Особенности использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии
Отчуждение Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации права на технологию третьим лицам осуществляется, по общему правилу, возмездно по результатам проведения конкурса.
В случае невозможности отчуждения принадлежащего Российской Федерации или субъекту Российской Федерации права на технологию на конкурсной основе такое право передается по результатам проведения аукциона.
Порядок проведения конкурса или аукциона на отчуждение Российской Федерацией или субъектами РФ права на технологию, а также возможные случаи и порядок передачи Российской Федерацией или субъектами РФ права на технологию без проведения конкурса или аукциона определены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии»[351].
Названный Федеральный закон регулирует отношения по распоряжению правами на единые технологии гражданского, военного, специального или двойного назначения, которые принадлежат Российской Федерации или субъекту Федерации либо совместно Российской Федерации или субъекту Федерации и иным лицам, путем их передачи на основе проведения конкурсов или аукционов, а также порядок передачи прав на единые технологии без проведения конкурсов или аукционов.
На основании ст. 7 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии» исполнитель, которым было организовано создание результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии, пользуется преимущественным правом на приобретение прав на единые технологии при проведении конкурсов или аукционов, если он является участником соответствующих конкурса или аукциона. Организатор конкурса или аукциона обязан направить исполнителю приглашение принять участие в конкурсе или аукционе независимо от того, открытым или закрытым является конкурс или аукцион. Победителем конкурса при прочих равных условиях признается исполнитель.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии» передача прав на единые технологии без проведения конкурсов или аукционов осуществляется в случае, если лица, которым права на единые технологии принадлежат совместно с Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, согласились приобрести права на единые технологии в полном объеме. Передача прав на единые технологии без проведения аукционов также осуществляется, если:
1) к участию в аукционе допущено только одно лицо;
2) к участию в аукционе ни одного лица не допущено или все лица, допущенные к участию в аукционе, отказались заключить договоры о передаче прав на единые технологии;
3) конкурс на право заключения договора о безвозмездном отчуждении права на единую технологию или о безвозмездном предоставлении права на использование единой технологии по лицензионному договору признан несостоявшимся.
Как следует из п. 2 ст. 10 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии», договоры о передаче прав на единые технологии должны содержать наряду с существенными условиями, установленными ст. 1234— 1236 ГК, следующие существенные условия:
1) описание единой технологии, передача права на которую осуществляется, перечень охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, вхо-
дящих в состав единой технологии, сроки действия документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (патентов, свидетельств);
2) план реализации единой технологии, обеспечивающий практическое применение единой технологии на территории Российской Федерации и достижение определенных экономических или иных показателей в результате ее практического применения;
3) порядок и сроки представления отчетности о выполнении плана реализации единой технологии лицом, приобретшим право на единую технологию;
4) обязанность лица, приобретшего право на единую технологию по договору об отчуждении права на единую технологию, выдать безвозмездную простую (неисключительную) лицензию субъекту, указанному лицом, осуществляющим от имени Российской Федерации распоряжение правом на единую технологию, если впоследствии возникнет необходимость применения единой технологии для обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.
В случаях когда право на технологию отчуждается по договору, в том числе по результатам конкурса или аукциона, размер, условия и порядок выплаты вознаграждения за это право определяются соглашением сторон.
В случаях когда внедрение технологии имеет важное социально-экономическое значение либо важное значение для обороны или безопасности Российской Федерации, а размер затрат на ее внедрение делает экономически неэффективным возмездное приобретение права на технологию, передача права на такую технологию Российской Федерацией, субъектом Федерации или иным правообладателем, получившими соответствующее право безвозмездно, также может осуществляться безвозмездно. Случаи, в которых допускается безвозмездная передача права на технологию, определяются Правительством РФ.
На основании п. 1 ст. 1549 ГК право на технологию, созданную с привлечением бюджетных средств и средств других инвесторов, может принадлежать одновременно Российской Федерации, субъекту Федерации, другим инвесторам проекта, в результате осуществления которого создана технология, исполнителю и иным правообладателям.
Если право на технологию принадлежит нескольким лицам, они осуществляют это право совместно.
Распоряжение правом на технологию, принадлежащим совместно нескольким лицам, осуществляется ими по общему согласию.
