Это право закреплено в статье 21 Закона от 24 июня 1981 года.
В России важнейшая форма защиты — судебная. Право граждан на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, личную свободу и имущество закреплено в Конституции Российской Федерации.
Причем в Основном законе Российское государство подчеркивает, что правосудие осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.Рассмотрим положение иностранцев в гражданском суде при разбирательстве гражданских, семейных, трудовых споров, дел, возникающих из административно-правовых отношений, дел так называемого «особого» производства.
Обращаясь в российские суды, иностранцы должны иметь в виду, что суд, принимая заявления, не должен требовать от них доказательств того, что российским гражданам на их родине тоже предоставляются гражданские процессуальные права наравне с местными гражданами. Не должен российский суд требовать от заявителей-иностранцев внесения залога в обеспечение судебных расходов, которые может понести ответчик в случае отказа истцу в иске. Во многих странах такой залог от иностранцев требуют. Но в России он не вносится.
В каких случаях суд может отказать иностранцу в понятии его заявления? Отказ возможен точно так же, как и для российского гражданина.
Прежде всего суд может не принять заявление, если данный спор неподведомствен, то есть его надо разрешать не в суде, а, например, варбитраже, административномилидругоморгане. Отказать можно и при наличии ранее вынесенного судебного решения по тому же спору. Такие случаи встречаются в практике: в российские суды иногда подаются заявления о расторжении брака с проживающим за границей супругом, тогда как по иску последнего брак уже расторгнут иностранным судом.
Подавая в суд заявление, надо учитывать и подсудность: обращаться надо именно в тот суд, который данное дело вправе рассмотреть (по месту жительства ответчика, по месту открытия наследства и т. д.). Если дело данному суду неподсудно, последует отказ в принятии заявления.
Основаниями отказа могут служить такие причины, как подача заявления недееспособным или лицом, у которого нет полномочий на ведение дела. Не принять заявление суд может только в перечисленных в законе случаях.
Существенны для иностранцев, особенно если они живут за пределами России, правила российского законодательства об уплате пошлины и других расходов в доход государства. Приведем основные положения.
Судебные расходы в России складываются из государственной пошлиныи издержек, связанных с рассмотрениемдела. К издержкам относятся: 1) суммы, которые выплачиваются свидетелям и экспертам; 2) расходы, связанные с осмотром на месте; 3) расходы по розыску ответчика; 4) расходы по исполнению решения суда. Оплата помощи адвоката к судебным издержкам не относится.
Мы говорили о доступе иностранцев-заявителей в российские суды. Но есть и другая сторонадела: привлечение иностранцев российскими судами в качестве ответчиков.