§ 2. Преступные нарушения норм международного права, применяемого во время вооруженных конфликтов

Одной из форм геноцида является культурный геноцид: ведь нацию можно уничтожить не только физическим или биологическим путем, но и лишив ее возможности пользоваться национальным языком, своей культурой, выполнять обряды, соблюдать национальные традиции, запретив письменность.

Фактически одинаково в странах СНГ и Балтии сконструирована уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за экоцид (ст. 131 УК Республики Беларусь, ст. 358 УК РФ).

Экоцид трактуется как умышленное массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, ведущих к экологической катастрофе. Речь идет об умышленном уничтожении биосферных заповедников, природных резерватов, культурных ландшафтов (совместное творение природы и человека), включенных, например, в Список всемирного наследия.

Непосредственно объектом данного преступления являются безопасные условия существования экосистемы. Разрушение экосистемы определенного региона неизбежно приведет к дисбалансу не только природного, но и культурного наследия.

Экоцид как преступление против человечества посягает не только на экосистему соответствующего региона, но и на культурно-природные памятники. В связи с этим есть все основания рассматривать экоцид как преступления против историко-культурного наследия.

Предметом этого преступления являются в том числе и указанные выше культурно-природные объекты.

С объективной стороны экоцид выражается в том числе и в массовом уничтожении культурного ландшафта.

Преступным последствием экоцида может стать экологическая катастрофа, которая заключается в причинении экосистеме такого ущерба, который неизбежно связан с необратимыми глобальными последствиями для окружающей среды и существования человека в каком-либо регионе или на планете в целом.

Состав данного преступления материальный, т. е. уголовная ответственность находится в прямой зависимости от наступления указанных в диспозиции данной нормы последствий, что, в свою очередь, требует наличия причинной связи между действиями виновного и этими последствиями.

Субъективная сторона - только умышленная вина в одном из ее видов. Это означает, что виновный осознает, что он совершает умышленное уничтожение экосистемы соответствующего региона, элементом которого является культурный ландшафт, предвидит неизбежность или возможность наступления экологической катастрофы, желает или сознательно допускает ее наступление либо безразлично к ней относится.

С принятием и введением в Беларуси нового Уголовного кодекса (1 января 2001 г.) криминализированы на национальном уровне нарушения международного гуманитарного права. В результате в Уголовном кодексе появилась самостоятельная глава 1 8 «Военные преступления и другие нарушения законов и обычаев ведения войны».

Уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за преступное нарушение норм международного права в отношении культурных ценностей во время вооруженного конфликта, появились в результате имплементации во внутреннее законодательство положений Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 г. и двух Дополнительных протоколов к ней.

Статья 136 УК РБ «Преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов» предусматривает ответственность за превращение в объект нападения ясно опознаваемых исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, находящихся под особой защитой, при отсутствии военной необходимости.

В центре внимания Конвенции находятся вопросы защиты материальных ценностей (как движимых, так и недвижимых), а также памятников градостроительства и архитектуры, культуры и искусства, археологических объектов, мест расположений рукописей, книг и научных коллекций, зданий и центров сосредоточения культурных ценностей.

Государства-участники Конвенции приняли на себя обязательства принимать предупредительные меры с целью охраны культурных ценностей не только во время военных действий, но также в мирное время.

В частности, в соответствии со ст. 4 Конвенции стороны этого соглашения обязуются уважать культурные ценности, расположенные на их собственной территории, а также на территории других государств (участников Конвенции), запрещая использование этих ценностей, сооружений для их защиты и непосредственно прилегающих к ним участков в целях, которые могут привести к разрушению или повреждению в случае вооруженного конфликта, и воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против этих ценностей.

В случае оккупации оккупирующее государство должно поддерживать усилия соответствующих властей оккупированной территории, чтобы обеспечить охрану и сохранение ее культурных ценностей. Запрещается совершать какие-либо враждебные акты, направленные против исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов.

Объектом данного преступления является установленный международно-правовыми нормами порядок обращения с объектами, пользующимися во время военных действий международной защитой, а также порядок использования средств и методов ведения военных действий.

Обязательный признак - время совершения преступления: период вооруженного конфликта. Военная необходимость как обязательный признак объективной стороны может иметь место в том случае, если воюющая сторона для достижения военных целей, вытекающих из конкретной ситуации вооруженного конфликта, применяет соответствующие средства и методы ведения военных действий, а также иные меры, которые должны являться правомерными с точки зрения их соответствия нормам международного гуманитарного права (например, применение в ходе боя не запрещенных международным правом оружия и боевой техники для выполнения конкретной боевой задачи)[267].

Состав преступления формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъективная сторона: вина - умышленная, умысел - прямой, косвенный.

Требование к объектам, находящимся под особой защитой, как сформулировано в диспозиции ст. 136 УК Республики Беларусь, означает, что исторические памятники, произведения искусства и места отправления культа должны быть взяты под специальную защиту, в порядке, определенном Гаагской конвенцией 1954 г.

Статья 138 УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за умышленное использование вопреки международным договорам во время военных действий охранных знаков для культурных ценностей либо пользование знаком международной организации.

Объектом данного преступления выступает установленный порядок пользования знаками, охраняемыми международными договорами.

Международным сообществом принят ряд обозначений (знаков), применяемых для идентификации культурных ценностей либо международных организаций, уставной задачей которых является охрана памятников культуры и достопримечательных мест.

Культурные ценности, чтобы облегчить их идентификацию, могут быть обозначены отличительным знаком установленной формы: он представляет собой щит, заостренный снизу, разделенный на четыре части синего и белого цветов (щит состоит из квадрата синего цвета, один из углов которого вписан в заостренную часть щита, и синего треугольника над квадратом. Квадрат и треугольник разграничиваются с обеих сторон треугольниками белого цвета).

Практика обозначения культурных ценностей знаком Конвенции не является повсеместной, поскольку некоторые государства опасаются, что таким образом предоставят возможному неприятелю «список ценностей». Недавние события в бывшей Югославии подтверждают оправданность такого опасения. Доклад Хорватии об имплементации Конвенции, опубликованный в 1995 г., содержит данные о намеренном выборе в качестве целей для нападения культурных ценностей, обозначенных эмблемой Конвенции.

имплементации Конвенции на национальном уровне, опубликованном в периодическом докладе Секретариата в 1995 году, указала, что планирует обозначить культурные ценности эмблемой Конвенции[268].

Как представляется, нет никаких препятствий и для подготовки закона «Об использовании и защите отличительных знаков, применяемых для обозначения культурных ценностей во время вооруженных конфликтов».

Объективную сторону данного преступления составляют конкретные действия, совершенные с целью маскировки военных объектов под культурные ценности. Состав данного преступления формальный: преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъективная сторона: вина - умышленная, умысел - прямой. Содержание умысла: лицо осознавало, что вопреки международным договорам во время военных действий использует (пользуется) знаки, охраняемые международными договорами.