Обычно иностранец начинает с контактов с консульствами (консульскими отделами) российских посольств в
Обычно иностранец начинает с контактов с консульствами (консульскими отделами) российских посольств в соответствующих государствах. Они рассматривают обращения иностранцев по поводу получения визы на въезд в Россию.
Закон «Об иностранцах» (статья 24) говорит о том, что въезжать в нашу страну иностранным гражданам можно по действительным заграничным паспортам или заменяющим их документам при наличии разрешения, выданного компетентными российскими органами.
Въезд иностранцу может быть не разрешен: 1) в интересах обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка; 2) если это необходимо для защиты прав и законных интересов наших граждан и других лиц; 3) если во время предыдущего пребывания были установлены факты нарушения иностранцем законодательства о правовом положении иностранных граждан в нашей стране, таможенного, валютного или иного законодательства; 4) если при возбуждении ходатайства о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы; 5) по иным основаниям, установленным нашим законодательством!. Безусловно, с момента принятия Закона режим въезда в Россию стал свободнее. Формула «по иным основаниям» в значительной мере конкретизируются в соответствующих нормативных актах. Темне менее государство не отказывается от правил въезда, и иностранцам надо с ними считаться.Получив въездную визу, иностранцы могут отправляться в Россию. По прибытии на ее территорию первый контакт они имеют с пограничным контролем. Военнослужащие-пограничники проверяют действительность паспортов и других въездных документов иностранцев, в томчисле наличие въездной визы.
В последнее время значительно возрос поток лиц, относящихся к категориям беженец, вынужденный переселенец, ищущих убежище, следующих транзитом через территорию РФ. Для того чтобы рассматривать проблемы этих лиц, относительно недавно создана система иммиграционного контроля.
Президентом РФ принят Указ «О мерах по введению иммиграционного контроля» от16 декабря 1993 года. Согласно Указу вводится в пунктах пропуска через государственную границу РФ иммиграционный контроль, возложенный на органы Федеральной миграционной службы России. Основными задачами иммиграционного контроля в пунктах пропуска через государственную границу являются:контроль за въездом на территорию страны иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища, следующих транзитом, их идентификация, регистрация и учет;
осуществление мер по предупреждению неконтролируемой миграции и организация депортации иностранцев в установленных законодательными актами случаях и порядке;
рассмотрение ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию России, о предоставлении убежища.
Постановлением от 8 сентября 1994 года Правительство РФ утвердило Положение об иммиграционном контроле. Другим Постановлением от 8 сентября «О мерах по предупреждению и сокращению неконтролируемойвнешней миграции» утверждено Положение о порядке работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими и находящимися в России в поисках убежища, определения их правового статуса, временного размещения и пребывания на территории Российской Федерации.