ПРЕТЕНЗИИ ПОКУПАТЕЛЯ
При ведении бизнеса субъектам хозяйственной деятельности, в том числе и организациям общественного питания, довольно часто приходится сталкиваться с нарушением условий хозяйственных договоров, которые подчас заканчиваются встречей партнеров в суде.
Однако прежде чем обращаться в суд сторона, права которой нарушены, должна попытаться урегулировать спор в досудебном порядке. Чаще всего стороны используют претензионный порядок досудебного урегулирования споров, при котором сторона, чьи интересы нарушены, выставляет другой стороне договора специальный документ, называемый претензией.Организациям общественного питания часто приходиться сталкиваться с претензиями, причем это может быть как претензия, предъявляемая самой организацией общественного питания (претензия покупателя), так и претензия, предъявляемая к организации общепита (претензия продавца).
В общепринятом смысле под претензией понимается требование, предъявляемое потерпевшей стороной к другой стороне договора о добровольном урегулировании спора, причиной которого является невыполнение контрагентом взятых на себя по условиям договора, обязательств. Иначе говоря, предъявление претензии выступает одним из способов защиты имущественных прав и интересов субъекта хозяйственной деятельности.
В претензии, выставляемой организацией общественного питания, должна быть указана следующая информация:
- номер договора на поставку товара, по которому выявлены качественные или количественные расхождения, а также номера товаросопроводительных документов;
- описание товара и характер выявленных дефектов (в случае если товар не соответствует требуемому качеству);
- номер акта о расхождениях товара по количеству или качеству с указанием лиц, составивших акт;
- требования относительно товара, по которому выявлены те или иные расхождения. Если была произведена независимая экспертиза товаров, то необходимо привести заключение независимого эксперта;
- требование о возмещении убытков, связанных с недопоставкой товаров, поставкой товара несоответствующего качества и так далее;
- срок в течение, которого поставщик должен рассмотреть претензионный документ и дать на него ответ покупателю.
Как правило, претензионный порядок разрешения споров стороны предусматривают договором поставки и там же указывают сроки, в течение которых виновная сторона должна ответить на требования потерпевшей стороны.
Включение в договор поставки такого положения означает, что при возникновении спорного вопроса стороны сначала должны применить досудебное урегулирование спора и только в том случае, если это не привело к достижению желаемого результата, потерпевшая сторона вправе обратиться в суд. Именно такое правило предусмотрено п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Напомним, что указанной нормой АПК РФ предусмотрено, что если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка. Поэтому если истец не попытался урегулировать спор в досудебном порядке, то арбитражный суд может оставить исковое заявление без рассмотрения, такое право ему предоставлено пп. 2 п. 1 ст. 148 АПК РФ.
Практика торговой деятельности свидетельствует о том, что наиболее распространенными причинами выставления претензии покупателем являются:
- поставка товаров не в том количестве, которое определено договором;
- нарушение ассортимента поставленных товаров;
- поставка товаров ненадлежащего качества и так далее.
Все вышеперечисленные причины свидетельствуют о ненадлежащем исполнении договора поставки продавцом и выявляются организацией общественного питания, как правило, при приемке товаров.
Порядок приемки товаров в организациях общественного питания установлен Методическими рекомендациями по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли, утвержденных Письмом Роскомторга от 10 июля 1996 г. N 1-794/32-5 (далее - Методические рекомендации).
В соответствии с п. 2.1.5 Методических рекомендаций порядок приемки товаров и ее документальное оформление зависят: от места приемки, характера приемки (по количеству, качеству, комплектности), от степени соответствия договора поставки сопроводительным документам (наличие или отсутствие) и так далее.
При нарушении правил приема и сроков организации общественного питания лишаются возможности предъявления претензий поставщикам или транспортным организациям при недостаче или снижении качества товаров, на это прямо указано в п. 2.1.6 Методических рекомендаций.
При приемке товара на собственном складе у покупателя (в организациях общественного питания используется термин "кладовая"), как правило, есть возможность проверить товар и по количеству, и по качеству.
Приемка товаров по количеству в организации общественного питания предусматривает проверку соответствия фактического наличия товара данным, содержащимся в транспортных, сопроводительных и (или) расчетных документах, в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной Постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15 июня 1965 г. N П-6 (далее - Инструкция N П-6), и Гражданским кодексом Российской Федерации, а при приемке их по качеству и комплектности - требованиям к качеству товаров, предусмотренных в договоре, в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. N П-7 (далее - Инструкция N П-7).
Отметим, что порядок приемки товаров по количеству и качеству, установленный Инструкцией N П-6 и Инструкцией N П-7, может применяться покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки.
В случае несоответствия фактического наличия товаров или отклонения по качеству, установленному в договоре, или данным, указанным в сопроводительных документах, организация общественного питания должна составить акт, который впоследствии будет являться юридическим основанием для предъявления претензии. В этом случае на сопроводительных документах к товару делается отметка об актировании.
Акты о приемке товаров по количеству составляются в соответствии с фактическим наличием товаров данным, содержащимся в транспортных, сопроводительных или расчетных документах, а при приемке их по качеству и комплектности - требованиями к качеству товаров, предусмотренными в договоре или контракте.
Акты составляются по результатам приемки членами комиссии и экспертом организации, на которую возложено проведение экспертизы, с участием представителей организаций - поставщика и получателя или представителем организации-получателя с участием компетентного представителя незаинтересованной организации.
Акты составляются отдельно по каждому поставщику на каждую партию товара, поступившую по одному транспортному документу.
Товары, по которым не установлены расхождения по количеству и по качеству, в актах не перечисляются, о чем делается отметка в конце акта следующего содержания: "По остальным товарно-материальным ценностям расхождений нет".
