Предмет гражданского права как учебного курса
Под предметом гражданского права в цивилистике понимается круг общественных отношений, регулируемых гражданско-правовыми нормами. Законодатель в Гражданском кодексе Российской Федерации (п.
1 ст. 2) дает более полное определение.Предметом учебного курса «Гражданское право» являются урегулированные законом имущественные и личные неимущественные отношения, возникшие на основе автономии воли субъектов гражданского права, властной неподчиненно- сти друг другу и их имущественной самостоятельности, а также толкование законодательства, правоприменительной практики и научных доктрин.
Имущественные отношения представляют собой отношения по владению, пользованию и распоряжению вещами, которые складываются между людьми по поводу возникновения и передачи этого имущества. К имущественным относятся как отношения собственности, возникающие между собственником и иными лицами, так и отношения, возникающие при передаче имущества в пользование, на хранение либо в связи со строительством нового объекта.
Большинство имущественных отношений носит экономический характер. Это означает, что они возникают, изменяются и прекращаются по поводу вещей, имеющих экономическую ценность. Отсутствие обособленного имущества у гражданина или юридического лица является существенным препятствием для заключения различных сделок в силу того, что большинство из них носят возмездный характер и для получения различных материальных благ предполагается встречное удовлетворение. Имущественная обособленность участников гражданского оборота предполагает осуществление взаимных расчетов между ними при осуществлении сделок по отчуждению имущества, совершению работ и оказанию услуг. В связи с этим предмет гражданского права в значительной мере ограничивается сферой товарно-денежных отношений, составляющих основу любой развитой рыночной экономики.
Важнейший признак гражданского права — равенство участников (т.е.
отсутствие власти и подчинения) в отношениях между его субъектами. Граждане и юридические лица имеют равные права в заключении договоров с теми лицами и на тех условиях, которые в наибольшей степени отвечают их интересам. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Например, если стороной договора является организация, занимающая доминирующее положение на соответствующем рынке товаров, работ или услуг.Действием экономических законов предопределяется и юридическое равенство участников гражданских правоотношений. Это означает, что граждане и юридические лица имеют равные права в заключении договоров с теми лицами и на тех условиях, которые в наибольшей степени отвечают их интересам. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Например, если стороной договора является организация, занимающая доминирующее положение на соответствующем рынке товаров, работ или услуг.
Вместе с тем экономическая ценность вещей, по поводу которых возникают имущественные отношения, не является их обязательным признаком. К имущественным относятся и такие отношения, которые возникают по поводу вещи, не обладающей экономической ценностью. Эти отношения могут быть обусловлены личным интересом лица к вещи. Например, в соответствии со ст. 1055 ГК публичное обещание награды за обнаружение пропавшего любимого щенка порождает имущественное правоотношение в виде обязанности выплатить вознаграждение лицу, обнаружившему щенка.
Наряду с имущественными отношениями предметом гражданско-правового регулирования выступают и личные неимущественные отношения, которые возникают по поводу нематериальных благ и объектов.
Личные неимущественные отношения также являются предметом гражданского права. Для них характерны следующие основные признаки:
• отсутствие экономического содержания независимо от их связи с имущественными отношениями;
• предметом этих отношений выступают следующие нематериальные блага: имя, честь, достоинство, деловая репутация, авторство на произведения науки, литературы, искусства;
• нематериальные блага неотделимы от личности.
Личные неимущественные отношения делятся на две группы в зависимости от их связи с имущественными отношениями.
Первую группу личных неимущественных отношений составляют личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Это отношения по поводу авторства на произведения науки, литературы, искусства и иные результаты интеллектуальной деятельности. Они сами по себе являются вполне самостоятельными общественными отношениями. Вместе с тем в связи с осуществлением прав на результаты интеллектуальной деятельности возникают имущественные отношения, в рамках которых появляется необходимость выплаты автору авторского вознаграждения за использование его произведения. Объектами этой группы общественных отношений являются также исключительные права физических и юридических лиц на товарный знак и знак обслуживания, а также коммерческая и служебная информация.
Вторую группу личных неимущественных отношений составляют личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Они возникают по поводу неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина. Основное назначение этих прав и свобод заключается в том, чтобы обеспечить физическое здоровье личности и сформировать ее индивидуальность. Гражданское право обеспечивает охрану личных неимущественных прав, не связанных с имущественными, и их защиту от возможных посягательств в случае их нарушения. За всеми гражданами с момента их рождения в силу закона признаются право на жизнь и здоровье, честь и достоинство личности, имя, личную неприкосновенность, деловую репутацию. В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.
