Охрана и доверительное управление наследственным имуществом
В соответствии со ст. 64 Основ и ст. 1171 ГК для защиты прав наследников и других заинтересованных лиц исполнитель завещания или нотариус по месту открытия наследства принимает необходимые меры по охране наследства и управлению им[380].
Полный перечень таких мер законодательством не определен. Кроме того, круг субъектов, которые могут заявить о необходимости принятия мер к охране наследственного имущества, законом не ограничен.В случае когда назначен исполнитель завещания (ст. 1134 ГК), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания. Согласно п. 4 ст. 1171 ГК нотариус осуществляет эти меры в течение срока, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев. Охрана наследства и управление им могут продолжаться и после шести месяцев со дня открытия наследства в случае принятия наследства с учетом правил п. 2,3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 ГК. В этом случае охрана наследства и управление им осуществляются не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.
Душеприказчик осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания. Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным п. 2 ст. 1124 ГК. Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, помимо норм ГК РФ определяется законодательством о нотариате (п. 6 ст. 1171 ГК).
При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства. Опись производится при условии добровольного предъявления этого имущества наследниками или лицами, проживающими с наследодателем.
Если наследники, совместно проживавшие с наследодателем, возражают против производства описи, то нотариус должен составить акт об отказе предъявитьимущество, а если имущество вывезено — акт об этом обстоятельстве, и разъяснить заинтересованным лицам порядок обращения в суд общей юрисдикции с иском об истребовании причитающейся доли наследственного имущества.
Нотариус обязан включить в акт описи все имущество, находящееся в квартире (комнате или другом помещении) умершего. Заявления заинтересованных лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, и нотариус должен разъяснить этим лицам порядок обращения в суд общей юрисдикции в соответствии с положениями ГПК РФ с иском об исключении принадлежащего им имущества из акта описи.
На каждой странице акта должен быть подведен общий итог описанных вещей (предметов) и прописью указана их стоимость, а по окончании производства описи на последней странице акта указывается общее количество вещей (предметов) и их общая стоимость (прописью). Акт описи составляется нотариусом не менее чем в трех экземплярах: один экземпляр подшивается в наследственное дело, второй — под расписку выдается лицу, принявшему имущество на хранение, третий — вкладывается в наследственное дело и выдается наследникам вместе со свидетельством о праве на наследство. Акт описи должен быть подписан нотариусом, свидетелями, лицом, принявшим имущество на хранение, и другими лицами, участвовавшими в производстве описи наследственного имущества. В случае когда производство описи имущества прерывается или продолжается несколько дней, нотариус должен каждый раз после объявления о перерыве в совершении рассматриваемого нотариального действия опечатывать помещение, а в акте описи делать отметку о причинах, дате и времени прекращения описи и дате, времени ее возобновления, состоянии пломб и печатей при последующем вскрытии помещения[381].
В аналогичном порядке должна производится опись наследственного имущества душеприказчиком при принятии им мер по охране наследства самостоятельно и в установленных случаях должностными лицами органов местного самоуправления и консульских учреждений.
По заявлению наследников, исполнителя завещания, в соответствующих случаях представителей органа опеки и попечительства производится оценка наследственного имущества по соглашению между наследниками. При отсутствии такого соглашения оценка производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства. В качестве независимого оценщика могут выступать лица, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ (ред. от 27 декабря 2009 г.) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»[382].
Нотариус передает имущество, не требующее управления, за исключением входящих в состав наследства наличных денег, валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них, не требующих управления ценных бумаг и оружия, по договору хранения кому-либо из наследников. При невозможности передать его на хранение наследникам оно передается другим лицам по усмотрению нотариуса, не являющимися наследниками, причем их круг не ограничен.
При наследовании по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно. Однако он вправе по своему усмотрению передать наследственное имущество на хранение одному из наследников либо другому лицу.
В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать лишь исполнителю завещания (душеприказчику) и наследникам. Исполнитель завещания таким правом обращения с запросами о составе имущества наследодателя не наделен.
На основании ст. 67 Основ хранитель, опекун или другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, имеют право получить от наследников вознаграждение за хранение наследственного имущества.
Размер вознаграждения определяется нотариусом по соглашению с указанными лицами, но не может превышать предельного размера, установленного законодательством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ[383] № 350 от 27 мая 2002 г. предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества. Оплата за хранение наследственного имущества распределяется между наследниками пропорционально стоимости полученной каждым из них части наследства.Согласно п. 5 ст. 1171 ГК в случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.
В случае когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом (п. 7 ст. 1171 ГК).
Порядок принятия мер по охране наследства и управлению им должностными лицами аналогичен порядку принятия таких мер нотариусом.
Для некоторой категории вещей, входящих в состав описанного имущества, установлен особый порядок хранения:
• наличные денежные средства, обнаруженные при производстве описи, должны быть внесены в депозит нотариуса на период до выдачи наследникам свидетельства о праве на наследство (п.