Акты о приемке с приложением документов (счетов-фактур, накладных и так далее) передаются в бухгалтерию под расписку.
Следует иметь в виду, что оформленные документы на приемку товаров являются основанием для расчетов с поставщиками и их данные не могут быть пересмотрены после приемки товаров в организации (за исключением потерь товаров от естественной убыли и боя при транспортировке).
Поступающие товары принимаются к учету в день окончания их приемки по фактическому количеству и сумме.
Порядок отражения недостач и порчи товаров, поступивших в организацию общественного питания и выявленных при приемке товаров, установлен п. 58 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. N 119н, и фактически зависит от наличия норм естественной убыли при транспортировке данных товаров.
Нормы естественной убыли продовольственных товаров в сфере торговли и общественного питания утверждены Приказом Минпромторга России от 1 марта 2013 г. N 252.
В названном Приказе приведено достаточно много Приложений, устанавливающих нормы естественной убыли различных продуктов. В частности, для предприятий общественного питания утверждены нормы естественной убыли при хранении для следующих групп продовольственных товаров:
- мяса и мясных продуктов (Приложения N N XXXII, XL);
- рыбы и рыбных продуктов (Приложения N N XXXIII, XLI);
- молочных и жировых продуктов (Приложения N N XXXIV, XLII);
- кондитерских и бакалейных товаров (Приложения N N XXXV, XLIII);
- соли поваренной пищевой (Приложение N XXXVI).
Практически для каждого вида продовольственных товаров нормы убыли в общественном питании содержатся в двух Приложениях.
В одном Приложении указываются потери на складах, а в другом - в кладовых предприятий общественного питания.Нормы естественной убыли при транспортировке установлены в зависимости от километража, веса груза, времени года и других факторов.
Естественная убыль при транспортировке образуется вследствие усушки, раструски, распыла, раскрошки и утечки товаров.
Нормы естественной убыли применяются в тех случаях, когда при приемке обнаружена фактическая недостача товаров против массы, указанной в сопроводительных документах. В нормы не включаются потери, образующиеся вследствие порчи товаров, повреждения тары, а также разница между фактической массой тары и массой по трафарету (завес тары).
Если имеются законодательно установленные нормы естественной убыли, то недостача или порча товаров в пределах таких норм списывается в состав расходов на продажу.
Сумма недостачи и порчи товаров в пределах норм естественной убыли определяется путем умножения количества недостающих и (или) испорченных товаров на договорную цену поставщика. Другие суммы, в том числе транспортные расходы и налог на добавленную стоимость (далее - НДС), относящиеся к ним, не учитываются.
Сумма недостач и порчи списывается с кредита счета 60 "Расчеты с поставщика и подрядчиками" в дебет счета 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей", а затем закрывается на счет 44 "Расходы на продажу".
Если испорченные товары могут быть использованы в организации или проданы по пониженной цене, то принятие на учет осуществляется по цене возможной продажи. Естественно, что тогда на эту сумму уменьшается сумма потерь от порчи товаров.
Сверхнормативные недостачи и потери товаров, выявленные при приемке, учитываются по дебету счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", субсчет 2 "Расчеты по претензиям", и списываются с кредита счета 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками".
Обратите внимание! Если законодательно установленных норм естественной убыли по принимаемым товарам не существует, то вся недостача или порча товаров считается сверхнормативной и включается в сумму претензии.
Сверхнормативная недостача и порча товаров учитываются по фактической себестоимости, в которую включаются:
- стоимость недостающих или испорченных товаров, определяемая путем умножения их количества на договорную цену поставщика без НДС. По подакцизным товарам в договорную цену включаются акцизы;
- сумма транспортно-заготовительных расходов в доле, относящейся к недостающим и испорченным товарам. Эта доля определяется путем умножения стоимости недостающих и испорченных товаров на процентное отношение транспортных расходов, сложившееся на момент списания, к общей стоимости товаров (по продажным ценам поставщика) по данной поставке без НДС;
- сумма НДС, относящаяся к основной стоимости недостающих или испорченных товаров и к транспортным расходам, связанным с их приобретением.
Определенная таким образом фактическая себестоимость недостач и порчи товаров сверх норм естественной убыли с кредита счета 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" списывается в дебет счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", субсчет 2 "Расчеты по претензиям".
При принятии к учету поступивших от поставщиков недостающих товаров, подлежащих оплате организацией общепита, соответственно уменьшается стоимость товаров, транспортно-заготовительных расходов и НДС, включенные в фактическую себестоимость недостачи и порчи.
Аналогично учитываются претензии к поставщикам на суммы излишней оплаты, произведенные в связи с несоответствием цен, указанных в расчетных документах, ценам, предусмотренным в договоре (завышение цен), арифметических ошибок, допущенных в расчетных документах поставщика, и по другим подобным причинам.
Если к моменту обнаружения недостачи, порчи, завышения цен, других ошибок в расчетных документах поставщика расчеты не были произведены, то оплата производится за вычетом стоимости недостающих или испорченных по вине поставщика товаров, других завышений сумм расчетного документа, о чем организация общественного питания письменно сообщает поставщику. В этом случае неуплаченные суммы на счете учета расчетов по претензиям не отражаются.
Если поставщик (транспортная организация) отказался признать претензию, то организация общественного питания вправе обратиться в суд, если же суд отказал во взыскании убытков с контрагента, то сверхнормативная сумма недостачи или порчи товаров списывается на финансовые результаты организации общепита.
Таким образом, заключая со своими партнерами по бизнесу договоры на поставку товаров, организации общественного питания должны предусмотреть в соглашении положения о том, каким образом стороны будут регулировать спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора поставки, связанные с нарушением сторонами договорных условий.