Перечисленные права называются личными неимущественными, поскольку они возникают по поводу благ, лишенных экономического содержания.
Они характеризуются следующими особенностями: не могут быть оценены в денежном выражении; их осуществление не сопровождается имущественными обязанностями других лиц; индивидуализируют конкретную личность; имеют специфические основания возникновения и прекращения.В зависимости от характера блага личные неимущественные права могут принадлежать как гражданам, так и юридическим лицам.
Метод правового регулирования представляет собой устойчивое сочетание юридических средств, способов и форм, применяемых государством для регулирования определенной группы социально значимых общественных отношений. Он определяется прежде всего характером предмета правового регулирования, т.е. спецификой регулируемых общественных отношений.
Метод правового регулирования как комплект хорошо подобранных инструментов должен учитывать особенности юридически значимых признаков опреде
ленной отрасли права, которые выражаются в специфике формирующих ее норм, а также характер порождаемых ими правоотношений. Содержание метода правового регулирования определяется не только характером регулируемых общественных отношений, но и множеством иных факторов, влияющих на динамику развития экономической и политической ситуации в обществе.
Метод гражданского права как способ воздействия норм гражданского права на регулируемые ими отношения обладает следующими характерными для него признаками:
1) юридическое равенство общего правового положения участников гражданских правоотношений. Речь не идет о равной правоспособности или равенстве субъективных гражданских прав каждого из участников в конкретном правоотношении. Юридическое равенство означает, что участники гражданско-правовых отношений, по общему правилу, не подчинены друг другу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п. 3 ст. 2 ГК);
2) наличие для участников гражданско-правовых отношений возможности широкого выбора линии поведения между несколькими вариантами, предусмотренными законом;
3) для гражданско-правового регулирования общественных отношений характерно применение таких способов защиты нарушенных или оспариваемых субъективных прав, как: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
При этом выбор возможного способа защиты и его фактическое применение зависят от воли субъекта, чьи права нарушены;Совокупность перечисленных признаков метода гражданско-правового регулирования вместе с предметом позволяет отграничить гражданское право от смежных с ним иных элементов российского права.
Отдельные ученые считают, что расширение вмешательства государства в экономику сопровождается усилением публичных начал в гражданском праве. По утверждению В.Ф. Яковлева, «гражданское право не может обойтись без государственного принуждения. В гражданском праве довольно много мер, которые могут использоваться в принудительном порядке»[I]. В сфере регулирования имущественных отношений возрастает роль административного права. Все это приводит к размыванию грани между публичным и частным правом и образованию ком
плексных институтов, в которых нормы гражданского и публичного права тесно связаны1.
Более того, в российском гражданском законодательстве, в том числе в ГК, совершенно определенно присутствуют элементы публично-правового регулирования. При выработке концепции нового ГК этот вопрос был одним из главных. Рассматривались два варианта: создать ГК как исключительно частноправовой акт или исходить из необходимости вкрапления в него некоторых элементов публично-правового регулирования. В итоге действующий ГК был создан по второй модели[II][III].
Поэтому очень важно добиться оптимального соотношения публичноправового и частноправового метода регулирования имущественных отношений в целом. Следует учитывать имеющее место взаимное проникновение норм гражданского, земельного, административного и налогового законодательства. Здесь очень важно четко разграничить предмет и сферу деятельности публичного и частного права. Причем граница между ними не может носить неизменный характер за счет неподвижного законодательства. Она постоянно меняется с учетом изменяющихся общественных отношений.
Глубокие преобразования отношений собственности, формирование многоукладного рынка предполагают сосуществование частного и государственного секторов экономики.
Несмотря на то что в основе правового регулирования этих секторов лежит гражданское законодательство, правовое регулирование имущественных отношений в государственном секторе имеет свою специфику. Избрание метода правового регулирования имущественных отношений должно определяться не столько в зависимости от субъектного состава его участников (орган государственного управления или коммерческая организация), сколько от характера самих отношений, сталкивающихся интересов, подлежащих урегулированию. Различие между административными и гражданско-правовыми методами правового регулирования имущественных отношений можно установить не только по субъектам правоотношения и характеру отношений между ними. Если субъективные права граждан и юридических лиц обусловлены правовым положением третьего лица, наделенного властными полномочиями, то эти отношения регулируются методом власти и подчинения и носят административный характер. Если речь идет об отношениях равных партнеров без соподчинения, то имеет место метод равенства, а возникающие правоотношения носят гражданско- правовой характер.1.3.