаты определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям предыдущей очереди.

Если имеющегося у общества имущества недостаточно для выплаты начис­ленных, но не выплаченных дивидендов и определенной уставом общества лик­видационной стоимости всем акционерам — владельцам привилегированных ак­

ций одного типа, то имущество распределяется между акционерами — владель­цами этого типа привилегированных акций пропорционально количеству при­надлежащих им акций этого типа.

При ликвидации товарищества на вере, в том числе в случае банкротства, вкладчики после удовлетворения требований кредиторов имеют преимущество перед полными товарищами на получение своих вкладов из имущества товари­щества (п. 2 ст. 86 ГК).

При выбытии участника из состава товарищества или общества из имущества выплаты юридического лица должны быть осуществлены (см. ст. 78, 85, 94, 95 ГК). В соответствии с п. 1 ст. 78 ГК участнику, выбывшему из полного товарищества, выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей доле этого участника в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредитель­ным договором. Только по соглашению выбывающего участника с остающимися участниками выплата стоимости имущества может быть заменена выдачей иму­щества в натуре. Аналогичным образом определяются последствия выбытия пол­ного товарища из товарищества на вере. В свою очередь, вкладчики на вере име­ют право выйти из товарищества только по окончании финансового года и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором (п. 2, 3 ст. 85 ГК).

Право собственности производственных и потребительских кооперативов. Производственный и потребительский кооперативы как юридические лица яв­ляются собственниками принадлежащего им имущества. К производственным кооперативам-собственникам относятся сельскохозяйственный производствен­ный кооператив, рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство. К числу потребительских кооперативов относятся жилищно-строительные, га­ражные, дачные, кредитные, сельскохозяйственные, потребительские и ряд дру­гих кооперативов.

В соответствии со ст. 109 ГК имущество производственного кооператива делит­ся на паи его членов согласно уставу кооператива. Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, которые используются на цели, определяемые уста­вом. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами коопера­тива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Основанием возникновения права собственности кооператива является объе­динение членами кооператива паевых взносов. Паи устанавливаются в денежной, земельной или иной имущественной форме. Паевой взнос может быть первона­чальным и дополнительным. Первоначальный пай вносится в обязательном по­рядке. Дополнительный паевой взнос обычно осуществляется по желанию членов кооператива в целях получения дивиденда либо в целях увеличения размера пае­вого фонда. В ряде случаев он вносится в обязательном порядке. Так, на членов сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть возложено вне­сение дополнительных взносов для погашения образовавшихся у кооператива убытков (п. 4 ст. 116 ГК).

После формирования паевого фонда кооператива основным источником по­полнения имущества у кооператива является создание и приобретение матери­альных благ в результате собственной производительной деятельности и совер­

шения гражданско-правовых сделок. К таким сделкам относятся договоры купли- продажи, поставки, подряда, перевозки и др.

Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда). Паевым взно­сом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Зе­мельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах.

Оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаим­ной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов — комиссией, назначаемой правле­нием кооператива. Оценка паевого взноса, превышающего 250 установленных федеральным законом МРОТ, должна быть проведена независимым оценщиком. Не только порядок определения размера пая члена кооператива, но и его размер должен быть закреплен в уставе кооператива.

При формировании имущества кооператива к моменту его регистрации член кооператива обязан внести не менее 10% своего паевого взноса, а остальную часть — в течение года с момента регистрации.

Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива. Паевой фонд кооператива определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего инте­ресы его кредиторов. Общее собрание членов кооператива обязано объявить об уменьшении размера паевого фонда кооператива, если по окончании второго или каждого последующего года стоимость чистых активов окажется меньше стоимо­сти паевого фонда кооператива, и зарегистрировать это уменьшение в установ­ленном порядке.

В целом имущество кооператива образуется не только за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, но и прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридиче­скими лицами, а также иных допускаемых законодательством источников.

Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену коо­ператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Передача пая влечет за собой прекращение членства в кооперативе. Передача пая (его части) гражда­нину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия коопе­ратива. В этом случае гражданин, приобретший пай (его часть), принимается в члены кооператива. Члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая (его части). Передача пая (его части) осуществляется в порядке, предусмотренном уставом кооператива (п. 4 ст. 9 Федерального закона «О производственных кооперативах»). Кроме того, член кооператива может на договорных началах передавать принадлежащие ему материальные ценности и иные средства кооперативу. Выход или исключение из кооператива не являются основанием для одностороннего прекращения или изменения взаимоотношений

члена кооператива и кооператива по поводу переданного имущества, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Распределение прибыли кооператива. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участи­ем, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. По решению общего собрания членов кооператива часть при­были кооператива может распределяться между его наемными работниками. По­рядок распределения прибыли предусматривается уставом кооператива.

Распределению между членами кооператива подлежит часть прибыли коопера­тива, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием чле­нов кооператива. Часть прибыли кооператива, распределяемая между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать 50% прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооперати­ва (ст. 12 Федерального закона «О производственных кооперативах»).

Имущество кредитного потребительского кооператива граждан согласно ст. 14 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потреби­тельских кооперативах граждан» образуется за счет паевых взносов его членов, доходов кредитного потребительского кооператива граждан от осуществляемой им деятельности, а также за счет спонсорских взносов, благотворительных по­жертвований и иных источников, не запрещенных законодательством Россий­ской Федерации. Оно принадлежит кредитному потребительскому кооперативу на праве собственности.

Вместе с тем личные сбережения членов кредитного потребительского коопе­ратива, привлекаемые в фонд финансовой взаимопомощи, не являются собст­венностью кредитного потребительского кооператива и не обременяются испол­нением его обязательств. Они находятся в пользовании кредитного потребитель­ского кооператива. Передача личных сбережений кредитному потребительскому кооперативу граждан осуществляется на основании договора, заключаемого меж­ду кредитным потребительским кооперативом граждан и его членом в письмен­ной форме. Несоблюдение письменной формы указанного договора влечет за со­бой его недействительность.

Договор о передаче кредитному потребительскому кооперативу граждан лич­ных сбережений должен содержать условия о сумме предоставляемых личных сбережений, порядке их передачи, сроке и порядке их возврата кредитным по­требительским кооперативом граждан, размере и порядке платы за их использо­вание. Стороны в договоре могут предусматривать иные условия. Плата кредит­ного потребительского кооператива граждан членам кредитного потребительского кооператива граждан за использование их личных сбережений включается в сумму расходов кредитного потребительского кооператива граждан.

Личные сбережения граждан, переданные на основании договора в пользова­ние кредитному потребительскому кооперативу, учитываются и показываются от­дельно от других средств фонда финансовой взаимопомощи кредитного потреби­тельского кооператива (п. 4 ст. 15 Закона «О кредитных потребительских коопера­тивах граждан»).

Кроме того, в кредитном потребительском кооперативе граждан в обязатель­ном порядке создается фонд финансовой взаимопомощи, который является ис­точником займов, предоставляемых членам кредитного потребительского коопе­ратива граждан (ст. 16 Закона «О кредитных потребительских кооперативах граж­дан»). Фонд финансовой взаимопомощи формируется за счет части собственных средств кредитного потребительского кооператива граждан, размер которой опре­деляется правлением кредитного потребительского кооператива граждан в соответствии с его уставом и решением общего собрания членов кредитного потребительского кооператива граждан, а также личных сбережений членов кре­дитного потребительского кооператива граждан, передаваемых на основании до­говора в пользование кредитному потребительскому кооперативу граждан только для предоставления займов своим членам.

