Наследование жилых помещений
Одной из особенностей наследования недвижимого имущества является то, что право собственности на принятое наследство (в частности, на жилое помещение) у наследника возникает со дня открытия наследства.
Это не зависит отвремени его фактического принятия, а также от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество (п. 4 ст. 1152 ГК).
Действующее законодательство (п. 3 ст. 1168 ГК) предусматривает особенности раздела жилого помещения (жилого дома, квартиры), входящего в состав наследства, в том случае, если раздел его в натуре невозможен. Преимущественное право перед другими наследниками на получение этого жилого помещения имеют в счет их наследственных долей наследники, проживавшие в этом жилом помещении ко дню открытия наследства и не имеющие иного жилого помещения.
Ряд особенностей наследования жилых помещений связан с возможностью признания общей совместной собственностью добрачного имущества (например, жилого дома, квартиры) умершего супруга и пережившего супруга в случае, если установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, переоборудование и др.) (ст. 37 СК РФ).
Однако имущество не будет рассматриваться как совместно нажитое супругами в том случае, если, например, жилое помещение приватизировано на одного из супругов, а другой супруг отказался от приватизации. Приватизация жилого помещения — это безвозмездная передача жилого помещения в собственность (процесс приватизации жилищного фонда заканчивается 1 марта 2013 г.). Учитывая, что общей совместной собственностью супругов является имущество, приобретенное за счет общих доходов супругов (ст. 34 СК РФ), и то, что имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов) является его собственностью (ст.
36 СК РФ), переживший супруг не имеет права требовать выдачи свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе.При оформлении наследственных прав на жилые помещения (в частности, на жилой дом, квартиру) нотариусы исходят из того, что жилые помещения включаются в наследственную массу на основании имеющихся правоустанавливающих документов, если они до 31 января 1998 г. прошли учет по ранее действовавшему законодательству в БТИ, а государственную регистрацию (после 31 августа 1998 г.) — в соответствии с требованиями действующего законодательства в учреждениях юстиции. Если, например, права на жилой дом до 31 января 1998 г. не были зарегистрированы наследодателем в БТИ, а этот жилой дом был приобретен наследодателем по сделке или соответственно права на жилой дом, приобретенный по сделке после 31 января 1998 г., не были зарегистрированы наследодателем в учреждении юстиции, этот жилой дом включается в наследственную массу лишь по решению суда. При этом наследники также не лишены права обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения наследодателем жилым домом на праве собственности или о признании за ними как наследниками права собственности на жилой дом1.
Пример судебной практики.
Наследодатель К. приобрела дом, сделка купли-продажи была удостоверена нотариусом 7 марта 1994 г. Однако сделка в БТИ до 31 января 1998 г. учет не прошла, а 13 июля 1997 г. К. умерла. Регистрация договора и прав по нему в связи со смертью бывшего правообладателя стала невозможной. В выдаче свидетельства о праве на наследство дочери умершей — Ш. нотариусом по этой причине было отказано, в связи с чем Ш. была вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения ее матерью имуществом на праве собственности или о признании за ней как наследницей права собственности на дом[396].
Еще одна особенность наследования жилых помещений касается наследования кооперативных квартир. Ключевым событием в сфере оборота жилых помещений в кооперативных домах явилось вступление в силу 1 июля 1990 г.
Закона СССР «О собственности в СССР»[397], который установил переход права собственности на предоставленную члену кооператива квартиру после вышлаты им паевого взноса в полном объеме. Указанное правило было воспроизведено в ГК РФ, в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК которого член жилищного или жилищностроительного кооператива, а также другие лица, имеющие право на паенакопле- ния, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на нее.Здесь следует обратить внимание на два существенных момента. Во-первых, член кооператива в указанном случае признается собственником квартиры в силу закона. Это означает, что право собственности возникает не с момента государственной регистрации права, а с момента завершения вышлаты паевого взноса. Для включения такой квартиры в состав наследственного имущества не имеет значения, получил ли член кооператива документы о праве собственности при жизни или нет. Такие документы могут быть оформлены наследниками члена кооператива после его смерти путем представления доказательств вышлаты паевого взноса в полном объеме при жизни наследодателя.
Если квартира приватизирована гражданином в индивидуальную собственность и права на нее оформлены в установленном порядке при его жизни, то специфических вопросов при наследовании указанного жилья не возникает. Наследование происходит в общем порядке. Однако на практике возможны ситуации, когда заявление о приватизации квартиры подано при жизни гражданином, но до оформления документов о приватизации и государственной регистрации права собственности на приватизированную квартиру гражданин умер. Могут ли наследники претендовать на получение квартиры по наследству?
Решение рассматриваемой ситуации дал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 г. № 8 с последующими изменениями «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"»[398].
Пленумуказал, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Одна из проблем наследования приватизированных жилых помещений возникла в связи с оформлением приватизированных жилых помещений в общую совместную собственность. Так, ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 31 мая 2002 г., предусматривала для участников приватизации жилого помещения возможность права выбора вида собственности: общая или долевая.
Федеральным законом 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"»[399] исключено из ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указание на предоставление участникам приватизации жилого помещения права выбора вида собственности (общая совместная и долевая). Приватизация жилого помещения в совместную собственность возможна, но только в случаях, когда участниками приватизации выступают лица, которым законодательными актами предоставлена возможность осуществления права общей совместной собственности (супруги или члены крестьянского (фермерского) хозяйства). Вместе с тем данное уточнение вступило в силу лишь с момента опубликования Закона, т.е.
с 31 мая 2001 г. Однако до указанного момента многими гражданами, не являвшимися супругами, жилые помещения уже были приватизированы в совместную собственность.Федеральный закон «О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"»[400] внес определенность в регулирование отношений, возникших при приватизации жилых помещении, оформленных до 31 мая 2001 г. в общую совместную собственность ее участниками, не являющимися супругами или членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Данный Федеральный закон дополнил Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» новой статьей — 3.1, предусматривающей, что в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г., определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе и доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
В случае смерти нанимателя соответствующий договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними (п. 2 ст. 686 ГК). При этом в соответствии с данным пунктом, если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Аналогичное положение содержит п. 1 ст. 672 ГК относительно договора социального найма, которое конкретизировано в ч. 2 ст. 82 ЖК РФ.
Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя (ч. 5 ст. 83 ЖК РФ). Поэтому наследники такого нанимателя не могут приобрести имущественные права и обязанности по данному договору.
77.3.