Сделка по распоряжению правом на технологию, совершенная одним из лиц, которым совместно принадлежит право на технологию, может быть признана недействительной по требованию остальных правообладателей из-за отсутствия у лица, совершившего сделку, необходимых полномочий в случае, если будет доказано, что другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать об отсутствии этих полномочий.
Доходы от использования технологии, право на которую принадлежит совместно нескольким правообладателям, а также от распоряжения этим правом распределяются между правообладателями по соглашению между ними.
Если часть технологии, право на которую принадлежит нескольким лицам, может иметь самостоятельное значение, соглашением между правообладателями может быть определено, право на какую часть технологии принадлежит каждому
72.
Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии 673 из правообладателей. Часть технологии может иметь самостоятельное значение, если она может быть использована независимо от иных частей этой технологии.Каждый из правообладателей вправе по своему усмотрению использовать соответствующую часть технологии, имеющую самостоятельное значение, если иное не предусмотрено соглашением между ними. При этом право на технологию в целом, а также распоряжение правом на нее осуществляются совместно всеми правообладателями.
Доходы от использования части технологии поступают лицу, обладающему правом на данную часть технологии.
Если иное не предусмотрено ГК или другим законом, лицо, обладающее правом на технологию, может по своему усмотрению распоряжаться этим правом путем передачи его полностью или частично другим лицам по договору или по иной сделке, в том числе по договору об отчуждении этого права, по лицензионному договору либо по иному договору, содержащему элементы договора об отчуждении права или лицензионного договора.
Право на технологию передается одновременно в отношении всех результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии как единое целое. Передача прав на отдельные результаты из числа указанных результатов (на часть технологии) допускается лишь в случаях, когда часть единой технологии может иметь самостоятельное значение.
Согласно ст. 1551 ГК единая технология должна иметь практическое применение (внедрение) преимущественно на территории Российской Федерации.
Право на технологию может передаваться для использования единой технологии на территориях иностранных государств с согласия государственного заказчика или распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством о внешнеэкономической деятельности.
Сделки, предусматривающие использование единой технологии за пределами России, подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Несоблюдение требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность.Законодательство о внешнеэкономической деятельности, которому должны соответствовать условия передачи права на единую технологию для использования единой технологии на территориях иностранных государств, состоит в том числе из Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»[352], Федерального закона от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами»[353], Федерального закона от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»[354], указа Президента РФ от 10 сентября 2005 г. № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами»[355] и других нормативных правовых актов.
На основании ст. 9 Федерального закона от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» к исключительной компетенции Президента РФ отнесено принятие решений о передаче иностранным заказчикам лицензий на производство продукции военного назначения.
На основании п. 12 указа Президента РФ от 10 сентября 2005 г. № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения организации обязаны: выполнять согласованные с Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации планы мероприятий по обеспечению правовой защиты интересов государства в процессе передачи иностранным заказчикам и использования ими результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного назначения, которые содержатся в предлагаемой для передачи продукции военного назначения и права на которые принадлежат Российской Федерации
Специфика участия субъектами прав использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии в гражданском обороте заключается в двойственной природе прав, лежащих в основе единой технологии.
С одной стороны, создателю творческого результата принадлежит исключительное право на его использование, с другой — существуют личные неимущественные права (право на авторское имя), которые отчуждению не подлежат в силу самой их природы, т.е. особенностью единой технологии является наличие имущественной и неимущественной (личной) составляющих. Так как владелец единой технологии обладает исключительными правами в отношении конкретных объектов интеллектуальной собственности как результата его интеллектуальной деятельности, то все отношения по передаче, уступке и использованию объектов интеллектуальной собственности осуществляются при помощи специальных видов договоров, в то время как использование, передача, продажа материальных объектов регулируются договорами аренды, купли-продажи, в основе которых лежит право собственности.Литература
Гутников О.В. Сопоставительный анализ и оценка законодательных моделей регулирования инновационной деятельности // Законодательство и экономика. 2006. № 10.
Еременко В.И. Всемирная торговая организация и законодательство РФ об интеллектуальной собственности // Законодательство и экономика. 2006. № 10.
Мещеряков В.А. Кодификация интеллектуальной собственности в России как электрификация всей страны // Российская юстиция. 2006. № 8.
Яковлев В.Ф., Маковский А.Л. О части четвертой Гражданского кодекса России // Журнал российского права. 2007. № 2.