Часть фонда финансовой взаимопомощи, предназначенная для выдачи зай­мов на предпринимательские цели, не может превышать половину фонда финан­совой взаимопомощи. Размер указанной части фонда финансовой взаимопомощи устанавливается в соответствии с уставом кредитного потребительского коопера­тива граждан общим собранием членов кредитного потребительского кооператива граждан. Величина временно свободного остатка фонда финансовой взаимопо­мощи не может составлять более половины указанного фонда. Временно свобод­ный остаток фонда финансовой взаимопомощи может использоваться исключи­тельно для приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг, а также для хранения на депозитных счетах в банках.

Объем и характер содержания права собственности кооперативов зависят от его вида. В отличие от производственных кооперативов потребительские коопе­ративы как некоммерческие организации наделены специальной правоспособно­стью. Они в большей степени по сравнению с производственными кооператива­ми ограничены в свободе усмотрения при осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения.

Например, кредитный потребительский кооператив граждан (ст. 19) не вправе: выдавать займы гражданам, не являющимся членами кредитного потребительско­го кооператива граждан; выдавать займы юридическим лицам; выступать поручи­телем по обязательствам своих членов и третьих лиц; вносить свое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и иным способом участвовать своим имуществом в формировании имущества юридических лиц; эмитировать собст­венные ценные бумаги; покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках, за исключе­нием хранения средств на текущих и депозитных счетах в банках и приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Право собственности общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных организаций, объединений юридических лиц. Правовой режим имущества, находящегося в собственности общественных и религиозных органи­заций (объединений), благотворительных организаций, объединений юридиче­ских лиц, имеет много общего. Это заключается в следующем.

Во-первых, на имущество этих юридических лиц учредители (участники) не имеют ни вещных, ни обязательственных прав. C момента государственной реги­

страции учредители (участники) утрачивают право на имущество, переданное в собственность таких организаций (п. 3 ст. 48, п. 4 ст. 213 ГК). В случае ликвида­ции такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требова­ний кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Во-вторых, поскольку они созданы для удовлетворения нематериальных по­требностей граждан и (или) юридических лиц, юридические лица могут исполь­зовать переданное и приобретенное ими имущество только для достижения це­лей, предусмотренных в их учредительных документах.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объеди­нившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (п. 1 ст. 117 ГК, п. 1 ст. 6 Федерального за­кона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Они яв­ляются некоммерческими организациями и вправе осуществлять предпринима­тельскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых созданы, и соответствующую этим целям.

Общественные объединения могут быть представлены в виде простой, со­стоящей из одной структуры организации, либо в виде организации со сложной структурой, состоящей из множества равнозначных звеньев. Например, полити­ческие партии, профсоюзы, спортивные организации.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, а указанные организации не отвечают по обязатель­ствам своих членов.

Особенности правового режима имущества общественных организаций (объе­динений) определяются ГК и иными федеральными законами. Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздорови­тельного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этого об­щественного объединения, указанной в его уставе (ст. 30 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

В собственности общественного объединения могут также находиться учреж­дения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретае­мые за счет средств данного общественного объединения в соответствии с его уставными целями. Федеральным законом могут устанавливаться виды имущест­ва, которые по соображениям государственной и общественной безопасности ли­бо в соответствии с международными договорами Российской Федерации не мо­гут находиться в собственности общественного объединения.

Общественные фонды могут осуществлять свою деятельность на основе дове­рительного управления.

Имущество общественного объединения формируется на основе вступитель­ных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с уставом

общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности обществен­ного объединения; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятель­ности общественного объединения; других не запрещенных законом поступле­ний. Политические партии, политические движения и общественные объедине­ния, уставы которых предусматривают участие в выборах, не вправе получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств, органи­заций и граждан на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выбо­ров (ст. 31 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

Собственниками имущества общественных объединений являются обществен­ные организации, обладающие правами юридического лица. Члены общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации.