2 ст. 1172 ГК);• валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по догово
ру в соответствии со ст. 921 ГК. Правом принимать на хранение драгоценные металлы и драгоценные камни наделены уполномоченные банки[384] в соответствии с Правилами учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. № 731[385];
• сберегательные книжки, сохранные свидетельства на облигации государственных займов, залоговые билеты на вещи умершего, находящиеся в ломбарде, как правило, передаются на хранение наследникам, а если их нет — хранятся у нотариуса в железных сейфах;
• пистолеты, револьверы и другое оружие, охотничье гладкоствольное оружие, на хранение которого у наследодателя не было разрешения либо после смерти одинокого гражданина, а также холодное оружие, в том числе и наградное, обнаруженное во время описи, нотариус должен передать по отдельной описи представителю органов внутренних дел по месту нахождения наследственного имущества. Если умерший был офицером в отставке или запасе, холодное оружие (кортики) передается по отдельной описи представителю соответствующего территориального военкомата Министерства обороны РФ. Охотничье гладкоствольное оружие, на владение которым у наследодателя имелось соответствующее разрешение, нотариус вправе передать на хранение одному из наследников. Однако нотариус в тот же день должен сообщить в органы внутренних дел по месту нахождения наследства об обнаруженном во время описи охотничьем оружии;
• ценные рукописи, литературные труды, письма, имеющие историческое или научное значение, включаются в акт описи и передаются на хранение наследникам. Если наследников нет, нотариус передает документы на хранение по отдельной описи соответствующим организациям (Государственный архив РФ, исторические литературные архивы и др.);
• вещи, не представляющие в связи с их износом никакой ценности, нотариус с согласия наследников или финансового органа (при отсутствии наследников) вправе не включать в акт описи, а по отдельному акту передать для уничтожения или на заготовительную базу утилизации сырья;
• пищевые продукты нотариус передает наследникам, а если их нет — продукты длительного хранения нотариус вправе передать соответствующим торговым организациям по отдельному акту для реализации (скоропортящиеся продукты подлежат уничтожению с составлением акта);
• домашний скот передается на хранение наследникам или другим лицам.
Если же наследников нет и не удалось назначить хранителя, нотариус передает домашний скот заготовительным или сельскохозяйственным организациям.Нотариус по месту открытия наследства обязан о прекращении мер к охране наследственного имущества уведомить наследников и иных заинтересованных лиц.
Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус в соответствии со ст. 1026 ГК в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. В случае когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания (ст. 1173 ГК).
Договор доверительного управления наследственным имуществом, заключаемый нотариусом или исполнителем завещания, имеет некоторые особенности, отличающие его от других договоров доверительного управления имуществом. Договор доверительного управления наследственным имуществом всегда является договором в пользу третьего лица — выгодоприобретателя. Выгодоприобретателями по такому договору являются наследники умершего. Доверительным управляющим по договору, заключаемому в отношении наследственного имущества, может быть не только индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, но и некоммерческая организация, за исключением учреждения, или дееспособный гражданин, не являющийся предпринимателем (см. п. 1 ст. 1015 ГК). Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, размер которого не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества[386]. Вознаграждение доверительному управляющего, а также суммы, причитающиеся ему в качестве возмещения необходимых расходов в части, не покрытой доходами от использования наследственного имущества, подлежат выплате ему за счет наследства до уплаты долгов кредиторам наследодателя в порядке, предусмотренном ст. 1174 ГК.
Возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя, и расходов на охрану наследства и управление им. Необходимые расходы, подлежащие возмещению за счет наследства в пределах его стоимости, подразделяются на три вида: 1) необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, и расходы на его достойные похороны; 2) расходы на охрану наследства и управление им; 3) расходы, связанные с исполнением завещания.
Лица, которыми произведены указанные расходы, руководствуясь п. 2 ст. 1174 ГК, вправе предъявить соответствующие требования к наследникам, принявшим наследство, а до принятия наследства — к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. Очередность возмещения вышеуказанных расходов установлена п. 2 ст. 1174 ГК. В первую очередь возмещаются расходы, вызванные болезнью и похоронами наследодателя, во вторую — расходы на охрану наследства и управление им и в третью — расходы, связанные с исполнением завещания. Такие расходы возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя и в пределах стоимости перешедшего к каждому из наследников наследственного имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 1174 ГК для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя могут быть использованы любые принадлежавшие ему денежные средства, в том числе во вкладах или на счетах в банках. Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, обя-
заны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов. Размер средств, выдаваемых на основании данного пункта банком, не может превышать 40 тыс. руб.
При получении из завещанного вклада средств на указанные цели представление в банк постановления нотариуса не требуется. Банк должен выдать денежные средства на достойные похороны наследодателя по предъявлении наследником по завещанию свидетельства о смерти наследодателя. Указанный порядок оплаты расходов по похоронам возможен в случае совершения завещательного распоряжения после введения в действие части третьей ГК (после 1 марта 2002 г.). Завещательное распоряжение по вкладу, составленное до этого времени, порождает обязанность банка полностью выдать вклад названному в распоряжении лицу на основании документов, удостоверяющих факт смерти вкладчика.
В ряде случаев по постановлению нотариуса банком может быть произведено возмещение упомянутых расходов из вкладов, в отношении которых имеется завещательное распоряжение, совершенное после 1 марта 2002 г. Это возможно в тех ситуациях, когда вклад завещан не в пользу лица, фактически производившего оплату расходов по похоронам наследодателя, и до принятия наследства наследником по завещанию.
Принимая решение о размере возмещения, нотариусу следует уменьшить заявленную сумму расходов на сумму социального пособия на погребение, которое в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»1 подлежит выплате лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Литература
Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право: Комментарий законодательства и практика его применения. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2009.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Отв. ред. Н.И. Марышева, К.Б. Ярошенко. М., 2004.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 2 т. Т. 2. Части третья, четвертая ГК РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. М.: Юрайт, 2009.
Практика применения Гражданского кодекса РФ, частей второй и третьей / Под. общ. ред. В.А. Белова. М.: Юрайт, 2010.