В общественных организациях, структурные подразделения (отделения) кото­рых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организа­ций, собственниками имущества являются общественные организации в целом. Структурные подразделения (отделения) указанных общественных организаций имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними соб­ственниками (ст. 32 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

Согласно ст. 35 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные учреждения, созданные и финансируемые собственником (соб­ственниками), в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют право оперативного управления указанным имуществом. При этом в отличие от государственных и муниципальных учреждений общественные учреждения, являющиеся юридическими лицами и владеющие имуществом на праве опера­тивного управления, могут быть собственниками созданного и (или) приобре­тенного ими иными законными способами имущества. Если в соответствии с учредительными документами общественным учреждениям предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество по­ступают в самостоятельное распоряжение общественных учреждений и учиты­ваются на отдельном балансе.

Общественные учреждения получают имущество на праве оперативного управления от учредителя (учредителей). В отношении указанного имущества общественные учреждения осуществляют права владения, пользования и распо­ряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с их уставными це­лями. Учредитель (учредители) — собственник (собственники) имущества, пере­данного общественным учреждениям, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

При переходе права собственности на имущество, закрепленное за общест­венными учреждениями, к другому лицу данные учреждения сохраняют право оперативного управления указанным имуществом. Общественные учреждения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом и имуществом, приобретенным за счет денежных средств, выделен­ных им по смете, без письменного разрешения собственника.

Общественные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиро­ванную ответственность по обязательствам общественного учреждения несет соб­ственник соответствующего имущества.

Общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую дея­тельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Общественные объединения могут создавать хозяйственные товарищества, общества, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения пред­принимательской деятельности. Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут перераспределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование общественными объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.

Особенности правового режима имущества, создания, реорганизации и ликвида­ции религиозных организаций, управления религиозными организациями определя­ются федеральным законом о религиозных объединениях. В собственности религи­озных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производ­ственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имуще­ство, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры (п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

По сравнению с другими общественными организациями религиозные орга­низации в названном законе оказались в гораздо более привилегированном по­ложении. Они обладают правом собственности на имущество, не только приоб­ретенное или созданное за счет собственных средств, пожертвованное граждана­ми, организациями, но и переданное государством в собственность религиозным организациям государством либо приобретенное иными способами. Причем пе­редача в собственность религиозным организациям для использования в функ­циональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним зе­мельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвоз­мездно (п. 3 ст. 21 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»). Религиозные организации могут иметь на праве собственности имущество за границей.

На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством РФ по предложениям религиозных организаций.

Правовой режим имущества благотворительных организаций. Правовой режим имущества благотворительных организаций в значительной мере определяется Фе­деральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных ор­ганизациях». Благотворительные организации, являются неправительственными организациями и создаются в формах общественных организаций (объединений) и иных формах, предусмотренных федеральным законом.

Источниками формирования имущества благотворительных организаций яв­ляются взносы учредителей, благотворительные пожертвования, в том числе но­сящие целевой характер, поступления из государственного и местного бюджетов, а также доходы от предпринимательской деятельности, не противоречащей ус­тавным целям и задачам. Имущество у благотворительной организации в зависи­мости от ее организационно-правовой формы может находиться в собственности или ином вещном праве. Например, у благотворительной организации, создан­ной в форме учреждения, имущество находится на праве оперативного управле­ния либо в самостоятельном распоряжении. Благотворительные организации вправе использовать имущество только для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

В собственности или на ином вещном праве благотворительной организации могут находиться: здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы, другое имущество, если иное не предусмот­рено федеральными законами; результаты интеллектуальной деятельности (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).

Правовой режим имущества благотворительных организаций имеет свои осо­бенности. Благотворительная организация может совершать в отношении нахо­дящегося в ее собственности или на ином вещном праве имущества любые сдел­ки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, уставу этой ор­ганизации, а также пожеланиям благотворителя. Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого пер­сонала более 20% финансовых средств, расходуемых этой организацией за фи­нансовый год. Однако это ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.

В случае если благотворителем или благотворительной программой не уста­новлено иное, не менее 80% благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благо­творительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой (п. 4 ст. 16 Фе­дерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных ор­ганизациях»).

Имущество благотворительной организации не может быть передано (в фор­мах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (чле­нам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.

Право собственности объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов). В соответствии с п. 1, 2 ст. 121 ГК объединения юридических лиц могут осущест­вляться в форме ассоциаций и союзов, которые являются некоммерческими ор­ганизациями. Вопросы о субъектах, объектах, особенностях приобретения и пре­кращения права собственности на имущество ассоциаций и союзов, а также при­обретения и распоряжения им решаются на основании положений п. 3 ст. 48, п. 3 ст. 212, ст. 213 ГК, а также правил, закрепленных в Федеральном законе «О некоммерческих организациях».

В общественных организациях, объединяющих территориальные организации в качестве самостоятельных субъектов в союз (ассоциацию), собственником имущества, созданного и (или) приобретенного для использования в интересах общественной организации в целом, является союз (ассоциация). Территориаль­ные организации, входящие в состав союза (ассоциации) в качестве самостоя­тельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им имущества.

Объем и характер имущества ассоциации (союза) определяются исходя из то­го, чтобы его было достаточно для обеспечения координации коммерческих ор­ганизаций, являющихся членами объединения юридических лиц, либо защиты их общих имущественных интересов. Одним из важнейших источников формирова­ния имущества ассоциации (союза) являются имущественные взносы ее учреди­телей (членов). Имущество ассоциации (союза) принадлежит ей на праве собст­венности. Ассоциация (союз) может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Кроме того, объединение юридических лиц может иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены право ассоциации (союза) формировать в составе имущества целе­вой капитал, а также особенности правового положения ассоциации (союза) при формировании целевого капитала (ст. 25 Закона о некоммерческих органи­зациях).

Учредители (члены) не имеют имущественных прав в отношении ассоциации (союза). Полученная ассоциацией (союзом) прибыль не распределяется между членами. В случае ликвидации ассоциации имущество, оставшееся после ликви­дации ассоциации (союза), также не подлежит распределению между ними. Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответст­венность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. В свою оче­редь, в случае недостаточности имущества объединения юридических лиц члены несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам ассо­циации (союза). Размер и порядок такой ответственности определяются учреди­тельными документами ассоциации (союза).

При ликвидации ассоциации (союза) оставшееся после удовлетворения тре­бований кредиторов имущество направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она бы­ла создана, и (или) на благотворительные цели. В случае если использование имущества ликвидируемой ассоциации (союза) в соответствии с ее учредитель­ными документами не представляется возможным, оно обращается в доход госу­дарства. Если имеющиеся у ликвидируемой ассоциации (союза) денежные сред­ства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных реше­ний (п. 4 ст. 19 Закона о некоммерческих организациях).

Литература

Алексеев С.С. Право собственности. Проблемы теории. Екатеринбург: Институт част­ного права, 2006.

Андреев В.К. О праве частной собственности в России (критический очерк). М.: Вол- терс Клувер, 2007.

Безбах В.В. Частная собственность на землю в странах Латинской Америки (правовое регулирование). М.: Зерцало: ТЕИС, 1997.

Зырянов А.И. Право собственности потребительского общества: Учебник для высших юридических учебных заведений / Под ред. Г.Т. Ращевского, Л.О. Тасуева. М.: Ан­тиква, 2002.

Камышанский В.П., Кудрявцева Е.Н. Право собственности на жилые помещения: Во­просы ограничений. Краснодар: Институт международного права, экономики, гу­манитарных наук и управления им. К.В. Российского, 2003.

Клишин А.А. Право собственности отдельных видов некоммерческих организаций: Монография. СПб.: СПб. университет МВД России, 2001.

Крюкова Е. С. Прекращение прав на жилые помещения в связи со сносом жилого до­ма: основные проблемы и пути их решения. Самара: Универс-групп, 2007.